意見領(lǐng)袖丨邵宇(東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)陳達(dá)飛
瘟疫改變歷史進(jìn)程和世界政經(jīng)版圖的事件不勝枚舉,為此有學(xué)者以新冠為歷史新紀(jì)元的開始。樂觀看,2022年將是經(jīng)濟(jì)政策全面重啟之年,但更深遠(yuǎn)也更值得思考的,是政治、社會(huì)與行業(yè)的大重構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)推斷的基本概念框架是約束條件下的最優(yōu)化。由于目標(biāo)函數(shù)大致是確定的,決定最優(yōu)解的更多時(shí)候是約束條件。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,經(jīng)濟(jì)預(yù)測和預(yù)期管理面臨極大挑戰(zhàn)。疫后經(jīng)濟(jì)的彈性和全球通脹的持續(xù)性都超出預(yù)期。國際貨幣基金組織(IMF)等權(quán)威機(jī)構(gòu)從未如此頻繁地調(diào)整經(jīng)濟(jì)展望數(shù)據(jù),不同機(jī)構(gòu)之間的預(yù)測也從未出現(xiàn)這樣大的分歧。幾乎所有預(yù)測都是建立在一定的假設(shè)條件之下,基于線性模型外推而得到的。在Omicron變異株的情況尚未明確的情況下,預(yù)測也將面臨修正,甚至是被推翻的可能性。所以,在疫情擴(kuò)散、病毒變異、疫苗研發(fā)與接種和政策防控等尚未進(jìn)入均衡態(tài)的情況下,我們?nèi)悦媾R的是一個(gè)不完備的世界——不可能預(yù)測每個(gè)偶然場景會(huì)有什么結(jié)果。在這樣一個(gè)狀態(tài)中,需要為不確定性支付更高的溢價(jià)。
我們的基準(zhǔn)假設(shè)是:Omicron變異株對疫苗保障體系的突破是有限的,或者即使有顯著的突破,醫(yī)學(xué)界也能在較短的時(shí)間內(nèi)研發(fā)出同等有效的疫苗,從而對全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行不構(gòu)成新一輪與2020年初同等量級(jí)的沖擊。那么,在2022年,隨著疫苗在防住院、防重癥和防死亡的有效性得到印證,輔之以科學(xué)防疫觀念的建立,西方國家將漸進(jìn)地接受與新冠長期共存的現(xiàn)實(shí)。但新冠病毒的易變性和以色列、新加坡等國“全民免疫”實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)都證明,全面重啟仍面臨考驗(yàn)。Omicron為重新開放邊境增添了新的變數(shù)。
千百年來的經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,大規(guī)模傳染病對社會(huì)的影響是持久和深刻的,即便說傳染病塑造了這個(gè)世界也毫不夸張。新冠紀(jì)元后,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、地緣等方面都面臨大重構(gòu)。太陽照常升起,但世界已面目全非。
01、重啟:無條件“清零”
還是有條件“共存”?
新冠肺炎疫情在全球擴(kuò)散的第五波正在進(jìn)行,日均新增確診病例仍處于上行區(qū)間,歐洲首當(dāng)其沖,美國的情況也不容樂觀。展望未來的前提是觀察疫情以來世界發(fā)生了什么,理解背后的原因,關(guān)鍵是疫情擴(kuò)散的軌跡、不同地區(qū)的差異以及政策應(yīng)對;還要更進(jìn)一步思考疫情改變了什么,不會(huì)改變什么;以及厘清什么是暫時(shí)的,什么是持久的。
截止到2021年11月20日,全球累計(jì)確診的新冠肺炎病例數(shù)為2.5億,占總?cè)丝诘?.4%;累計(jì)死亡人數(shù)超過500萬,病死率(累計(jì)死亡人數(shù)/累計(jì)確診人數(shù))約為2%——在2020年二季度疫情擴(kuò)散高峰期一度超過7%,粗死亡率(累計(jì)死亡人數(shù)/總?cè)丝冢┘s為0.07%。
