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陳東升:當(dāng)代人能走出低生育陷阱嗎?

2021年10月14日07:59      

  意見領(lǐng)袖丨陳東升 

  死亡率一路下降,人類的壽命不斷突破上限,這是否意味著人口數(shù)量可能會(huì)出現(xiàn)爆炸式增長,并帶來諸多社會(huì)問題?工業(yè)革命前夕,馬爾薩斯擔(dān)心人口增長過快,會(huì)超過食物的承載力。20世紀(jì)70年代,羅馬俱樂部提出人類將面臨人口爆炸、糧食危機(jī)、資源消耗和環(huán)境污染等重大危機(jī)。顯然,他們的觀點(diǎn)都是建立在人口持續(xù)增長的前提下,然而當(dāng)前全球所面對(duì)的挑戰(zhàn)不是人太多了,而是生育率下降帶來的人口數(shù)量衰減。

  生育率走低在20世紀(jì)70年代成為全球性趨勢。不僅是發(fā)達(dá)國家,低收入國家的生育率也在下降。人口學(xué)中常用總和生育率來衡量生育水平,它是指平均每個(gè)婦女在育齡期間(15~49歲)生育的子女?dāng)?shù)量。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,在過去的幾十年里,全球的總和生育率已從1990年的3.2降至2019年的2.5。一些超低生育率的國家,例如新加坡甚至已經(jīng)低到了1.1,相當(dāng)于每一代人,人口減少一半。聯(lián)合國按中等生育水平預(yù)測,到2050年全球總和生育率將降至2.2,而按照當(dāng)前發(fā)展趨勢,未來的生育水平很可能會(huì)更低。是什么因素導(dǎo)致生育率持續(xù)走低?世界上所有的國家是否都在經(jīng)歷這樣的生育率下滑?這種趨勢能逆轉(zhuǎn)嗎?

  養(yǎng)孩子從“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)為“負(fù)債”

  影響生育意愿的因素很多,大致可分為生物因素和社會(huì)因素。一般而言,生物因素是人體本身的影響因素,包括遺傳、激素分泌水平等;而社會(huì)因素是人體外部的因素,包括經(jīng)濟(jì)水平、教育程度、風(fēng)俗習(xí)慣等。隨著工業(yè)化和城市化不斷深入,社會(huì)因素越來越成為影響生育率的關(guān)鍵。

  在農(nóng)業(yè)社會(huì),生產(chǎn)單位是以家庭為核心的,人是最重要的生產(chǎn)資源,孩子是勞動(dòng)力和生活保障的來源。孩子越多,這個(gè)家族、家庭就會(huì)越興旺。在過去高死亡率的生存環(huán)境下,高生育率成為維持社會(huì)發(fā)展的必然。在農(nóng)業(yè)社會(huì),生育孩子對(duì)家庭來講是投資,5~6歲的孩子就能幫助家庭承擔(dān)簡單的勞動(dòng)生產(chǎn),10歲以后就能參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。人丁興旺意味著家里有充足的勞動(dòng)力,因此人們有動(dòng)力多生,尤其希望多生男孩。

  進(jìn)入工業(yè)社會(huì),生活環(huán)境、公共衛(wèi)生和醫(yī)療技術(shù)條件得到改善,兒童死亡率顯著降低,這使人們擺脫了被迫生育以延續(xù)子嗣的狀態(tài)。當(dāng)嬰幼兒死亡率降低,人們生養(yǎng)更多子女的意愿也相應(yīng)下降。人們開始更加關(guān)注在養(yǎng)育子女的數(shù)量和質(zhì)量上取得平衡,加強(qiáng)對(duì)子女的教育和培養(yǎng)。由于工業(yè)社會(huì)勞動(dòng)分工逐漸細(xì)化,專業(yè)化程度越來越高,導(dǎo)致孩子從出生到參加工作需接受教育的時(shí)間越來越長。教育時(shí)間越長,教育成本越高,參加工作的年齡越大,給家庭帶來的經(jīng)濟(jì)壓力則越大。一方面提升子女培育質(zhì)量的成本不斷增高,另一方面父母生育子女的機(jī)會(huì)成本也在上升,那些在子女身上消耗的時(shí)間原本可以用來獲取更多收入或者享受稀缺的閑暇,這一切都促使孩子在家庭中的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變,從“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“負(fù)債”。一些家庭發(fā)現(xiàn),他們對(duì)孩子的投入實(shí)際上很難收回,這使得家庭生育子女的意愿降低。

