中國證監(jiān)會副秘書長金穎今天在此間召開的“中國金融經(jīng)濟(jì)新概念研討會”上指出,近一個時期,我國證券市場已經(jīng)推出和準(zhǔn)備推出一系列改革措施,以進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展證券市場,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和證券市場國際化的新形勢。
首先是改革股票發(fā)行制度。企業(yè)發(fā)行上市不受所有制限制,國有企業(yè)、民營企業(yè)和中外合資企業(yè)均可以申請發(fā)行上市。股票發(fā)行不再由政府部門推薦,開始實行由公司提出申請、主承銷商推薦、發(fā)行審核委員會審核、證監(jiān)會核準(zhǔn)的辦法。改革股票發(fā)行定價方式,在原來上網(wǎng)定價發(fā)行的基礎(chǔ)上,引入了上網(wǎng)競價發(fā)行等方式,逐步實行發(fā)行定價的市場化。
其次是鼓勵發(fā)展網(wǎng)上證券委托交易。為了充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),提高證券市場運行效率,證監(jiān)會在今年上半年發(fā)布了《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》和《證券公司網(wǎng)上委托業(yè)務(wù)核準(zhǔn)程序》,為網(wǎng)上委托的規(guī)范化發(fā)展提供了必要的法規(guī)條件。到目前,已有40多家證券公司向證監(jiān)會提出了開展網(wǎng)上委托業(yè)務(wù)的申請。
第三是建立創(chuàng)業(yè)板市場。此舉可以為高新技術(shù)企業(yè)和成長性的中小企業(yè)創(chuàng)造直接融資環(huán)境,為風(fēng)險投資提供便捷的退出渠道。目前,法規(guī)制定、系統(tǒng)開發(fā)等有關(guān)準(zhǔn)備工作正抓緊進(jìn)行,一旦立法和技術(shù)方面條件具備,創(chuàng)業(yè)板市場將盡快啟動。
第四是積極培育機(jī)構(gòu)投資者。證券投資基金是重要的機(jī)構(gòu)投資者之一,目前我國只有封閉式證券投資基金,下一步將進(jìn)行開放式基金試點。同時,在適當(dāng)時候?qū)⑦M(jìn)行中外合資基金管理公司的試點。
第五是支持金融企業(yè)上市。金融企業(yè)上市是國際資本市場的普遍做法,從當(dāng)前和長遠(yuǎn)看,支持我國符合條件的金融企業(yè)發(fā)行上市,對于金融企業(yè)擴(kuò)充資本金、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、提高規(guī)范化運作追平和增強(qiáng)競爭力都有非常重要的意義?傊袊C券市場將逐步向市場化、規(guī)范化、國際化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,證券市場在國民經(jīng)濟(jì)中的作用將會越來越重要。(記者 金 城 劉 倩)
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