文/意見領(lǐng)袖專欄作家 徐高
摘要:最近幾年西方國家的貨幣政策可謂是“城頭變換大王旗,各領(lǐng)風(fēng)騷一兩年”。疫情之后,簡稱為MMT的“現(xiàn)代貨幣理論”曾大行其道,成為貨幣極度寬松的理論依據(jù)之一。但隨著通脹變成大問題,美歐央行又采取了幾十年未見的激進(jìn)貨幣緊縮措施,重演了1980年美聯(lián)儲主席沃克爾強(qiáng)力緊縮貨幣來抗通脹的“沃克爾時刻”。而西方國家貨幣政策之所以會發(fā)生如此巨變,是因?yàn)槠鋵?shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況發(fā)生了從需求不足到需求過剩的轉(zhuǎn)變。新冠疫情爆發(fā)之后歐美國家極度寬松的貨幣政策已經(jīng)帶動了其國內(nèi)需求的快速擴(kuò)張,形成了需求拉動型的通脹。面對幾十年未遇的高通脹,MMT失去了市場,讓位于貨幣數(shù)量論。未來,隨著西方國家貨幣緊縮對需求的抑制,全球經(jīng)濟(jì)可能重新陷入疫情爆發(fā)之前的需求不足、產(chǎn)能過剩的狀況——那將是MMT回歸之時。不過在那之前,世界經(jīng)濟(jì)還將更充分地體驗(yàn)“沃克爾時刻”帶來的沖擊。
最近幾年西方國家的貨幣政策可謂是“城頭變換大王旗,各領(lǐng)風(fēng)騷一兩年”。2020年新冠疫情剛剛爆發(fā)的時候,簡稱為MMT的“現(xiàn)代貨幣理論”曾大行其道,并一度成了西方發(fā)達(dá)國家中央銀行采取極度寬松貨幣政策的理論依據(jù)之一。但從2021年通脹在西方國家變成嚴(yán)重問題之后,美歐央行又采取了幾十年未見的激進(jìn)貨幣緊縮措施,大幅加息,重演了1980年美聯(lián)儲主席沃克爾強(qiáng)力緊縮貨幣來抗通脹的“沃克爾時刻”。
一、MMT與沃克爾時刻
所謂MMT,是現(xiàn)代貨幣理論(Modern Monetary Theory)的簡稱。這個理論的名字里雖然有“現(xiàn)代”二字,但其思想?yún)s可以追溯到現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人凱恩斯那里,甚至可以將其歸類于“原教旨主義”的凱恩斯主義。MMT的核心思想是假設(shè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在需求不足的狀態(tài),此時貨幣擴(kuò)張非但不會帶來通脹的副作用,還可以有效刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長。如果要用一句話來概括MMT,可以說是“只要通脹沒起來,就可以無限發(fā)貨幣”。
與MMT爭鋒相對的是居于當(dāng)今宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主流的貨幣數(shù)量論。持這種觀點(diǎn)的人相信,貨幣數(shù)量與通脹之間有穩(wěn)定的關(guān)系,更多的貨幣一定會帶來更高的通脹。相應(yīng)地,緊縮貨幣政策,削減貨幣數(shù)量可以有效壓低通脹。1980年,面對當(dāng)時美國的高通脹,剛剛就任美聯(lián)儲主席的保羅?沃克爾大幅加息,以讓市場驚訝的貨幣緊縮快速抑制了通脹,從而為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)史留下了“沃克爾時刻”這么一個名詞。
理論來自于現(xiàn)實(shí),也指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)。無論是現(xiàn)代貨幣理論,還是“沃克爾時刻”,都不僅僅是兩個空洞的名字,而是代表著極為不同的貨幣政策態(tài)度。2020年新冠疫情爆發(fā)之后,美歐國家為了刺激經(jīng)濟(jì),均采取了極度寬松的貨幣政策。美國甚至在2020年還推出了“無限量量化寬松(QE)”,不設(shè)上限地向市場投放貨幣。2020年一年時間里,美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張了3.2萬億美元,增幅達(dá)到了驚人的77%。如此力度的貨幣寬松,讓次貸危機(jī)之后的3次QE都相形見絀。為了論證如此前所未有之貨幣寬松的合理性,很多人拿出了MMT作為佐證。
但形勢變化迅速,到2021年底,美國的通脹已經(jīng)成了個大問題。2021年12月美國的CPI通脹率已經(jīng)上升至7%,扣除了食品和能源價格影響后的核心CPI也突破了5%,貨幣發(fā)行不影響通脹的MMT已不攻自破。美聯(lián)儲為維護(hù)通脹預(yù)期穩(wěn)定,不得已采取了幾十年未有的激進(jìn)緊縮措施,在2022年已連續(xù)兩次加息0.75個百分點(diǎn),并同時快速收縮資產(chǎn)負(fù)債表。當(dāng)前如此力度的貨幣緊縮,近幾十年來只有“沃克爾時刻”可以與之相提并論。
二、貨幣政策與實(shí)體經(jīng)濟(jì)
