文/新浪財經意見領袖專欄作家 沈建光

　　7月30日，中共中央政治局會議提出，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在筆者看來，雙循環的提出，既是對短期疫情沖擊下國內外經濟政治環境新情況、新問題的應對，更是面對世界百年未有之大變局，從長遠出發，實現我國經濟高質量發展的內在要求。

　　在雙循環背景下，數字經濟的作用日益凸顯。近年來，新一輪科技革命帶動數字技術強勢崛起，促進了產業深度融合。此次疫情期間，數字經濟更是展示出了蓬勃的生命力，突出體現在強化社會公共安全保障、完善醫療救治體系、健全物資保障體系、助力社會生產有序恢復等各領域，是抗擊疫情的重要力量。

　　其中，大數據分析支撐服務疫情態勢研判、疫情防控部署以及對流動人員的疫情監測、精準施策；5G應用加快落地，5G+紅外測溫、5G+送貨機器人、5G+清潔機器人等已活躍在疫情防控的各個場景；人工智能技術幫助醫療機構提高診療水平和效果，降低病毒傳播風險等。此外，疫情催生居民生活消費習慣出現較大改變，云辦公、云課堂、云視頻、云商貿、云簽約、云醫療、云游戲等新消費需求釋放巨大潛力。

　　后疫情階段中國經濟仍然面臨較大挑戰。一方面，當今世界正在經歷百年未有之大變局，經濟全球化遭遇逆流，世界經濟陷入深度衰退，中美分歧與博弈加劇，全球供應鏈、產業鏈遭遇明顯沖擊。另一方面，盡管中國經濟在疫情之下呈現較強韌性，但短期來看，經濟恢復面臨需求恢復慢于生產、三產恢復慢于二產、中小企業恢復弱于大型企業，以及實體與金融冷熱不均等四大結構性失衡。更長遠維度來看，供需失衡、區域失衡、行業失衡、企業失衡的矛盾長期存在，成為困擾我國經濟轉型升級的難點。

　　立足大循環，促進雙循環，直面國內經濟的結構性失衡，釋放內需潛力，對于我國實現跨越式發展，實現創新驅動下的經濟增長，至關重要。這就需要一方面依靠巨大的國內市場做好內循環，將各個生產要素充分地調動起來，并進行更有效的組合。另一方面，也對創新提出更高要求。通過全要素提升，促進內循環，帶動外循環，從而形成雙循環。

　　數字經濟可以承擔更多職責。在年初中共中央、國務院發布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中，數據首次在官方文件中納入生產要素。產業數字化和數字經濟發展表明，除了資本、勞動、土地、技術等要素之外，數據利用可以帶來商業模式創新、提升供需適配度、推動行業協同發展，打造中國經濟的新增長點。

　　與此同時，各地積極鼓勵的“新基建”是拉動有效投資突破口，更是數字經濟的試驗田。新基建從狹義來講，包括大數據中心、人工智能、城市高速鐵路和城市軌道交通、特高壓、5G基站建設、新能源汽車充電樁、工業互聯網七個行業，而根據廣義的定義，新基建涉及整個數字化轉型需要的基礎設施投資，包括數字零售、智能城市、智能物流、遠程醫療等行業。

　　當前數字經濟正在與產業高度融合，促進各個行業新業態的出現。例如，在消費行業，社區零售和“無接觸零售”迎來發展契機，在疫情的影響下，小區封閉，線下零售遭遇打擊，社區電商迎來了巨大發展機遇，生鮮電商也成為行業風口。此外，無人超市、無人貨架等迎來更多的發展機會。

　　金融科技行業，疫情使得金融機構對智能化服務的需求大幅增加。疫情發生后，金融線下業務基本停滯，傳統金融機構數字化轉型大幅度提速。隨著近年來金融科技的發展，大部分的金融活動都可以在線上完成，包括線上獲客、數字營銷、智能風控、智能客服等。央行在疫情期間試點遠程開戶，由此推動線上金融服務的推出。

　　此外，科技企業與金融機構深度合作，不但向金融機構持續輸出金融科技技術、產品和解決方案，還開始打造金融科技開放平臺，利用數字科技連接金融機構和實體企業，推動金融數字化和產業數字化的共同進步。此外，數字化發展措施讓金融科技的落地場景越來越多，并且催生了新的業態，如資管科技、保險科技等。

　　智能城市方面，新基建推動讓智能城市互聯互通，構建起城市級數據中心，打破交通、規劃、環保等各個部門數據孤島，使其更高效地溝通、協同。智能城市也是對新興技術需求最大的領域之一，根據IDC（互聯網數據中心）發布的《全球智慧城市支出指南》，2020年全球智慧城市相關技術支出預計將達到約1240億美元，與2019年相比增長18.9%。其中，中國市場支出規模將達到266億美元，位列全球第二。

　　在AI機器人方面，“新基建”為機器人發展做硬性保障。對于新基建涉及的主要產業領域，比如大數據中心、城際高速鐵路與軌道交通等，AI機器人可以大幅提升運維管理的自動化與智能化，助力降本增效。通過與5G、物聯網、云計算、人工智能等技術的融合應用，依托于具體的產業場景，機器人產品可以快速發展成熟，并大規模推廣應用。未來國民經濟發展領域中的重、大、險、難等工作場景，比如鐵路巡檢、深?？睖y、礦山勘探、救災搶險等，使用機器人可以有效地替代人力所不及，提高工作服務效率和精準度，進而有效帶動傳統產業的轉型升級。

　　綜上，在政策支持與市場驅動下，中國互聯網信息科技飛速發展，大數據、人工智能、云計算、區塊鏈、5G 等數字科技手段已成為推動社會經濟發展的新動力，自主技術創新成為經濟發展的關鍵。

　　“內循環”的關鍵，是要更好地利用中國14億人口的大市場優勢，提升資源利用效率。產業數字化以科技為基礎，以數據為要素，以價值為中心，以共建為理念，堅持“融合+創新”一體化推進思路，可以實現技術創新、模式創新和產品創新。產業數字化驅動“內循環”，就是通過數字化產業、平臺經濟更加高效地推進大市場中的資源融合、業務融合、市場融合，更好地釋放經濟發展的規模效應、范圍效應和飛輪效應。

　　(本文作者介紹：經濟學博士，現任京東數科副總裁、首席經濟學家。)