編者按：

    西門子公司今年2月表示，美司法部已對公司可能涉及4.2億歐元賄賂丑聞?wù){(diào)查。德檢察機關(guān)稱西門子現(xiàn)任或前任員工通過設(shè)立境外秘密賬戶從事腐敗交易換取合同。目前所涉及可疑資金超過10億歐元。同時針對西門子的反腐敗調(diào)查范圍不斷擴大，調(diào)查已深入中國及印度尼西亞地區(qū)。9家與中國業(yè)務(wù)有關(guān)的公司和個人是西門子“咨詢費”的可疑接收者，包括I.B.FBusiness Ser-vices Ltd.，ICC， Everloyal，Roadtech Limited， Shaanxi Sanhuan Develop Corp，TMXYLtd.，Sinorich Technology&Trade，NewWest，以及名為張康明(音)的人。

    本報記者 劉偉勛 馮大剛 王林 王然 北京報道

　　最近一段時間，諾基亞西門子通信公司(下稱諾西公司)中國區(qū)的部分銷售人員可能有些反常，西門子內(nèi)部人士說，他們不敢約見客戶，看到客戶甚至要躲著走，這和他們以往與客戶打交道的方式，以及整個行業(yè)的行為習(xí)慣大相徑庭。

　　西門子在諾西公司中持股50%。上述人士說，他們正在努力改變過去習(xí)慣的交往方式和業(yè)務(wù)方式，而改變后的“干凈”方式與行業(yè)規(guī)則不符。

　　本報無法從其他渠道應(yīng)證上述內(nèi)部人士的說法，不過從去年11月開始，已有160年歷史的全球電氣、電子巨頭德國西門子公司爆出商業(yè)賄賂丑聞，可疑的行賄資金超過10億歐元。德國媒體報道稱，西門子50%的中國業(yè)務(wù)涉及行賄。

　　“我們聘請了第三方公司在全球、包括中國進行

　　不過他坦陳，公司去年在中國開除了20名員工，因為他們涉及了一些公司不能容忍的行為。而在去年年底時，郝睿強對中國媒體堅稱，西門子中國公司與行賄案沒有任何瓜葛。

　　中國區(qū)調(diào)查

　　本報獲悉，西門子已將中國區(qū)業(yè)務(wù)列入審計范圍，該公司聘請的美國德普律師事務(wù)所和畢馬威會計師事務(wù)所已從今年6月開始，啟動了對中國業(yè)務(wù)的調(diào)查，但目前尚無結(jié)論。

　　西門子負(fù)責(zé)公關(guān)業(yè)務(wù)的肖偉群說，西門子賄賂丑聞是緣起于電信業(yè)務(wù)，她并未否認(rèn)中國的電信業(yè)務(wù)部門是此次西門子中國調(diào)查的重點之一。

　　8月22日，剛剛上任不足兩個月的西門子總裁兼首席執(zhí)行官羅旭德首度訪華。他說，西門子對于賄賂、腐敗等不合規(guī)現(xiàn)象沒有任何容忍度，同時會全力配合德國檢察機關(guān)及中介機構(gòu)對公司的調(diào)查和審計。

　　西門子此次對中國區(qū)的審計是其內(nèi)部審查的一部分。

　　目前尚無法確認(rèn)，上述調(diào)查中，中國政府有關(guān)部門是否也有所介入。不過，國家工商總局公平交易局反不正當(dāng)競爭處一位人士告訴本報，該處沒有介入調(diào)查，也沒有得到任何線索。

　　去年11月，德國司法部對西門子進行了突擊搜查，后者的行賄丑聞隨即爆發(fā)。

　　8月20日，德國 《經(jīng)濟周刊》援引西門子內(nèi)部一位匿名人士的話說，西門子在中國約90%的業(yè)務(wù)都是通過第三方執(zhí)行，西門子中國公司的運營當(dāng)中，有50%的業(yè)務(wù)涉及行賄。這一報道使業(yè)界關(guān)注的焦點轉(zhuǎn)向中國。

　　西門子中國區(qū)公關(guān)部肖偉群在接受本報采訪時表示，德國《經(jīng)濟周刊》的報道嚴(yán)重不實，“50%業(yè)務(wù)涉及行賄”是該刊記者的推論所得。她同時表示，由于“第三方”的存在，使得調(diào)查所需的時間可能會很長。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，德刊所指的第三方，主要指西門子在中國的銷售代理，以及西門子直接或間接與利益相關(guān)者成立的、涉嫌進行灰色交易的部分公司。不過本報聯(lián)系到的西門子在華四家銷售代理公司均否認(rèn)接受了調(diào)查。