貨幣政策態(tài)度之所以會有如此劇烈的變化,是因?yàn)槲鞣絿覍?shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)發(fā)生了變化。只有在將貨幣政策與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來的統(tǒng)一框架下,才能理解從MMT到“沃克爾時刻”的轉(zhuǎn)變,看到二者之間的辯證關(guān)系。
在當(dāng)今貨幣體系下,貨幣是被無中生有創(chuàng)造出來的,具體表現(xiàn)為貸款創(chuàng)造存款的過程。現(xiàn)在的銀行并不需要像古代錢莊那樣先吸收存款,然后才能向外放貸。現(xiàn)代銀行向外放貸的同時就創(chuàng)造了自己的存款。中央銀行向商業(yè)銀行的放貸創(chuàng)造了商業(yè)銀行存在中央銀行的存款,也就是基礎(chǔ)貨幣;商業(yè)銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的放貸創(chuàng)造了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中各經(jīng)濟(jì)主體存在商業(yè)銀行的存款,也就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的廣義貨幣。
對不明就里的人來說,當(dāng)今這種無中生有創(chuàng)造貨幣的方式似乎意味著,貨幣政策不再有什么約束,中央銀行想怎么調(diào)控貨幣就可以怎樣調(diào)控貨幣。但這是對貨幣政策的誤解。無論如何,貨幣創(chuàng)造也不是一個獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,可由央行自由決定的過程。只不過在當(dāng)今的貨幣體系中,貨幣政策與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系隱藏在了復(fù)雜的貨幣金融現(xiàn)象之后,不為許多人所察覺而已。
央行可以調(diào)節(jié)貨幣政策,控制貨幣的收放,但央行如果想維護(hù)通脹的穩(wěn)定,其行為就必須與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。從這個意義上來說,貨幣政策是被實(shí)體經(jīng)濟(jì)所決定的。換句話說,貨幣政策內(nèi)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
央行創(chuàng)造的貨幣是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)主體(主要是居民和企業(yè))的支付工具,代表著他們的名義購買力。但這些名義購買力只有真正變成市場中的購買行為,才會影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的實(shí)物交易量和交易價格。換言之,如果名義購買力沒有被持有它們的經(jīng)濟(jì)主體給花出去,就沒法影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行——此時貨幣政策就對實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒影響。
所以,經(jīng)濟(jì)主體的支出意愿決定了貨幣政策在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的效果。如果經(jīng)濟(jì)主體的支出意愿非常低,使得增發(fā)的貨幣大部分都被他們儲蓄了起來,而沒有在市場上花掉,那么貨幣增發(fā)對市場中購買行為的帶動就非常有限,也就很難明顯帶來交易量和交易價格的上升。對整個宏觀經(jīng)濟(jì)來說,這意味著貨幣政策刺激真實(shí)經(jīng)濟(jì)增長和通脹的效果不明顯。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)中各經(jīng)濟(jì)主體的支出意愿又和實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)向好,預(yù)期高漲的時候,消費(fèi)者會因?yàn)槭杖腩A(yù)期上升而增加當(dāng)前消費(fèi),投資者也會因?yàn)橥顿Y回報預(yù)期提升而增加其投資。這些都會帶來支出意愿的上升。而支出意愿的上升,以及隨之而來的市場更強(qiáng)購買行為,會進(jìn)一步推升經(jīng)濟(jì)景氣度。在這種正反饋循環(huán)中,經(jīng)濟(jì)會逐步走向過熱以至于需要貨幣緊縮來降溫。
但反過來,當(dāng)經(jīng)濟(jì)走弱,預(yù)期低迷的時候,消費(fèi)者會因?yàn)槭杖腩A(yù)期下降,以及預(yù)防性儲蓄動機(jī)上升,而減少其消費(fèi)支出。投資者也會因?yàn)橥顿Y回報率預(yù)期走弱而削減投資計劃,減少投資支出。這會進(jìn)一步壓低經(jīng)濟(jì)景氣度和壓低支出意愿。此時,需要放松貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì),打破經(jīng)濟(jì)下滑的惡性循環(huán)。
