文/專欄作家 曹中銘
只要市場中出現違規減持行為,就有必要重罰重處。什么“誤操作”、“不了解規則”等都不應成為借口。
日前,證監會通報了我樂家居相關股東違規減持股票案的調查進展情況。根據通報,證監會決定對我樂家居相關股東沒一罰二,金額累計近5000萬元。此次證監會對違規減持行為進行嚴厲處罰,值得肯定。個人以為,對于市場違規減持行為動真格,是從嚴監管的應有之義。
證監會的通報顯示,2021年,相關股東通過二級市場買入“我樂家居”股票達到5%時,未按規定履行信息披露義務,被證監會出具警示函。本次違規減持發生前,相關股東合計持有“我樂家居”股票2244萬余股,占公司總股本的7.11%。2023年9月5日至9月6日,相關股東將上述股票全部減持,未在減持比例到達5%時依法停止交易,后續違規成交金額1.07億元,違法所得1653萬元。證監會決定沒有1653萬元的違法所得,并從嚴處以3295萬元罰款。罰沒近5000萬元,對于違規減持而言,代價是巨大的。
近些年來,滬深市場持續低迷,在境外主要市場股指不斷刷新高點的情形下,具有“風向標”之稱的上證指數表現低迷,休說當年的歷史性高點6124點與2015年的5178點,甚至于連4000點都需要“仰視”。
市場表現如此,原因顯然又是多方面的。像GDP增速放緩、疫情、新股IPO與上市公司巨額再融資抽血等都是不可忽視的重要因素,其中,相關股東的大肆減持行為同樣難辭其咎。而在相關股東的大肆減持中,違規減持顯然亦是一大焦點。而為了活躍資本市場,提振投資者信心,證監會推出一系列舉措,其中就包括進一步規范相關股東的股份減持行為。
監管部門規范市場的減持行為,而我樂家居的相關股東卻“頂風作案”,這無異于撞到了“槍口”上,也導致上交所的監管函、證監會的立案調查魚貫而出。
需要注意的是,此次監管部門對于我樂家居相關股東的違規減持行為反應非常迅速。9月6日晚,上市公司就公告收到上交所的監管工作函;9月7日,相關股東收到證監會立案調查告知書;9月15日,證監會通報調查進展。從通報看,其實也是在向市場通報了處理結果。該案例速查速處、重罰重處的特點非常明顯,無疑有利于在市場上產生威懾效果。
毫不夸張地說,資本市場中違規減持的案例堪稱比比皆是,甚至不乏像我樂家居股東這樣清倉減持的。但在以往,監管部門往往是下發關注函、監管工作函,或通報批評了事,這也無形中助長了某些股東違規減持的囂張氣焰。此次我樂家居的相關股東之所以會出現違規減持,與此前對于類似案例處罰不力,違規成本低是密不可分的。
減持股份是上市公司股東的權利,但減持需要在合法合規的背景下進行。否則,既有可能損害其他投資者的利益,也會在市場上造就新的不公平。因此,違規減持行為一直為市場所不容。
個人以為,只要市場中出現違規減持行為,就有必要重罰重處。什么“誤操作”、“不了解規則”等都不應成為借口。否則,當借口變成了習慣,違規減持行為就會大規模出現。而且,重大違規減持行為需要重罰,對于一般的違規減持行為,同樣需要進行重罰。如此,才能讓心存僥幸者不再抱有蒙混過關的心態,而是老老實實地在規則允許的情形下減持股份。
(本文作者介紹:獨立財經撰稿人 在三大證券報等多家媒體發表文章數百篇)
責任編輯:石秀珍 SF183
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