話題五：幫農民進入流通環節

　　觀點

　　各級政府有義務“消滅”中介，幫助農民直接進入流通領域

　　問：農產品價格漲落，幾乎和農民的收益沒關系，怎樣才能讓兩者直接聯動起來呢？

　　張：中國的工業已經市場化了，政府當然不應該干預。但是農業就不同了，起碼農業的生產沒有市場化，可是，農產品的銷售卻早就市場化了。所以，現在遇到的問題是，讓這些還在“計劃生產”的農民去面對“自由競爭”的市場，他們又怎么逃脫得了被小販和商家壓榨的命運？所以，才會出現農民的茭白賣給小販才9分，小販賣到市場是1元的驚天差價。90%的利潤在流通環節而到不了農民的口袋，農民又怎么可能富裕？必須找到解決的辦法，徹底改變農民永遠停留在生產環節，無法進入流通領域的局面。

　　以日本為例，由于他們也像中國東部沿海地區，人多地少，農業以個體經營為主。本來也遇到和我們一樣的問題，形不成規模，農產品要經過小販的層層盤剝才能進市場。可是，農民自發組織了“農協”(其實就相當于我們的鄉政府，只是沒有行政權力)，由“農協”出面購買各城市的市場攤位，并且組織質量監督。由于“農協”是非贏利組織，主要向農民提供服務，農民的農產品就能繞過小販直接進入市場。而且，由“農協”出面，消費者更放心。

　　現在我們強調做服務性政府，僅僅在生產、信息等方面服務還不夠，政府還應為農民進入流通領域提供實實在在的服務，特別是要體現在資金扶持上，這一點可能是最重要的。如果我們的鄉政府或者縣政府出面去市場購買攤位，然后組織農民供貨，農民的產品就能夠直接進市場了。

　　美國則更簡單，以糧食生產為主的農業，農民直接將糧食賣給期貨市場或由超市代銷，70%的商業利潤就直接進入農民口袋而不是小販的口袋。

　　中國其實也不難做到這些，只是我們出國考察，眼睛總喜歡盯在人家的生產技術、生產裝備上，卻不知道要深入研究人家的市場機制。如果我們的沿海地區的鄉政府或者縣政府也能像日本的“農協”那樣，西部糧食主產區的鄉政府能像美國那樣，為農民在城市超市購買攤位，農民的收入應該是有可能大幅度增長的。

　　所以中國農業是需要政府干預的行業，尤其在農產品的銷售上，需要政府出手，譬如農產品進超市門檻高，政府通過代農民墊付資金等辦法(我們金廊米業打進超市就得到了當地政府的資金墊付支持)，幫助農民獲得“茭白”中的那9角1分；“提子”里的25元2角；“大米”里的8元商業利潤。歸根結底，政府必須幫助農民把自己的產品直接進入市場，減少流通環節，分享流通利潤。如果農民因此能夠用5角出售“茭白”；用13元出售“提子”，用4元出售“大米”，那么農民的收入就能提高10倍、15倍、20倍！所以縣、鄉政府要改變向農民泛泛發號召或提供點市場信息的一般化作法，而是動真格，親自跑市場，出墊付資金，像日本農協那樣幫農民實實在在賣產品，那么，農民從流通領域獲益的日子就會早些到來。

　　話題六：“生產方式規模”最重要

　　觀點

　　“專業分工、社會化大生產”是規模農業的靈魂

　　問：除了政府幫助農民盡快進入流通領域之外，農業效益的提高還有何種途徑？

　　張：這就是我要談到的最根本的問題，需要徹底改變農業生產方式，實現生產方式的規模經營。

　　農業的“規模”有不同形式，最重要的是生產方式的規模。以前我們注重人的規模，所以有了人民公社模式，歷史證明人的規模是靠不住的，是失敗的。眼下我們又開始重視地的規模，不少地方通過有償手段大量集中土地，以為土地面積大了農業就規模了，最典型的莫過于“土地流轉”，效果似乎也不盡如人意。癥結在哪呢？這種“地”的規模農業，“生產方式”多數還是“小農”的，共同特點是什么都自己搞：自己播種、施肥、打藥、收割。自己養著一大批農民，一大批機械，與現在個體農民的生產方式沒什么不同，僅僅是規模有所放大，是“放大的小農生產模式”。

　　“人”和“地”都很規模，結果沒一個好過現在個體的小農經濟模式。究其根本原因，是這些規模忽視了“生產方式規模”這個最重要的環節。

　　農業與工業的最大不同是它的生產有季節性，決定了農業機械一年的使用時間不會超過1個月，農民一年也干不了1個月的活。因此，只要是自己購置機械，自己干活，生產效力必然很低。

　　在美國，一個幾萬畝甚至幾十萬畝的農場，只有幾個人管理。播種的時候，給種子公司打個電話，種子公司就會來架飛機，給你播完后讓你簽單。施肥、鋤草、滅蟲的時候都是這樣。到了收割的時候，收割公司來給你收割，收完后直接交給期貨市場。然后，期貨市場根據你的“簽單”，扣除你欠種子、肥料、農藥、除草劑的款，把剩下的款項打到你的賬戶。所以，整個過程幾乎不涉及農民，都是專業工人在操作，最重要的是因為專業分工，成本大大降低。與我們的國營農場或者種植大戶相比，最大的不同是，這些農業專業公司都是面向全國，比如收割公司，收割機一年到頭都在運行，與我們的農場自己養收割機，一年只用一個月相比，起碼機器折舊費就少了十分之九！而且這種模式，農業生產幾乎不需要占用什么資金，又怎么會沒有錢賺？最重要的是，這種生產方式完全是工業化的。所以，與我們的農業相比較，這是大農業，我們的農業是小農業。就像400年前的手工業和現在的大工業，區別是明顯的，區別不在生產設備而在生產和經營的方式。可以看出，美國的種地模式必然導致種植成本下降、種植質量提高、風險由參與者共擔、流動資金平均分擔、交易環節減少。

　　所以美國的農業生產方式是值得我們研究的。我們看到，市場經濟體制下的“專業分工社會化大生產”模式能夠給他們提供成本更低，質量更好的服務。

　　我們在農業技術方面包括農業機械方面并不落后，我們的耕地面積還不到美國的一半，可是糧食產量卻超過美國，說明我們的糧食種植水平并不低，我們落后在“生產方式”上。在市場經濟體制下，“規模農業”最重要的是“生產方式”的規模，即：“專業分工、社會化大生產”。這才是規模農業的靈魂。