但貨幣政策就好像馬的韁繩,不管經(jīng)濟(jì)這匹馬跑多快,總是可以把它給拉回來,但要用韁繩讓馬跑起來卻不太容易。這是因?yàn)樨泿耪呖偸强梢允兆呓?jīng)濟(jì)主體手中的貨幣,從而削減其名義購買力、壓低其購買行為。但經(jīng)濟(jì)如果很低迷,貨幣的寬松卻未必有效。政府總是可以通過增發(fā)貨幣來增加經(jīng)濟(jì)主體手中的名義購買力,但卻不一定有辦法讓經(jīng)濟(jì)主體把這些購買力變成支出行為。通俗地說,政府可以給居民和企業(yè)發(fā)錢,但卻不一定能讓居民和企業(yè)把錢花出去。
形成這種狀況的原因有很多,可能是凱恩斯所說的流動性陷阱,可能是辜朝明說的資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)動機(jī),也可能是產(chǎn)能過剩帶來的低投資意愿。但其結(jié)果都是經(jīng)濟(jì)中需求不足,供給過剩。此時,貨幣擴(kuò)張沒法有效帶動通脹上行,從而使得貨幣總量與通脹之間的聯(lián)系破裂。在這種情況下,MMT才可能大行其道。換言之,MMT以實(shí)體經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)主體支出意愿低迷為前提,其結(jié)論只成立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)處于需求不足狀態(tài)之時。
但被MMT作為前提的這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),只是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種可能。在更為正常的狀態(tài)下,經(jīng)濟(jì)主體的支出意愿處在正常水平,經(jīng)濟(jì)中不存在需求不足的狀況,供給才是經(jīng)濟(jì)增長的主要瓶頸。此時,貨幣增發(fā)就會很順暢地轉(zhuǎn)化為市場上購買行為的增加,并帶動經(jīng)濟(jì)和通脹。此時,貨幣運(yùn)行就不再符合MMT的假設(shè),而更接近于貨幣數(shù)量論的描述。
三、從MMT到沃克爾時刻
新冠疫情爆發(fā)之后,西方國家貨幣政策之所以發(fā)生從MMT到“沃克爾時刻”的巨變,是因?yàn)槠鋵?shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況發(fā)生了從需求不足到需求過剩的轉(zhuǎn)變。
新冠疫情爆發(fā)之前,全球經(jīng)濟(jì)處在產(chǎn)能過剩、需求不足的狀況。這種局面之所以產(chǎn)生,中國存在的龐大過剩產(chǎn)能是重要原因。在這樣的狀況中,歐美國家的通脹長期被過剩產(chǎn)能所壓制。因此,盡管在次貸危機(jī)之后美聯(lián)儲曾進(jìn)行過3輪QE,通脹卻一直沒有成為問題。正因?yàn)榇耍簧偃私邮芰薓MT的論點(diǎn),認(rèn)為貨幣寬松已不再受到通脹的約束。
但貨幣發(fā)行并不會真的對通脹一直沒影響。新冠疫情爆發(fā)之后歐美國家極度寬松的貨幣政策已經(jīng)帶動了其國內(nèi)需求的快速擴(kuò)張,形成了需求拉動型的通脹。2022年7月,美國真實(shí)工業(yè)產(chǎn)出指數(shù)雖然比疫情爆發(fā)之前的2020年2月高出了3.4%。但同時,美國的名義零售指數(shù)卻上漲了29.8%。折成年率的話,美國名義零售在疫情爆發(fā)之后的2年半時間里,每年增長11.4%,遠(yuǎn)高于疫情爆發(fā)之前10年里4.1%的年平均增速。
疫情爆發(fā)之后,美國零售的快速擴(kuò)張反映了其寬松貨幣政策對需求面的強(qiáng)力刺激作用。當(dāng)需求的擴(kuò)張顯著快于供給時,全球經(jīng)濟(jì)就從疫情前的需求不足轉(zhuǎn)變成了之后的需求過剩,需求拉動型的通脹就在西方國家浮現(xiàn)。面對幾十年未遇的高通脹,MMT自然失去了市場,而讓位于貨幣數(shù)量論。表現(xiàn)在西方國家的貨幣政策實(shí)踐上,就是貨幣政策的極度緊縮取代了之前的極度寬松,“沃克爾時刻”再次來臨。
不過,從MMT到“沃克爾時刻”的轉(zhuǎn)變,并非貨幣運(yùn)行的邏輯發(fā)生了變化,而是實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)不同所導(dǎo)致的貨幣運(yùn)行表象的不同。MMT雖然失去了市場,但其闡述的在需求不足狀況下貨幣政策調(diào)控的思路仍然有可取之處。未來,隨著西方國家貨幣緊縮對需求的抑制,全球經(jīng)濟(jì)可能重新陷入疫情爆發(fā)之前的需求不足、產(chǎn)能過剩的狀況——那將是MMT回歸之時。不過在那之前,世界經(jīng)濟(jì)還將更充分地體驗(yàn)“沃克爾時刻”帶來的沖擊。
本文發(fā)表于《北大金融評論》
(本文作者介紹:中銀國際證券總裁助理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
責(zé)任編輯:李琳琳
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