更需要關(guān)注的是不同區(qū)域(或國家)之間的差異:一方面,新冠病毒的特性決定了,哪怕只有一個(gè)國家還沒有消滅病毒,它就有可能再次擴(kuò)散;另一方面,由于不同國家在全球分工中的位置不一樣——粗略意義上,俄羅斯和澳大利亞是上游資源國,中國是中下游生產(chǎn)國,美國是終端消費(fèi)國,美歐日等是上游零配件的供應(yīng)地——疫情在不同地區(qū)的擴(kuò)散對不同的供應(yīng)鏈有不同的含義。
從累計(jì)確診病例看,非洲、大洋洲和亞洲比其他地區(qū)更好地經(jīng)受住了新冠的考驗(yàn)。截止到2021年11月中旬,在每百萬人當(dāng)中,這三地累計(jì)確診人數(shù)分別0.62萬人、0.66萬人和1.7萬人,而南美、歐洲和北美對應(yīng)的數(shù)字分別為8.9萬人、9.4萬人和9.5萬人。累計(jì)死亡病例狀況基本相似,南美位居第一,每百萬人高達(dá)2700人,北美和歐洲分別為1900人和1800人,亞洲、非洲和大洋洲分別為257人、161人和71人。
與歷史經(jīng)驗(yàn)相同的是,由于人和物的頻繁往來,經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中心國(或地區(qū))受傳染病影響的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也更高。對于新冠疫情,中國以外的主要經(jīng)濟(jì)體均在不同程度上出現(xiàn)了失控,相對控制較好的是韓國、新加坡(2021年8月之前)和日本等亞洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。韓國累計(jì)確診病例超過了40萬,日本則超過了170萬,累計(jì)死亡病例數(shù)分別為3200人和18000人,病死率分別為0.8%和1%,顯著低于世界平均水平。歐美等主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)歷多次擴(kuò)散周期。美國疫情反反復(fù)復(fù)地出現(xiàn)了5個(gè)周期,當(dāng)前正處在第五個(gè)周期的上升階段,累計(jì)確診病例已經(jīng)達(dá)到4700萬人,占總?cè)丝诘谋戎爻^14%;累計(jì)死亡病例超過76萬人——遠(yuǎn)超其在二戰(zhàn)中的死亡人數(shù),病死率為1.62%。至今,美國每天仍有1000多人、全球每天仍然有7000多人因?yàn)樾鹿趩噬?/p>
歐洲是當(dāng)前全球第五波疫情的中心,英國、德國、法國和意大利等國疫情都出現(xiàn)不同程度的反彈。從新增確診病例角度看,法國和意大利的形勢好于之前,英國維持在高位,而德國則創(chuàng)下歷史新高,單日新增已接近5萬人,兩倍于此前高點(diǎn)。但從新增死亡病例看,所有國家都顯著好于此前。英國日均新增死亡病例為150-200人,歷史峰值為1200人。德國每日新增死亡人數(shù)約200人,也顯著低于此前的峰值(900人)。隨著疫苗接種的推進(jìn)和技術(shù)的改進(jìn),感染率、住院率和致死率均已大幅下降。所以,英國并沒有加強(qiáng)防控措施,而德國的防控強(qiáng)度雖有加強(qiáng),但仍處于低位。
以色列被認(rèn)為是首個(gè)實(shí)現(xiàn)全民免疫的國家,但2021年4月發(fā)源于印度的變異毒株Delta再次將人們拉回到冰冷的現(xiàn)實(shí)世界。6月,以色列疫情開始反彈,至9月達(dá)到高峰,單日新增確診病例接近萬人,超過了此前高點(diǎn);死亡人數(shù)也有所反彈,單日新增的高點(diǎn)約為30人,低于此前的60人。7月,以色列政策嚴(yán)格指數(shù)(Stringency Index)開始持續(xù)上升,數(shù)值從22提高到了57。新加坡是類似的案例,截止到2021年8月,疫情都處于有效控制當(dāng)中,疫苗完全接種率也達(dá)到了78%,理論上已經(jīng)達(dá)到了全面免疫水平,但8月以來,疫情還是出現(xiàn)了大爆發(fā)。可見,全民免疫不能一勞永逸。
