明年是“十五”開局第一年,應繼續采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策,綜合運用多種宏觀調控手段,努力促進國民經濟從轉機走向轉折。這是11月4日至5日在北京召開的“宏觀經濟展望與創業板市場發展”高層研討會的一個共識。
據財政部部長助理李勇介紹,我國明年將繼續發行一定規模的中長期國債,主要用于這兩年國債投資未完成的項目,彌補地方的資金不足,西部開發的重大項目也是國債的重點投資之一;將進一步調整收入分配制度;社會保障支出占財政支出的比例將進一步提高,國家將研究開征社會保障稅、減持國有股、擴大發行彩票等辦法,以建立一種資金來源多元化,保障制度規范化,管理服務社會化的社會保障體系;將進一步完善出口和鼓勵出口的稅收政策,努力增加稅收;將繼續鼓勵引進關鍵技術和設備,加快經濟結構調整;將加快進行農村稅費改革,實行財政轉移支付制度,切實減輕農民負擔,增加農民收入。
有關官員提出,要靈活運用各種政策工具,穩步推進利率市場化改革,切實防范和化解金融風險。同時,為迎接加入WTO的挑戰,從發展趨勢看,我國金融業需要從分業經營逐步走向混業經營,可考慮先從發展銀行業、保障業與證券交叉業務起步。
這次會議是由國家計委宏觀經濟研究院、深圳證券交易所等聯合主辦的,國家計委副主任汪洋、外經貿部副部長孫振宇等有關官員和學者到會作了專題講演。