　　畢馬威律師事務(wù)所在去年11月份完成的一份報告中披露，9家與中國業(yè)務(wù)有關(guān)的公司和個人是西門子“咨詢費”的可疑接收者，包括I.B.F Business Ser-vices Ltd.，ICC，Everloyal，Roadtech Limited， Shaanxi Sanhuan Develop Corp，TMXY Ltd.，Sinorich Technology&Trade，NewWest，以及名為張康明(音)的人。

　　不過由于這些公司和個人較為隱秘，部分公司注冊在國外，本報多方查證后仍未與其取得聯(lián)系。

　　灰色地帶

　　西門子行賄案調(diào)查人員最新披露的信息顯示，從上世紀(jì)90年代起，西門子的非法賄賂支出已超過10億歐元，其中通信部門涉案資金約9億歐元，電力部門約2.5億到3億歐元。

　　通信和電力業(yè)務(wù)在西門子的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中占有重要地位，這兩項業(yè)務(wù)的營業(yè)額占到西門子總收入的30%左右，其增速在各項業(yè)務(wù)中也保持前列。

　　事實上，在中國的電信和電力市場，也不同程度存在著灰色地帶和潛規(guī)則，長期在中國市場打拼的西門子難以獨善其身。

　　濟南市中級人民法院在2000年審理原山東省郵電管理局運行維護部電源專業(yè)技術(shù)主管崔忠良貪污、受賄罪時查明，上海西門子通訊電源有限公司業(yè)務(wù)人員曾在1998年向崔行賄1000元，目的是與崔搞好關(guān)系，以便推銷產(chǎn)品。

　　上海西門子通訊電源有限公司是西門子(中國)有限公司與上海郵電共同投資組建的合資公司。

　　除了西門子外，在已經(jīng)公開的行賄、受賄案件中，上海貝爾、朗訊中國公司等跨國IT企業(yè)在華分支機構(gòu)或合資公司也曾出現(xiàn)在行賄者的名單上。

　　西門子內(nèi)部人士說，以前廣東是“潛規(guī)則”最盛行的地區(qū)。這幾年來，那些不太發(fā)達(dá)的省份(河南、安徽等)變成了泛濫的重點。現(xiàn)在，廣東、上海已經(jīng)比較正規(guī)了。

　　近年來，國內(nèi)各大運營商紛紛開始把采購權(quán)力大部分上收總部，商業(yè)賄賂行為已經(jīng)大幅下降。上述西門子內(nèi)部人士說，公司的很多訂單都是通過團隊拿到的，有些責(zé)任沒法讓一個單個的銷售人員來承擔(dān)。

　　知情人士透露，近年電信行業(yè)的灰色交易已經(jīng)變得更為間接和隱蔽，以往的現(xiàn)金回扣不再是主流，一些新的方式正在流行，比如設(shè)備制造商出資送電信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)深造或其子女出國，以及與客戶核心人員組建合資公司，對方入干股并分享收益。

　　類似的情況也在電力領(lǐng)域出現(xiàn)。盡管目前很多電站設(shè)備的采購在程序上已經(jīng)日漸規(guī)范，由業(yè)主委托專業(yè)的中介公司進行招標(biāo)，但容易產(chǎn)生灰色交易的空間依然存在。例如，設(shè)備制造商除了與業(yè)主進行接觸外，還需要與中介公司的評標(biāo)專家保持良好溝通，以便能在投標(biāo)時獲得優(yōu)勢。

　　國家電力監(jiān)管委員會在一份文件中也曾明確指出，隨著電力改革的深入，企業(yè)改制以及涉及巨額資產(chǎn)交易的兼并重組、資本運作等領(lǐng)域，也逐漸成為商業(yè)賄賂的易發(fā)領(lǐng)域。

　　在跨國公司開展業(yè)務(wù)的其他一些領(lǐng)域，灰色地帶也或多或少的存在，一些跨國公司出于在中國生存和發(fā)展的考慮，也直接或間接地有所參與。盡管它們中的大多數(shù)對外宣稱，以商業(yè)道德為準(zhǔn)則，堅持誠信原則。

　　很多本土公司也無法遠(yuǎn)離灰色地帶，他們的舉動甚至較外資公司更為直接和明顯。

　　“板子不能都打在我們跨國公司身上。”一位外資電力設(shè)備公司高層告訴本報，國內(nèi)之所以存在灰色交易，除了法律不夠健全以及執(zhí)法不夠嚴(yán)格外，買方也存在著尋租空間和利益需求。

　　“如果買方不要，誰愿意給？”他反問道。

　　(本報實習(xí)記者文浩對此文亦有貢獻(xiàn)）

　　（來源：經(jīng)濟觀察報）

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