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程瑞:論借款保證保險(xiǎn)天然的“不可強(qiáng)制搭售”性

2022年04月06日20:19    作者:程瑞  

  文/意見領(lǐng)袖專欄作家 程瑞

  作為具有融資增信功能的保險(xiǎn)產(chǎn)品,借款保證保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模十年間增長(zhǎng)數(shù)十倍,已成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的“規(guī)模巨頭”。新冠疫情沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑,行業(yè)整體違約率上升,這使得信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付率居高不下,強(qiáng)如行業(yè)老大的人保財(cái)險(xiǎn)在這款產(chǎn)品上也是深陷泥潭,一度與過(guò)去的業(yè)務(wù)合作方對(duì)簿公堂。

  在經(jīng)濟(jì)逆周期下,信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日漸暴露,整體承壓。隨著新一輪3.15周期的到來(lái),以及近期席卷全國(guó)的疫情反復(fù),一時(shí)間,業(yè)內(nèi)對(duì)借款保證保險(xiǎn)再次形成熱議局面。

  其中有一個(gè)不可回避的話題,就是借款保證保險(xiǎn)到底是不是貸款產(chǎn)品的“強(qiáng)制搭售”產(chǎn)品?

  【各執(zhí)一詞的投保人和裁判員】

  對(duì)此,已經(jīng)簽署過(guò)保險(xiǎn)合同的投保人態(tài)度頗為出人意料。

  盡管近一年來(lái)整體投訴量呈優(yōu)化趨勢(shì),但據(jù)銀保監(jiān)會(huì)公示數(shù)據(jù),2021年四季度有關(guān)信用保證保險(xiǎn)的12378投訴量仍高達(dá)1458件,占到財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)總投訴量的10.2%,占比僅次于機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)。其中投訴點(diǎn)聚焦在投保人宣稱其“投保不知情”,投訴保險(xiǎn)人在放款方銷售貸款產(chǎn)品時(shí)“強(qiáng)制搭售”借款保證保險(xiǎn)產(chǎn)品。

  看上去,這款產(chǎn)品在銷售端似乎問(wèn)題很大,為什么會(huì)有如此多的投保人在不知情的情況下購(gòu)買借款保證保險(xiǎn)產(chǎn)品呢?

  但在跟進(jìn)投訴事項(xiàng),具體做保險(xiǎn)合同簽署時(shí)的舉證時(shí),據(jù)某地銀保監(jiān)局消保處人員透露,絕大部分投訴人事實(shí)上無(wú)法對(duì)“投保不知情”做有效舉證,投保時(shí)簽名也確為投保人本人簽署無(wú)疑。

  另一方面,監(jiān)管部門和媒體的表態(tài)更顯微妙。

  雖然依然積極受理投訴、推動(dòng)保險(xiǎn)公司處置,但近年來(lái)從銀保監(jiān)會(huì)消保局,到各省市銀保監(jiān)局,紛紛掛網(wǎng)發(fā)布關(guān)于借款保證保險(xiǎn)的消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示。除了提示消費(fèi)者在投保時(shí)需仔細(xì)閱讀保險(xiǎn)合同外,也重點(diǎn)提示消費(fèi)者務(wù)必保護(hù)好個(gè)人信息、勿輕信退保退費(fèi)代理等其他風(fēng)險(xiǎn)。

  各大媒體也頻頻發(fā)聲,以央視財(cái)經(jīng)、《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》、《上海證券報(bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》為代表的財(cái)經(jīng)類媒體,以《中國(guó)警察網(wǎng)》、《法治周末》為代表的司法類媒體,紛紛揭露日益猖獗的“代理退保退費(fèi)”黑色產(chǎn)業(yè)鏈,警示從業(yè)不法分子,并向消費(fèi)者提示風(fēng)險(xiǎn)。

  從監(jiān)管和媒體披露的信息來(lái)推測(cè),“代理退保退費(fèi)”的不法分子,唆使投保人將“投保不知情”“捆綁銷售保險(xiǎn)”作為向監(jiān)管部門投訴、舉報(bào)、信訪的主要借口,并以此為武器,幫助別有用心或心存僥幸的投保人(同時(shí)也是放款方的借款人)嘗試退保、逃債,緩解疫情后的經(jīng)濟(jì)壓力。這已成為一種灰色的社會(huì)現(xiàn)象。

  【借款保證保險(xiǎn)天然的“不可強(qiáng)制搭售”性】

  關(guān)于疫情,關(guān)于逆經(jīng)濟(jì)周期,在本文不多做討論。筆者嘗試對(duì)于引發(fā)爭(zhēng)議的這個(gè)話題做一番簡(jiǎn)析:借款保證保險(xiǎn)到底是不是貸款時(shí)的“強(qiáng)制搭售”?