發(fā)表在《科學(xué)》雜志的基于美國78萬人的大樣本研究表明,疫苗對于傳染的保護(hù)率呈現(xiàn)加速衰減態(tài)勢——期初為88%,但6個(gè)月之后下降到了48%。高盛預(yù)計(jì),截止到明年春季,發(fā)達(dá)國家和中國的加強(qiáng)針疫苗覆蓋率將超過50%;截止到2022年底,全球?qū)Ω腥镜谋Wo(hù)率將從55%提高到70%——仍低于全民免疫水平(80%),對住院的保護(hù)率將從70%提高到85%。
正是在這個(gè)背景下,西方國家正在漸進(jìn)地放松管制,美、英等國已經(jīng)開始實(shí)行有條件的國際通航,主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中只有日本仍全面封鎖國境。由于新冠的高傳染性和疫苗有效性的加速遞減特征,除非成功研制出低成本的特效藥,疫情在短期內(nèi)消失的可能性不高。在基準(zhǔn)情形下,假設(shè)疫苗完全接種率持續(xù)提升,且在防護(hù)有效性加速下行之前循環(huán)接種,加強(qiáng)針覆蓋率不斷提高,發(fā)達(dá)國家增加對發(fā)展中國家的援助,那么,2022年新冠疫情的各項(xiàng)數(shù)據(jù)會(huì)向好的方向發(fā)展,新增確診和死亡人數(shù)的趨勢將向下,住院率和致死率將維持低位,全球疫情防控的形勢會(huì)顯著好于2020年和2021年。
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)全面重啟不可能一蹴而就,由于中國占據(jù)全球近30%的工業(yè)產(chǎn)能,又是第一大貿(mào)易國,“清零”政策的延續(xù)也具有全球意義。但我們依然認(rèn)為,中國疫情的反復(fù)和政策的限制仍然是局部性和暫時(shí)性的,不足以構(gòu)成全球供應(yīng)鏈的重要擾動(dòng)因素。
全球醫(yī)學(xué)界的一個(gè)共識(shí)是,新冠可能會(huì)與人類長期共存,成為季節(jié)性傳染病。隨著疫苗和治療方案有效性的提升,人類的應(yīng)對方式也會(huì)隨之改變。不同的政策選擇,表面上看是政府外生決定的,實(shí)際上是內(nèi)生于政治制度和文化的。無條件“清零”方案基本不可能在西方國家長期推行,尤其是在注重個(gè)人主義的美國。
當(dāng)前,新冠的“冬季攻勢”正在展開,很可能迫使各國政府重啟遏制措施。階段性提升管控程度仍然是常態(tài),甚至不能排除大面積封鎖的可能性。隨著疫苗完全接種率和加強(qiáng)針覆蓋面的提升,以及自然免疫的防護(hù),只要住院率、重癥率或死亡率沒有明顯反彈,新增確診病例的反彈將不足以催發(fā)與2020年、2021年類似的政策響應(yīng)。不確定性的最主要來源仍然是病毒的變異。當(dāng)然,醫(yī)學(xué)專家也表示,變異是有限度的,不會(huì)無限重復(fù)。展望2022年,新冠病毒的變異大概率會(huì)變慢。即使再次變異,疫苗在傳染性的防護(hù)方面仍具有一定的有效性。
02、重構(gòu):病毒的宿命史
與新冠的當(dāng)代性
病原體似乎改變了一切,又猶如它什么都未曾改變。
直至20世紀(jì)初,英國和美國因傳染病致死人數(shù)占比仍然高達(dá)40%,當(dāng)時(shí)全球人均預(yù)期壽命只有33歲。但到21世紀(jì)初,全球預(yù)期壽命增加到70歲以上,心臟病成了死亡的第一大元兇。這反映了文明的進(jìn)步,因?yàn)樵谙喈?dāng)長的歷史時(shí)期,人類都活不到心臟衰竭的年紀(jì)。
在《圣經(jīng)·啟示錄》中,“四騎士”——刀劍(即戰(zhàn)爭)、饑荒、瘟疫和野獸——被派來殺害地球上1/4的人,相比較而言,瘟疫塑造世界的力量,是戰(zhàn)爭和饑荒都難以匹敵的。雅典敗給斯巴達(dá),部分是因?yàn)橐粓鑫烈摺J笠邨U菌(即黑死病)先是動(dòng)搖了波斯、羅馬和拜占庭三大帝國的命脈,后又卷走了歐洲大陸1/3-1/2的人口。三次十字軍東征分別因?yàn)槭笠摺⒘〖埠蛡悴磺啊D闷苼稣鲬?zhàn)俄國時(shí),也受到了斑疹傷寒的困擾。瘟疫還是新大陸征服舊大陸的“殺手锏”,是南美阿茲特克帝國和印加帝國覆滅的元兇。瘟疫改變歷史進(jìn)程和世界政經(jīng)版圖的事件不勝枚舉。假如沒有新冠,特朗普大概率會(huì)連任總統(tǒng),這對美國和世界又意味著什么?
