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四家國有獨資商業銀行提出六大改革新措施

2000年09月12日 08:34  上海證券報網絡版 

  北京消息(記者 薛莉) 中國人民銀行有關方面負責人日前介紹說,最近一段時期,按照國務院深化改革加強管理的政策和人民銀行強化監管的要求,四大國有獨資商業銀行進一步加強制度建設,在完善法人治理結構、經營管理制度、人事勞動體制等方面明顯加快了改革步伐。

  他們采取的主要措施包括:

  一是加強財務管理,控制成本費用,提高經營效益。工商銀行提出,要實行更加謹慎的會計制度,在考核利潤時扣除表內墊息,提取應付利息和呆賬準備金。同時,制定全面成本控制規劃,撤并長期虧損的機構。農業銀行提出,要建立項目管理制度,加強對機構、業務的盈虧分析,制定以利潤為中心的考核指標體系。中國銀行提出,對各省市區分行試行財務總監委派制度,加強財務管理和監督。建設銀行提出,全面加強財務管理與核算,提高數據真實性與財務行為的合規性;費用管理實行預撥制;實行分支行主要領導負責制,杜絕做假賬、假報表等行為;建立相對獨立的內審體系。

  二是調整信貸結構,嚴格信貸管理,提高金融資產的質量。工商銀行提出,建立統一的、覆蓋全行的信貸管理電子臺賬,實行總行對新增貸款逐戶逐筆監測,對貸款金額在1000萬元以上企業按戶監測。加大信貸工作考核力度,建立和完善信貸管理責任制。農業銀行提出,全面推行審貸部門分離,今年在城市行全面推開,在20%農村行實行試點,明年起全面實行審貸部門分離。用5年時間實現對全行信貸結構戰略性調整。三是調整市場定位,加大業務創新,拓寬新的盈利增長點。四家銀行都提出,要建立以客戶為中心的組織機構和資金管理體制,建立新的業務營銷和服務模式;加快業務創新,形成一批科技含量高、具有競爭優勢的金融產品和服務品牌;實施大公司業務和零售業務并重,以科技為依托的業務發展戰略;積極發展中間業務。積極拓展消費信貸、銀行卡業務、國際結算、貿易融資等業務。

  四是精簡機構和人員,提高工作效率集約性經營水平。建立符合現代商業銀行經營體制管理需要的組織管理機構體系。撤并扭虧無望、長期虧損的分支行,加快收縮業務規模達不到保本點的營業網點,控制員工增長速度。

  五是加強內控,從嚴治行。健全和完善內部控制體系,形成部門內部自我約束、部門之間相互制約、上級行對下級行有效控制的機制。加大干部交流力度,嚴格執行領導干部任期(離任)責任稽核。加強監督檢查,嚴厲懲治違規違紀違法等行為。

  六是加快人事、工資、福利制度改革,建立有效的激勵約束機制。農業銀行提出,推行領導干部應聘制度,實行領導干部任前公示制度;探索新的工資分配辦法,拉開收入差距,實現工效掛鉤,充分調動員工積極性。中國銀行提出,制定和實行員工職務序列及管理制度,干部分類管理辦法,經理級以下管理人員聘任制及中高級管理人員應聘上崗等制度。建設銀行提出,要按業務規模、經營效益、管理水平對分支機構實行分級分類管理,實行全員勞動合同制,對各級管理人員實行聘任制,逐步實現管理人員能上能下和員工能進能出;實行工效掛鉤和內部等級工資制;推行福利貨幣化。

  據了解,四家國有獨資商業銀行還提出了今后幾年的經營管理目標,并層層分解,落實責任,力爭實現經營效益和資產質量的明顯提高。(上證網訊)

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