晨報(bào)訊(記者李雯) 私下出租房屋目前已經(jīng)是很普遍的現(xiàn)象，它所帶來(lái)的問(wèn)題也一直讓有關(guān)部門大傷腦筋：稅收大量流失，不法分子利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。建設(shè)部副部長(zhǎng)葉如棠日前再次強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)違法出租行為的查處力度，建立房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)租金制度，促使房屋租賃從“地下”走到“地上”。

　　當(dāng)前培育房屋租賃市場(chǎng)突出的問(wèn)題是如何合理稅負(fù)、保證租賃業(yè)合理的投資回報(bào)以及規(guī)范市場(chǎng)問(wèn)題。葉如棠說(shuō)，一旦稅收調(diào)整政策出臺(tái)后，將推行指導(dǎo)租金制度，為稅費(fèi)的計(jì)征提供合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)指導(dǎo)租金來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格，確保房屋租賃市場(chǎng)的良性發(fā)展。

　　葉如棠指出，下一步出租房屋管理的工作重點(diǎn)首先要先理順管理體制，制定房屋租賃市場(chǎng)管理的政策，像城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民出租房屋的合法性、改變使用功能的房屋出租、房改房和經(jīng)濟(jì)適用住房出租問(wèn)題等，要形成統(tǒng)一有序的房屋租賃市場(chǎng)。

　　另外，還要進(jìn)一步完善房屋租賃法規(guī)。抓緊修訂《城市房屋租賃管理辦法》，通過(guò)法規(guī)對(duì)租賃市場(chǎng)行為加以規(guī)范，對(duì)違法出租的行為加大查處力度。

　　第三，建立房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)租金制度。房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)租金是指以市場(chǎng)租金價(jià)格為依據(jù)，政府通過(guò)測(cè)算而制定公布的不同地段、不同結(jié)構(gòu)、不同用途出租房屋的階段性租金，目的是宏觀引導(dǎo)房屋租賃市場(chǎng)的良性發(fā)展。

　　第四是進(jìn)一步降低稅費(fèi)，促進(jìn)租賃市場(chǎng)的活躍，并帶動(dòng)存量市場(chǎng)的發(fā)展，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)交易結(jié)構(gòu)。此外，葉如棠指出，還要進(jìn)一步搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合。建設(shè)部目前正在就建立協(xié)稅制度、完善“一證兩書”(房屋租賃證、房屋出租治安責(zé)任書、房屋出租計(jì)劃生育責(zé)任書)制度、清理住房出租收費(fèi)項(xiàng)目、簡(jiǎn)化租賃辦事程序、建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等問(wèn)題，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，以強(qiáng)化和完善對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的管理。