  在現(xiàn)代家庭生育決策中,女性的重要性越發(fā)凸顯。隨著女性受教育程度和勞動(dòng)參與率的大幅提升,女性在家庭中的地位也不斷提升,女性生育子女的隱形成本越來越高,這在一定程度上改變了女性對(duì)生育的態(tài)度,也相應(yīng)地推遲了她們的結(jié)婚和生育年齡。女性生育子女延續(xù)后代、操持家務(wù)的角色正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。

  此外,隨著20世紀(jì)60年代廉價(jià)、便捷的避孕藥和避孕器具在全球的快速普及,有效的避孕措施變得簡單易得。避孕知識(shí)的掌握和避孕工具的普及使得兩性行為與生育實(shí)現(xiàn)了分離,性與生育的脫鉤也促進(jìn)了觀念的變遷。所以,低生育率成為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、社會(huì)現(xiàn)象和文化現(xiàn)象,是工業(yè)化、城市化的必然結(jié)果。

  生育率下降的全球趨勢

  無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,其生育率都會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而降低,只是各國下降的時(shí)間長短不同。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家率先完成了工業(yè)化和城市化,其總和生育率早已降至更替水平以下。20世紀(jì)60年代,許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)改善,也開啟了工業(yè)化、城市化進(jìn)程,生育率進(jìn)入快速下降的通道。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前低生育率已成為全球性趨勢,2019年全球有一半的人口生活在總和生育率低于2.1的國家和地區(qū),預(yù)計(jì)到2045年后全球出生人口數(shù)量將逐年下降。

  我們?cè)诖撕唵位仡櫼幌掠⒚绹?、日本、中國的生育率轉(zhuǎn)變歷程。在19世紀(jì)初期,英國家庭的生育水平尚處于高位,平均會(huì)生五六個(gè)孩子。但是隨著越來越多的人進(jìn)入城市、進(jìn)入工廠,早期的低工資和有限的生活條件迫使他們普遍推遲了婚育年齡。到19世紀(jì)后期,英國民眾的生活條件改善,兒童死亡率下降,上流社會(huì)家庭開始追求更高的生活品質(zhì),并主動(dòng)減少生育,而這一觀念也很快影響到了社會(huì)中下層,人們認(rèn)識(shí)到了低生育率所帶來的好處。因此,到20世紀(jì)30年代,英國的總和生育率已經(jīng)降至更替水平以下。二戰(zhàn)結(jié)束后,英國也有短暫的生育回潮,之后其總和生育率基本保持在1.7~1.8的水平。2010年以來,英國的生育率再次呈現(xiàn)下降趨勢,到2019年已下滑至1.7以下。

各國總和生育率變化趨勢   資料來源:Our World in Data 數(shù)據(jù)庫,中國國家統(tǒng)計(jì)局,美國疾病預(yù)防控制中心,日本厚生 勞動(dòng)省,英國國家統(tǒng)計(jì)局,作者整理。  各國總和生育率變化趨勢   資料來源:Our World in Data 數(shù)據(jù)庫,中國國家統(tǒng)計(jì)局,美國疾病預(yù)防控制中心,日本厚生 勞動(dòng)省,英國國家統(tǒng)計(jì)局,作者整理。