在古代社會(huì),瘟疫帶來的死亡是馬爾薩斯在《人口學(xué)原理》中描述的“人類發(fā)展的惡性循環(huán)”的重要機(jī)制。馬爾薩斯的基本假設(shè)是,長期而言,人類的繁殖速度快于資源和產(chǎn)出的增速,前者為指數(shù)增長,后者為線性增長,這就導(dǎo)致人均產(chǎn)出趨于下行,總是存在某個(gè)臨界點(diǎn),社會(huì)將不堪重負(fù),只能以人口銳減的方式,回到可持續(xù)路徑上。“原因包括……一切有害身體的職業(yè)、過度的勞動(dòng),以及季節(jié)變化的影響、極端貧困、糟糕的兒童生養(yǎng)環(huán)境、大城鎮(zhèn)病,凡此種種,再加上一連串的常見疾病和傳染病、戰(zhàn)爭、災(zāi)害和饑荒。”馬爾薩斯生活在工業(yè)革命早期的英國,當(dāng)時(shí)平均預(yù)期壽命只有40歲。
馬爾薩斯的論述在較長歷史時(shí)期都是正確的,但最近200年科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新的“大爆炸”,使人類社會(huì)得以逃離“馬爾薩斯陷阱”。后世對馬爾薩斯的討論,除了批評其缺乏預(yù)見性,還質(zhì)疑負(fù)反饋形成的因果邏輯。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)時(shí)候,人口下降并不是資源匱乏的結(jié)果,而是原因。“讓人口保持分散且數(shù)量保持低位的,是傳染病導(dǎo)致的高死亡率。”所以,某種意義上,“馬爾薩斯陷阱”是與易發(fā)性和致命性的傳染病相關(guān)聯(lián)的宿命論。
病原體與死亡是第一層關(guān)系,其次生影響和產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)也值得關(guān)注。以14世紀(jì)上半葉的黑死病為例,其病死率基本為25%-45%,英格蘭和威爾士的病死率高達(dá)50%,意大利也至少有33%,導(dǎo)致歐洲死亡人數(shù)超過2000萬。這使得歐洲勞動(dòng)力供應(yīng)極度緊張,勞動(dòng)者的議價(jià)能力大幅提升。雇主們給政府施壓,要求遏制工資上漲的勢頭。1349年6月,英國頒發(fā)《勞動(dòng)者條例》,規(guī)定符合一定條件的人都有義務(wù)以合理的報(bào)酬接受所提供的就業(yè)機(jī)會(huì),前言中還有國王愛荷華三世對頒發(fā)該條例必要性的論述——由于民眾,尤其是勞工和仆役最近在瘟疫中大量死亡,很多人都看到了雇主的需求和勞動(dòng)力的嚴(yán)重短缺,因此除非能拿相當(dāng)高的薪水,否則他們可不會(huì)提供服務(wù)。“相當(dāng)高的薪水”指的是兩倍或三倍的工資。所以,黑死病后,歐洲勞動(dòng)力工資上升,人均生活水平也隨之提高,收入和財(cái)富分配也更加平等。自然而然地,也就出現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步及其對勞動(dòng)的替代,例如用鹽腌魚的方法使得漁民可以在海上停留更久,更先進(jìn)的水泵節(jié)省了礦工,蓄力耕種方法得以推廣等。
瘟疫還促進(jìn)了社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的大變革。公元541-542年,查士丁尼瘟疫第一次大爆發(fā),動(dòng)搖了西歐原始奴隸社會(huì)的基礎(chǔ),取而代之的是封建農(nóng)奴制,14世紀(jì)的黑死病又讓封建農(nóng)奴制度土崩瓦解,此后,歐洲進(jìn)入文藝復(fù)興和宗教改革時(shí)期,教會(huì)權(quán)威減弱,享樂主義和禁欲主義興起,隨著恐懼情緒的蔓延,慈善活動(dòng)也有所增加,甚至連藝術(shù)風(fēng)格都受到了影響。不可避免地,傳染病會(huì)深刻地改變?nèi)说挠^念,無論是史前時(shí)期,還是高度發(fā)達(dá)的21世紀(jì)。在一個(gè)傳染病風(fēng)險(xiǎn)較低的社會(huì),國際關(guān)系會(huì)更加穩(wěn)定,更崇尚合作,暴力也會(huì)更少。傳染病還可能增加一國內(nèi)部的沖突,體現(xiàn)在性別平等方面:在古代,正因?yàn)閶雰核劳雎侍撸圆疟绘i定在生養(yǎng)孩子這項(xiàng)“事業(yè)”上。
