意見領(lǐng)袖丨Project Syndicate

　　本文作者：珀?duì)栃匏埂つ诽m博（Perseus Mlambo）致力于簡化撒哈拉以南非洲地區(qū)金融服務(wù)普及的金融科技公司Zazu創(chuàng)始人兼CEO；莉迪亞·齊賽切·恩戈馬（Lydia Chiseche Ngoma）贊比亞作家

　　不久前，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能還是接近科幻小說的東西，離現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)。但如今，這些技術(shù)已經(jīng)成為全方位影響我們的生活的服務(wù)、產(chǎn)品和方案的基礎(chǔ)，從我們?nèi)绾瓮ㄓ嵑拖M(fèi)信息，到我們儲蓄和花錢的方式莫不如此。但這些技術(shù)的普及仍不平衡，一些地區(qū)——特別是非洲——難以抓住推動第四次工業(yè)革命的技術(shù)所帶來的機(jī)會。

　　第四次工業(yè)革命與前三次有著諸多重要的不同之處。此前的工業(yè)革命——分別以蒸汽和煤電、社會化大生產(chǎn)以及數(shù)字科技為標(biāo)志——都有明確的邊界，每一次都只是改變了某一類活動。

　　相反，第四次工業(yè)革命是一場全方位革命，并創(chuàng)造了不同部門之間的新聯(lián)系——比如健康與金融、計(jì)算機(jī)與農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)與交通等。這一范圍廣闊的跨學(xué)科轉(zhuǎn)型造成了前所未有的破壞，也帶來的無盡的機(jī)會。

　　但這些機(jī)會并不是平均分布的。和前幾次一樣，第四次工業(yè)革命并不能同時改變整個世界。某些國家——特別是收入水平較高、較容易獲得資源，數(shù)字滲透率也更高的國家——站在了這場革命的前沿，而其他國家則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

　　除非非洲趕上亞洲和西方，否則它將繼續(xù)失去寶貴的機(jī)會改善效率，刺激增長，增進(jìn)包容，推動發(fā)展。因此，非洲政府必須采取行動推行數(shù)字革命，這意味著為私人部門創(chuàng)新和企業(yè)家精神創(chuàng)造條件。

　　非洲企業(yè)家已經(jīng)證明了他們在數(shù)字創(chuàng)新方面的能力，特別是在金融業(yè)。肯尼亞移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商Safaricom利用手機(jī)迅速普及的機(jī)會，在2007年創(chuàng)立了移動支付平臺M-Pesa。此后，M-Pesa讓大約2%的肯尼亞家庭（186 000戶）擺脫了極端貧困，也改變了肯尼亞的經(jīng)濟(jì)格局。

　　類似地，由我創(chuàng)立并擔(dān)任首席執(zhí)行官的Zazu公司正在構(gòu)建一家只在數(shù)字領(lǐng)域經(jīng)營的非洲銀行，第一站是贊比亞。我們的產(chǎn)品之一Zazu 619是一個文本短信平臺，教會人們他們的金融權(quán)利。該平臺在短短一年時間里便普及了一百萬贊比亞人。

　　未來十年，每年都將有1100萬非洲年輕人進(jìn)入勞動力市場，要為他們創(chuàng)造足夠多的工作崗位，這種數(shù)字創(chuàng)新和企業(yè)家精神至關(guān)重要。畢竟，私人部門貢獻(xiàn)了發(fā)展中國家90%的新增崗位。

　　但要充分利用私人部門的潛力，政府必須花更大力氣建設(shè)支持性的營商環(huán)境。涵蓋多領(lǐng)域的政策——包括支付系統(tǒng)、數(shù)據(jù)隱私、勞動力和消費(fèi)者保護(hù)，以及競爭政策等——必須明確要以鼓勵創(chuàng)新和促進(jìn)中小企業(yè)增長為目標(biāo)。這就要求政府起到領(lǐng)導(dǎo)作用，同時還要為私人部門行動方創(chuàng)造提供洞見和建議的空間。

　　此外，政府必須投入資源普及金融和數(shù)字知識，這是讓非洲采用新技術(shù)，進(jìn)而確保數(shù)字革命盡可能包容的關(guān)鍵。如果人口缺少運(yùn)用創(chuàng)新的知識和技能，那么再石破天驚的創(chuàng)新，引入了也沒有什么作用。如果只有一小撮精英能夠從中獲益，那么經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全面繁榮仍將可望而不可即。

　　在贊比亞，Zazu等私營公司和FSD Zambia和Asikana網(wǎng)絡(luò)等發(fā)展組織一直致力于普及金融和/或數(shù)字知識和意識。但這仍然不夠。政府必須為更多公司和組織創(chuàng)造激勵，推出更多金融和數(shù)字知識普及項(xiàng)目。

　　同樣重要的是，非洲政府必須投資于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。最初的花費(fèi)將是巨大的，但回報(bào)會比投入大得多。只有具備了現(xiàn)代的國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)，中小企業(yè)才能提供公平、平價的數(shù)字創(chuàng)新普及。

　　非洲不能再僅僅依靠采掘業(yè)和低增加值制造業(yè)了。第四次工業(yè)革命就在這里，如果非洲經(jīng)濟(jì)體想要繁榮，就必須據(jù)此做出調(diào)整。這意味著構(gòu)建有效的法律結(jié)構(gòu)，確?？煽康倪B接，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)下和未來數(shù)字創(chuàng)新的平等普及。

　　(本文作者介紹：報(bào)業(yè)辛迪加（Project Syndicate）被稱為“世界上最具智慧的專欄”，作者來自全球頂級經(jīng)濟(jì)學(xué)者、諾獎得主、政界領(lǐng)袖，主題包括全球政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與文化塑造者的觀點(diǎn)，為全球讀者提供來自全球最高端的原創(chuàng)文章、最具深度的評論，為解讀“變動中的世界”提供幫助。)