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　　于澤對(duì)話(huà)諾獎(jiǎng)得主霍爾姆斯特姆：拜登百日新政或成全球通脹導(dǎo)火索

　　本文觀(guān)點(diǎn)摘要：

　　數(shù)字治理方面，歐洲已經(jīng)很落后，中國(guó)具備數(shù)字經(jīng)濟(jì)的天然優(yōu)勢(shì)。

　　數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素具特殊屬性，可以無(wú)成本復(fù)制并瞬間規(guī)模化。它用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的科斯定理無(wú)法解釋。

　　西方的數(shù)據(jù)隱私悖論

　　在中國(guó)，不一定看到科技公司的大者恒大，擁有數(shù)據(jù)者恒強(qiáng)。

　　近期看不到全球化數(shù)字治理體系的可能性，更可能看到中美加劇兩極化的數(shù)字世界。

　　數(shù)字貨幣是一大趨勢(shì)，亞洲經(jīng)濟(jì)的人民幣化可能是另一大趨勢(shì)。

　　國(guó)家治理碳排放最有效的手段應(yīng)該是“胡蘿卜加大棒“。

　　國(guó)家要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展收益和傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成本之間的平衡。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家要補(bǔ)貼發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行氣候治理，這是發(fā)達(dá)國(guó)家為“曾經(jīng)的罪過(guò)”而應(yīng)該付出的補(bǔ)償。

霍爾姆斯特姆BengtHolmstrom

　　霍爾姆斯特姆教授，麻省理工教授，2016年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主，是全球數(shù)字治理和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的重要思想者。經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院中非項(xiàng)目主任于澤攜手新浪財(cái)經(jīng)與霍爾姆斯特姆教授暢談了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和氣候變化對(duì)于全球和中國(guó)未來(lái)的一些前沿思考。

　　1． 數(shù)字治理方面，歐洲已經(jīng)很落后，中國(guó)具備數(shù)字經(jīng)濟(jì)的天然優(yōu)勢(shì)。

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起和普及，全球亟待構(gòu)建數(shù)字治理體系。在疫情后的東西方世界，可以明顯地觀(guān)察到運(yùn)用數(shù)字手段與不運(yùn)用數(shù)字手段處理疫情風(fēng)險(xiǎn)的差別。

　　西方國(guó)家非常重視數(shù)據(jù)隱私，但是如果對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管到了以至于沒(méi)有平臺(tái)、或者很少有人能使用數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)的程度，這不僅阻礙了創(chuàng)新，還侵害了社會(huì)的共同利益。

　　在這次對(duì)抗新冠疫情中，很多國(guó)家強(qiáng)烈的要求保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)隱私，但是誰(shuí)又曾想過(guò)，什么才是對(duì)社會(huì)有益的？數(shù)據(jù)的聚合給了我們更多對(duì)疾病的理解。如果每個(gè)人都可以說(shuō)“不，我不想成為那個(gè)數(shù)據(jù)集的一部分”，這對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)是代價(jià)高昂的。

　　中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代是有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)的，中國(guó)有巨大的數(shù)據(jù)積累的空間，數(shù)據(jù)是新財(cái)富的源泉，也是新的生產(chǎn)要素，尤其是在人工智能主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式下，數(shù)據(jù)規(guī)模的差異意味著未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。

　　歐洲很讓人憂(yōu)慮，他們的非常嚴(yán)格的隱私保護(hù)基本上會(huì)限制使用大型數(shù)據(jù)庫(kù)的可能性。國(guó)家需要找到合適的在保護(hù)隱私和創(chuàng)造價(jià)值之間的平衡點(diǎn)，在這點(diǎn)上歐洲遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了后面。

　　2．帶入臨界點(diǎn)數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素具特殊屬性，可以無(wú)成本復(fù)制并瞬間規(guī)模化。它用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的科斯定理無(wú)法解釋。