  對(duì)此,筆者的觀點(diǎn)非常明確——借款保證保險(xiǎn)的產(chǎn)品核心屬性即以借款為前提條件,無(wú)法獨(dú)立存在,因此天然就具有“不可強(qiáng)制搭售”性,更不屬于強(qiáng)制搭售或捆綁銷售。

  為什么筆者敢如此斷言?

  首先,我們必須清楚,何為保證保險(xiǎn)?

  保證保險(xiǎn)是指在約定的保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),被保險(xiǎn)人需在約定的條件和程序成熟時(shí)方能獲得賠償?shù)囊环N保險(xiǎn)方式,其主體包括投保人,被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)人。

  然后,我們?cè)倬劢沟健敖杩畋WC保險(xiǎn)”這一特定產(chǎn)品。

  借款保證保險(xiǎn)是以消費(fèi)者(借款人)為投保人,放款方(出借人)為被保險(xiǎn)人的一款保險(xiǎn)產(chǎn)品,當(dāng)消費(fèi)者未按照借款合同約定履行還款義務(wù)時(shí),保險(xiǎn)公司將依據(jù)保險(xiǎn)合同向放款方進(jìn)行理賠。該保險(xiǎn)不同于傳統(tǒng)人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),是為有融資需求的消費(fèi)者提供增信服務(wù),以提高其獲得借款的成功率。

  在購(gòu)買投保環(huán)節(jié),借款人可根據(jù)自身?xiàng)l件及需求選擇購(gòu)買借款保證保險(xiǎn)。

  該保險(xiǎn)以借款為前提,無(wú)法獨(dú)立存在,自然不屬于強(qiáng)制搭售或捆綁銷售。若借款人符合放款方資質(zhì)條件,可直接向放款方申請(qǐng)借款,無(wú)需購(gòu)買借款保證保險(xiǎn);若不符合條件,則可通過(guò)購(gòu)買借款保證保險(xiǎn)以獲得增信支持。

  另一方面,保險(xiǎn)人承擔(dān)著相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任,這才是這款保險(xiǎn)產(chǎn)品的核心價(jià)值。

  投保人嫩購(gòu)買借款保證保險(xiǎn)后,如投保人未按照借款合同進(jìn)行還款,保險(xiǎn)公司將依據(jù)保險(xiǎn)合同向放款方進(jìn)行理賠。保險(xiǎn)公司理賠后,該筆借款債權(quán)并不會(huì)消失,而是由放款方轉(zhuǎn)讓至保險(xiǎn)公司進(jìn)行追償,即保險(xiǎn)公司此時(shí)享有求償權(quán),消費(fèi)者須向保險(xiǎn)公司履行還款義務(wù)。

  也就是說(shuō),在為投保人提供增信支持以外,借款保證保險(xiǎn)也為放款方提供風(fēng)險(xiǎn)保障。因此,若投保人單方退保,將導(dǎo)致放款方的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)上升,放款方基于放款條件的變化將要求投保人提前結(jié)清借款,進(jìn)而影響投保人的資金使用。

  【呼吁投保人警惕不法教唆,合理合法維權(quán),嚴(yán)守合同約定】

  綜上,借款保證保險(xiǎn)產(chǎn)品本身沒有問(wèn)題。

  恰恰相反,該保險(xiǎn)“為借款人增信”、“為放款方保障”的兩大價(jià)值在疫情后更加凸顯,借款保證保險(xiǎn)有效地解決了個(gè)人消費(fèi)貸、小微經(jīng)營(yíng)貸中的“信息不對(duì)稱”、“風(fēng)險(xiǎn)偏好不匹配”、“金融機(jī)構(gòu)意愿不足”等問(wèn)題,在逆經(jīng)濟(jì)周期下,對(duì)小微紓困、提振消費(fèi)等將體現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。

  正因如此,筆者也向借款保證保險(xiǎn)的投保人呼吁:

  第一,警惕不法教唆。若發(fā)現(xiàn)不法教唆行為,務(wù)必第一時(shí)間向公安部門、監(jiān)管部門反映,避免自身利益受損。

  第二,合理合法維權(quán)。投保人若與保險(xiǎn)公司發(fā)生糾紛,應(yīng)首先與保險(xiǎn)公司官方投訴處理渠道溝通協(xié)商,協(xié)商不成的,可通過(guò)各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)反映問(wèn)題,申請(qǐng)調(diào)解。

  第三,嚴(yán)守合同約定。理性借貸,為自身的金融行為負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行合同約定,按時(shí)還款、繳付保費(fèi),珍惜個(gè)人信用。

  (本文作者介紹:上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘高級(jí)研究員)

責(zé)任編輯:李琳琳

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