  美國與英國類似,在19世紀(jì)結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)之后,工業(yè)文明滲透到美國南部,生育率也隨之一路下降,并在20世紀(jì)30年代一度接近更替水平。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國迎來了一波18年的嬰兒潮,總和生育率于1957年飆升到3.6 的高點(diǎn)。美國的這一波高生育率基本維持到20世紀(jì)60年代中后期才開始逐步下降。到2020年,美國的總和生育率已降至1.63。美國整體的生育水平雖然略高于多數(shù)歐洲國家,但是美國國內(nèi)社會(huì)不同人群的生育水平實(shí)際上差異很大,其相對(duì)較高的生育水平主要源于新移民和少數(shù)族裔的高生育率,以及婚外生育的增多。

  與英國、美國等發(fā)達(dá)國家不同,日本在經(jīng)歷二戰(zhàn)后短暫的嬰兒潮之后,生育率便開始快速下降。其總和生育率從1947年的4.5很快降至1957年的2.0,到20世紀(jì)90年代初就已降至1.5以下的較低水平。日本厚生勞動(dòng)?。ㄏ喈?dāng)于我國的人力資源和社會(huì)保障部與國家衛(wèi)生健康委員會(huì)的結(jié)合體)最新數(shù)據(jù)顯示,2020年日本總和生育率為1.34,經(jīng)歷了近30年徘徊,依舊沒能跳出低生育率陷阱。

  中國在近半個(gè)世紀(jì)內(nèi)也經(jīng)歷了生育率的快速轉(zhuǎn)變。1950—1970年,我國的生育率一直處于高位,家里有五六個(gè)孩子是比較常見的。20世紀(jì)70年代初,中國政府提出“晚、稀、少”的生育政策,盡管這只是提倡而非強(qiáng)制減少生育,但家庭減少生育的觀念已經(jīng)形成,因此生育率從那時(shí)起開始快速下降。在80年代實(shí)施相對(duì)嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策之前,中國的總和生育率已降至3以下,20世紀(jì)90年代進(jìn)一步降至更替水平以下。進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)界和社會(huì)上對(duì)中國生育政策和生育率數(shù)據(jù)的爭論不絕于耳,放開生育的呼聲越來越高。對(duì)此,中國從2011年起先后推行了“雙獨(dú)二孩”和“單獨(dú)二孩”政策,并于2015年實(shí)施了“全面二孩”政策。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,“二孩”生育率有明顯提升。出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。然而,本次普查結(jié)果也顯示,2020年中國的總和生育率已經(jīng)處于較低水平,僅為1.3。全面二孩政策實(shí)施5年,雖然2016年、2017年出生人口有所增加,卻依然沒能扭轉(zhuǎn)中國的生育率下降趨勢,為此,國家已提出,進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施全面三孩政策及配套支持措施。然而,生育政策已經(jīng)不是影響中國生育水平的主導(dǎo)因素,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等因素越來越成為影響中國生育率走向的關(guān)鍵。

  生育率的波動(dòng)與人口慣性

  受到諸多因素的影響,生育率變化的曲線遠(yuǎn)沒有死亡率一路向下發(fā)展得那樣平滑。某些災(zāi)難性事件會(huì)導(dǎo)致出生人口在短期內(nèi)減少,人們的生育意愿降低,之后又通常會(huì)有一波短暫的反彈提升。例如,第二次世界大戰(zhàn)期間,受戰(zhàn)亂影響,各國的生育率都出現(xiàn)了急速下降,出生人口進(jìn)入低潮。二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,生活恢復(fù)常態(tài),人們的補(bǔ)償性生育又將短期生育率顯著推升,相關(guān)各國都不同程度地經(jīng)歷了一波嬰兒潮。前面已經(jīng)提到,日本在二戰(zhàn)后的生育高峰只持續(xù)了不到10年時(shí)間,而美國則持續(xù)了18年。當(dāng)嬰兒潮一代進(jìn)入婚育期,即便生育率已經(jīng)下降,由于人口基數(shù)龐大,他們生育的孩子總量還是有可能高于其他年齡段。所以,我們會(huì)在人口結(jié)構(gòu)中明顯看到嬰兒潮一代所呈現(xiàn)的波動(dòng)。