　　數(shù)據(jù)的特殊之處在于它是非競(jìng)爭(zhēng)性商品（non-rivalgood）。如果你使用數(shù)據(jù)，比如你的電腦程序，我也可以使用同樣的程序。這個(gè)電腦程序的使用權(quán)不是唯一的，不會(huì)因?yàn)槟愕氖褂茫渌司筒荒茉偈褂谩＿@是其它的要素不具備的屬性，比如你吃了一個(gè)蘋(píng)果，我就不能再吃這個(gè)蘋(píng)果了。蘋(píng)果，或者勞動(dòng)力和土地等，都屬于競(jìng)爭(zhēng)性商品（rivalgood）。

　　數(shù)據(jù)的規(guī)模化基本上是無(wú)成本的，或者說(shuō)復(fù)制數(shù)據(jù)需要微不足道的邊際成本，是可以忽略的。比如你復(fù)制一套你的電腦程序給我，幾乎不需要什么成本，這樣我們可以幾乎不需要投入，使數(shù)據(jù)的使用無(wú)限規(guī)模化。如果你要復(fù)制其它的產(chǎn)品，是需要成本的，而且產(chǎn)品的邊際效應(yīng)會(huì)遞減。數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和規(guī)模化完全不一樣。

　　數(shù)據(jù)的規(guī)模化可以在瞬間完成。比如，我發(fā)一個(gè)電子郵件就可以分享一億份這個(gè)電腦程序，它會(huì)具有驚人的價(jià)值，因?yàn)楝F(xiàn)在又一億人可以使用這個(gè)程序。

　　數(shù)據(jù)的另一個(gè)特別之處在于它的網(wǎng)絡(luò)外部性，這個(gè)與數(shù)據(jù)的聚合有關(guān)。聚合的數(shù)據(jù)可以被使用于人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)和數(shù)字工具等。比如，我把個(gè)人的數(shù)據(jù)提供給了淘寶，淘寶可以把我和你的數(shù)據(jù)以及其他眾多人的數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，數(shù)據(jù)的聚合使數(shù)據(jù)變得非常有價(jià)值。

　　數(shù)據(jù)具有巨大的價(jià)值，因?yàn)樗梢员粺o(wú)成本復(fù)制，但這也有不利的一面。當(dāng)你賣(mài)給我數(shù)據(jù)的時(shí)候，你也可以把它賣(mài)給別人，甚至是我的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這就減少了我獲得的數(shù)據(jù)的價(jià)值。我本以為我獲得了獨(dú)家的數(shù)據(jù)使用權(quán)，但其實(shí)在無(wú)成本的條件下，數(shù)據(jù)就已經(jīng)被我的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取了。

　　制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的科斯定理認(rèn)為如果企業(yè)能正確地劃分所有權(quán)的邊界，其他的事情就都會(huì)迎刃而解。科斯定理在數(shù)據(jù)領(lǐng)域是無(wú)法繼續(xù)成立的。

　　所有這些都導(dǎo)致了一個(gè)終極問(wèn)題，就是誰(shuí)應(yīng)該擁有這些數(shù)據(jù)？或者數(shù)據(jù)是否可以以及如何被交易？比如，是否可以租賃數(shù)據(jù)？是否可以擁有數(shù)據(jù)的暫時(shí)所有權(quán)？

　　3． 西方的數(shù)據(jù)隱私悖論

　　歐洲認(rèn)為數(shù)據(jù)基本上歸個(gè)人所有，個(gè)人必須明確同意，公司才能抓取數(shù)據(jù)。我們每個(gè)人都看到過(guò)數(shù)字平臺(tái)的一些條款。在條款的最后會(huì)有一個(gè)問(wèn)題，你是否同意分享數(shù)據(jù)？我們都會(huì)點(diǎn)“同意”，因?yàn)槿绻覀儾稽c(diǎn)同意，我們就得不到我們想要的服務(wù)。

　　這就存在一個(gè)隱私悖論。個(gè)人其實(shí)并不太擔(dān)心自己同意這些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中的數(shù)據(jù)協(xié)議，因?yàn)槿藗兿矚g獲得免費(fèi)的服務(wù)，而獲得免費(fèi)服務(wù)的代價(jià)就是允許自己的訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)被公司使用，以實(shí)現(xiàn)打廣告或其他目的。而個(gè)人總體上并不猶豫點(diǎn)擊并接受這些數(shù)據(jù)條款。

　　這個(gè)隱私悖論就是個(gè)體其實(shí)并不太在乎個(gè)人數(shù)據(jù)的提供和接受數(shù)據(jù)分享的承諾。但個(gè)人會(huì)擔(dān)心某些公司比如臉書(shū)等會(huì)濫用聚合的數(shù)據(jù)庫(kù)以達(dá)到一些不符合社會(huì)公眾利益的目的，對(duì)社會(huì)整體產(chǎn)生不良的影響，這個(gè)影響不是針對(duì)某個(gè)個(gè)人的。

　　所以我們的個(gè)人數(shù)據(jù)如果沒(méi)有聚合，就不會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)的價(jià)值，真正的價(jià)值來(lái)自于數(shù)據(jù)的聚合，這是人們所擔(dān)憂(yōu)的。

　　4． 在中國(guó)，不一定看到科技公司的大者恒大，擁有數(shù)據(jù)者恒強(qiáng)。

　　美國(guó)有很多大數(shù)據(jù)公司有很高的價(jià)值，它們的高估值是由數(shù)據(jù)的規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)的，數(shù)據(jù)規(guī)模會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)的外部效應(yīng)。但是美國(guó)的科技公司是縱向發(fā)展的，他們不太會(huì)介入彼此的核心營(yíng)業(yè)范疇，這是一個(gè)公司間的隱性協(xié)議。比如谷歌95%左右的業(yè)務(wù)仍然是搜索引擎，臉書(shū)仍然是社交媒體，

　　在中國(guó)看到的是生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)，比如阿里系，騰訊系，美團(tuán)系，字節(jié)系等，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)健康而激烈，但是這些頭部公司會(huì)試圖占有幾乎所有的數(shù)字領(lǐng)域，在彼此的領(lǐng)域內(nèi)互相競(jìng)爭(zhēng)。

　　所以即使在大公司擁有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的前提下，因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)切割市場(chǎng)的方式不同，可以說(shuō)，在中國(guó)，我們不一定看到大者恒大，擁有數(shù)據(jù)者恒強(qiáng)。大的科技公司會(huì)遇到新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，就好像拼多多如一匹橫空出世的黑馬，戰(zhàn)勝了淘寶一樣。

　　即使治理的手段迥然不同，中國(guó)和美國(guó)都同樣擔(dān)心這些巨型科技公司的規(guī)模，雙方都在采取措施以減小這些大公司的壟斷。美國(guó)現(xiàn)在正對(duì)谷歌展開(kāi)行動(dòng)，毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)也會(huì)調(diào)查其他的大型科技公司。而在中國(guó)，我們也在近期看到一系列的反壟斷處理，所以中美都是在用自己的方式處理壟斷的問(wèn)題，以保證充分的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　5． 近期看不到全球化數(shù)字治理體系的可能性，更可能看到中美加劇兩極化的數(shù)字世界。

　　全球很多人在呼吁設(shè)立全球統(tǒng)一的數(shù)字治理框架。但是各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)隱私的標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)數(shù)據(jù)使用的理解不同，中國(guó)和西方世界是否有可能盡快達(dá)成任何形式的富有共識(shí)的全球化數(shù)字治理標(biāo)準(zhǔn)？