  國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,新中國成立以來,我國共經(jīng)歷了三次人口出生高峰。1950—1958年,中國進(jìn)入第一次人口出生高峰,出生人口年均2100萬人,總和生育率平均為5.3,其間一共出生了2.06億人口。1962—1975年,中國進(jìn)入第二次人口出生高峰,1963年出生人口達(dá)到峰值 3000萬人,其間一共出生了3.64億人口。1981—1997年,中國進(jìn)入第三次人口出生高峰,其間一共出生了3.75億人口。實(shí)際上,20世紀(jì)90年代,中國的總和生育率已經(jīng)降至更替水平以下,80后這波出生人口高峰不是因?yàn)槊考疑淖优嗔?,而是因?yàn)榍皟刹ㄉ叻宄錾娜思羞M(jìn)入了育齡期,他們的人口總量推動(dòng)了第三波出生高峰。

  人口學(xué)上常用“人口慣性”來描述這種生育率低于更替水平,但是出生人數(shù)依然大于死亡人數(shù),人口繼續(xù)保持增長的現(xiàn)象。人口慣性會(huì)引起出生人數(shù)的波動(dòng),這通常需要兩三代人的時(shí)間才會(huì)回歸常態(tài)。而所謂嬰兒潮后的幾代人,由于他們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)的人口年齡結(jié)構(gòu)中占比較高,因此其需求更具特性,更能影響整個(gè)社會(huì),并帶來不一樣的商業(yè)機(jī)會(huì),而這也會(huì)塑造出更具特性的一代人。

中國人口出生高峰及其在 2020 年人口年齡結(jié)構(gòu)中的分布   資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局,聯(lián)合國 World Population Prospects 2019 數(shù)據(jù)庫,作者整理。  中國人口出生高峰及其在 2020 年人口年齡結(jié)構(gòu)中的分布   資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局,聯(lián)合國 World Population Prospects 2019 數(shù)據(jù)庫,作者整理。

  如上圖所示,在2021年前后,中國20世紀(jì)50年代第一波人口高增長期出生的人群都已邁入了60歲的門檻??傮w而言,他們的養(yǎng)老消費(fèi)觀念和消費(fèi)需求相對(duì)保守,主要以基本的生活照料和醫(yī)療需求為主。而第二波人口出生高峰的一代正值50歲左右,他們的消費(fèi)能力和影響力才剛剛開始釋放。也許我們很難說清廣場舞到底是從何年興起的,但是毫無疑問,現(xiàn)在的50后、60后正是帶動(dòng)這一波舞動(dòng)風(fēng)潮的主力軍。如今,我們看到線上與線下結(jié)合,專門服務(wù)老年人群的社交平臺(tái)、電商購物、老年大學(xué)、資訊自媒體等不斷涌現(xiàn),中國嬰兒潮一代對(duì)養(yǎng)老市場的影響已初顯端倪。80后、90后正在成為社會(huì)支出的主力,中國消費(fèi)市場正瞄準(zhǔn)了他們對(duì)住房、車等耐用消費(fèi)品的需求,同時(shí)他們也已經(jīng)開始為自己未來的養(yǎng)老生活做準(zhǔn)備。

  2020年新冠肺炎疫情全球肆虐,疫情對(duì)生育的影響也引發(fā)了熱議。在疫情暴發(fā)之初,還有人提出居家隔離會(huì)助推生育率的提升,但是2021年各國發(fā)布的生育數(shù)據(jù)再次證明,在大的災(zāi)難面前,失業(yè)、貧困、焦慮會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的短期生育水平出現(xiàn)明顯下降。第七次全國人口普查結(jié)果顯示,中國2020年出生人口為1200萬人,比2019年國家統(tǒng)計(jì)局公布的1465萬人減少了260萬人。需要指出的是,2020年出生人口數(shù)量受到疫情的影響十分有限,相關(guān)的影響可能在2021年才能顯現(xiàn)。當(dāng)前中國出生人口數(shù)量下降的主要原因,還是育齡女性總量持續(xù)減少,以及80后、90后一代生育意愿的持續(xù)走低。生育意愿的影響因素相當(dāng)復(fù)雜,當(dāng)前的低生育率是否還會(huì)波動(dòng),目前仍難有定論。

  低生育率可以逆轉(zhuǎn)嗎?