　　我在近期看不到這樣的可能。我們現(xiàn)在看到兩個(gè)非常強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體在競(jìng)爭(zhēng)誰(shuí)擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)，數(shù)據(jù)的地域歸屬權(quán)，對(duì)數(shù)據(jù)作為國(guó)家安全的立法權(quán)，所以我不認(rèn)為在近期會(huì)看到一個(gè)全球公認(rèn)的數(shù)據(jù)治理協(xié)議的出現(xiàn)。

　　但是在特定的領(lǐng)域，比如健康或?qū)Ρ敬我咔榈奶幚砩希覀兒芮宄乜吹絿?guó)際的合作。在很多方面，我認(rèn)為中美將保持非常激烈的數(shù)字領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，我想我們更有可能看到一個(gè)更加兩極化的數(shù)字世界。

　　6．?dāng)?shù)字貨幣是一大趨勢(shì)，亞洲經(jīng)濟(jì)的人民幣化可能是另一大趨勢(shì)。

　　目前大量的非主權(quán)國(guó)家發(fā)行的數(shù)字貨幣正在被創(chuàng)造出來(lái)，比如比特幣等。天枰?guī)攀且粋€(gè)公司發(fā)行的虛擬貨幣，它可以不需接受主權(quán)國(guó)家監(jiān)管而實(shí)現(xiàn)跨境支付等等，天秤幣為中央銀行敲響了警鐘，美聯(lián)儲(chǔ)基本上否定了它出現(xiàn)的可能性。

　　但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，小國(guó)可能面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：我們稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)的美元化，但也非常可能最終是人民幣占據(jù)主導(dǎo)的貨幣地位，尤其是在亞洲。

　　在不可知的未來(lái)，我認(rèn)為將會(huì)有超越國(guó)界的數(shù)字貨幣的出現(xiàn)，但是在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，不會(huì)對(duì)全球主權(quán)貨幣構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　7．國(guó)家治理碳排放最有效的手段應(yīng)該是“胡蘿卜加大棒“。

　　中國(guó)幾個(gè)月前宣布到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。國(guó)家可以通過(guò)征收碳排放稅來(lái)懲罰不良的碳排放行為，或者通過(guò)低息貸款來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)好的環(huán)保行為，或者設(shè)立一套市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)碳交易來(lái)實(shí)現(xiàn)碳排放的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。是什么讓有些措施會(huì)比其它措施更有效？

　　中國(guó)承諾到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和是非常值得贊許的，中國(guó)會(huì)盡全力來(lái)努力應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)的大城市正在直接受到碳排放所帶來(lái)的環(huán)境影響，所以出于自身的利益考慮也會(huì)盡力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。大城市實(shí)際上已經(jīng)形成了自己的環(huán)境生態(tài)，環(huán)境治理其實(shí)比人們想象的更具有地方性。從這個(gè)角度看，中國(guó)可以說(shuō)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　在歐洲和美國(guó)，年輕人已經(jīng)開(kāi)始表達(dá)他們關(guān)于氣候變化的觀(guān)點(diǎn)，并準(zhǔn)備做好懲罰那些沒(méi)有環(huán)保意識(shí)的企業(yè)。年輕人有購(gòu)買(mǎi)力，就有很大的市場(chǎng)發(fā)言權(quán)，他們倒逼了投資者對(duì)于環(huán)保的認(rèn)識(shí)，希望公司價(jià)值最大化的投資人會(huì)確保他們的公司做出對(duì)氣候變化的承諾。

　　我們現(xiàn)在看到那些注重股東利益最大化的公司，也就是通常人們認(rèn)為“自私”的企業(yè)會(huì)想要真正的保護(hù)環(huán)境。因?yàn)辇嫶蟮墓妷毫Γ顿Y者需要保護(hù)環(huán)境以贏(yíng)得消費(fèi)者的信賴(lài)，所以現(xiàn)在在歐洲，我們看到投資者和環(huán)境保護(hù)的利益統(tǒng)一的，是雙贏(yíng)的。