  當(dāng)然,生育率下降的趨勢也并非一成不變。研究者觀察到,一些在20世紀(jì)八九十年代跌入低生育率陷阱谷底的歐亞國家,其總和生育率在21世紀(jì)相繼緩慢回升到了1.4或1.5以上的水平。然而,很難說這些國家的生育水平發(fā)生了本質(zhì)性的逆轉(zhuǎn),因?yàn)槲覀兛吹浇?年這些國家的總和生育率又再次呈現(xiàn)出下降趨勢。這不禁讓人感嘆,生育率要想回到更替水平以上真是難上加難。

  低生育率是極其復(fù)雜的一個(gè)問題,全球發(fā)達(dá)國家?guī)缀醵荚诓扇」膭?lì)措施,試圖提高生育水平。法國、德國和日本等國是實(shí)施現(xiàn)金補(bǔ)貼政策,對(duì)生育孩子的家庭直接給予現(xiàn)金補(bǔ)助,通過增加家庭經(jīng)濟(jì)收入減輕人們養(yǎng)育子女的壓力。美國和西班牙等國是采取稅收優(yōu)惠措施,對(duì)生育孩子的家庭適當(dāng)減免收入所得稅,通過增加稅后收入滿足子女基本生活開支以及其他支出。俄羅斯、瑞典和挪威等國則是推行產(chǎn)假制度,延長母親帶薪產(chǎn)假時(shí)間或增加父親的帶薪產(chǎn)假,通過增加產(chǎn)假收益刺激生育。

  然而無論采取何種措施,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看都收效甚微。實(shí)際上低生育率是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。歐洲的學(xué)者還提出了“第二次人口轉(zhuǎn)變理論”,用以解釋生育率為何持續(xù)低于更替水平,并預(yù)測在傳統(tǒng)人口轉(zhuǎn)變過程完成后,社會(huì)整體人口結(jié)構(gòu)的未來走向,以及個(gè)體和家庭行為的變化趨勢。第一次人口轉(zhuǎn)變是生育行為的轉(zhuǎn)變,生育的相對(duì)子女?dāng)?shù)量減少,第二次人口轉(zhuǎn)變則是人們對(duì)婚姻的期待發(fā)生了轉(zhuǎn)變。造成第二次人口轉(zhuǎn)變的主要原因是人們的觀念發(fā)生了變化,對(duì)女性社會(huì)角色的認(rèn)可,性觀念與家庭觀念的轉(zhuǎn)變,以及對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的重視導(dǎo)致了家庭領(lǐng)域內(nèi)的巨大變化。主要的表現(xiàn)就是初婚年齡的推遲、結(jié)婚率的下降、同居率的上升以及離婚率的上升。這些行為的改變植根于社會(huì)變遷的大背景下,難以被外部政策影響,會(huì)給接下來的人類社會(huì)帶來巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

  再看中國,盡管近年來全面放開二孩生育,但受制于生育觀念的轉(zhuǎn)變以及養(yǎng)育子女隱性成本的不斷增加,生育率非但沒有回升,反而滑向低生育率陷阱的谷底。當(dāng)今中國社會(huì)在傳統(tǒng)婚育文化的影響下,人們?nèi)曰颈3种毡榻Y(jié)婚的狀態(tài)。普婚意味著還有生育的基礎(chǔ),但是社會(huì)環(huán)境、婚姻家庭觀念都在變化,生育率回升到1.5以上的難度越來越大。

  (本文作者介紹:泰康保險(xiǎn)集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官。)

責(zé)任編輯:王進(jìn)和

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