　　我不確定中國(guó)是否出現(xiàn)了類(lèi)似的公眾壓力，成熟到可以導(dǎo)致公司估值的變化，在中國(guó)至少目前還沒(méi)有通過(guò)企業(yè)的估值體現(xiàn)出企業(yè)間在環(huán)保行動(dòng)方面的差別。

　　我認(rèn)為綜合各種政策的考量，最具有激勵(lì)效果的仍然是某種形式的稅收，或者說(shuō)是“胡蘿卜加大棒”的政策。從這個(gè)角度看，中國(guó)和美國(guó)采用的方式不會(huì)有太大的區(qū)別。

　　8．國(guó)家要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展收益和傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成本之間的平衡。

　　我們現(xiàn)在討論碳中和其實(shí)是一個(gè)很好的時(shí)間點(diǎn)。傳統(tǒng)能源技術(shù)和舊的能源生產(chǎn)周期實(shí)際上已經(jīng)到了它的盡頭，或者已經(jīng)超越它的使用年限。無(wú)論我們是不是要節(jié)能減排，實(shí)際上這些傳統(tǒng)能源基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不得不更新了。

　　目前我們發(fā)現(xiàn)新的清潔能源技術(shù)實(shí)際上比傳統(tǒng)能源要便宜很多，比如太陽(yáng)能電池板，風(fēng)能等各種其他技術(shù)，今天已經(jīng)在定價(jià)上變得非常具有競(jìng)爭(zhēng)力了。考慮到綠色能源的的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)會(huì)自然選取清潔能源和清潔技術(shù)進(jìn)行升級(jí)換代。就這一點(diǎn)看，清潔能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代是很容易做到的。

　　但存在另外一個(gè)挑戰(zhàn)，就是傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)的成本。

　　如果我們不用擔(dān)心工人的生活，或者是電力的持續(xù)供應(yīng)，當(dāng)然我們會(huì)選擇直接關(guān)閉傳統(tǒng)能源企業(yè)。

　　或許我們覺(jué)得我們不應(yīng)該對(duì)工人那么嚴(yán)厲，那么我們要為失業(yè)工人提供相應(yīng)的補(bǔ)貼，以幫助他們轉(zhuǎn)移到其他更有活力的生產(chǎn)領(lǐng)域。盡管付出很大的代價(jià)，我們需要盡我們的所能讓那些因?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型而承受經(jīng)濟(jì)損失的人得到相應(yīng)的幫助，我認(rèn)為我們應(yīng)該設(shè)計(jì)這樣的解決方案。

　　但是，作為一個(gè)共同體，如果我想把中國(guó)比作一個(gè)共同體，我不知道這個(gè)比喻是不是恰當(dāng)。作為一個(gè)共同體，這符合社會(huì)的整體利益，和全人類(lèi)的共同利益。我們的共同目標(biāo)就是停止環(huán)境污染。

　　9．發(fā)達(dá)國(guó)家要補(bǔ)貼發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行氣候治理，這是發(fā)達(dá)國(guó)家為“曾經(jīng)的罪過(guò)”而應(yīng)該付出的補(bǔ)償。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家需要補(bǔ)貼發(fā)展中國(guó)家，這是正確的決策。發(fā)展中國(guó)家同樣希望以犧牲環(huán)境為代價(jià)而快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就像發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)的選擇一樣。

　　如果發(fā)達(dá)國(guó)家不想讓環(huán)境繼續(xù)污染下去，那么我們必須要對(duì)發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)貼，這實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)“曾經(jīng)的罪過(guò)”的一種補(bǔ)償。

　　(本文作者介紹：哈佛大學(xué)政府學(xué)碩士，北京大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國(guó)非洲項(xiàng)目主任、高級(jí)學(xué)者，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院研究員，IE商學(xué)院MBA教授，巴基斯坦國(guó)防大學(xué)杰出外籍教授，達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇中國(guó)、5G及地緣經(jīng)濟(jì)類(lèi)別專(zhuān)家。)