作為技術(shù)進(jìn)步的一部分,衛(wèi)生革命和醫(yī)學(xué)的進(jìn)步對人類社會(huì)有深遠(yuǎn)影響,是人類逃離“馬爾薩斯陷阱”的重要解釋,也是女性獲得解放的重要背景。文藝復(fù)興以來,醫(yī)學(xué)界開始反思其長期秉承的原理。細(xì)菌理論的完善、疫苗與抗生素的應(yīng)用,使得宿命論不再流行。與社交隔離這種本能性的防御措施相比,衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)革命是一場人類與病菌的戰(zhàn)爭。
烹飪是早期人類發(fā)明的一種衛(wèi)生措施——在食用之前先將病菌殺死。世界各地不同的烹飪習(xí)慣,往往與當(dāng)?shù)氐臍夂蚝涂諝鉂穸扔嘘P(guān)系。印度菜肴喜歡用多種香料,部分原因在于香料能夠殺死細(xì)菌,有效防止肉類變質(zhì),阻礙細(xì)菌的擴(kuò)散。同樣具有重要意義的,是疫苗的發(fā)明。中國早在1549年就開始接種天花疫苗。1978年,英國伯明翰的醫(yī)學(xué)攝影師珍妮特·帕克因?qū)嶒?yàn)室病毒泄漏而成為世界上最后一位死于天花的人。1820年,兩位法國化學(xué)家從金雞納樹皮中分離出的奎寧,可被用于醫(yī)治瘧疾。類似的被疫苗根除或有效防治的傳染病,還有麻疹、肺結(jié)核、狂犬病、霍亂、牛瘟等。艾滋病也已經(jīng)得到有效遏制。2013年,全球艾滋病新感染人數(shù)首次低于服用抗反轉(zhuǎn)錄病毒藥物的人數(shù)。政府也積極作為,英國早在1867年就出臺(tái)了《疫苗接種法案》,宣稱要將不給孩子接種疫苗的父母投入監(jiān)獄。
歷史是一幅拼圖,應(yīng)該從多個(gè)維度去觀察,更重要的是全面把握不同面向之間的關(guān)聯(lián)性。世界經(jīng)濟(jì)論壇勾勒出了全球不同風(fēng)險(xiǎn)之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,顯然,傳染病與極端天氣、城市規(guī)劃失敗、食品危機(jī)都直接相關(guān)(附圖)。政府在應(yīng)對新冠中采取限制性措施,又會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)增加、金融市場動(dòng)蕩等。筆者并不推崇傳染病宿命論,但考慮其頻發(fā)性、沖擊力和影響的深遠(yuǎn)性,站在當(dāng)下時(shí)點(diǎn)去思考新冠肺炎疫情之后的世界,必須重視瘟疫的歷史意義,在生物醫(yī)學(xué)高度發(fā)達(dá)和快速發(fā)展的今天,重新審視其當(dāng)代意義。亞特蘭大埃默里大學(xué)人類學(xué)系的羅納德·巴雷特與他的同事們提出,全球化和抗生素的濫用正在增加疾病的威脅,世界正處在“第三次流行病學(xué)轉(zhuǎn)變”時(shí)期。還有學(xué)者以新冠為歷史新紀(jì)元的開始——“新冠紀(jì)元前”和“新冠紀(jì)元后”。
新冠疫情擴(kuò)散的早期,幾乎各界人士都沒有現(xiàn)在這樣樂觀。對于美國,聳人聽聞的預(yù)測數(shù)據(jù)是,如果沒有任何政府和個(gè)人的防控措施,美國死亡人數(shù)將高達(dá)220萬,相當(dāng)于0.6%的粗死亡率,略低于20世紀(jì)初的平均水平(0.8%),這相比實(shí)際數(shù)據(jù)(76萬)似乎是高估了。如果沒有任何防控政策呢?經(jīng)濟(jì)和金融方面,2020年疫情擴(kuò)散高峰期,生產(chǎn)和生活活動(dòng)降至冰點(diǎn),金融市場硝煙四起,石油期貨價(jià)格甚至出現(xiàn)罕見的負(fù)值。當(dāng)時(shí)有觀點(diǎn)認(rèn)為,全球?qū)⒔?jīng)歷比1929-1933年更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條,事后看也過于悲觀了。但如果政府沒有出臺(tái)緊急救助政策呢?任何政府都無法承擔(dān)這樣的后果。特朗普政府已經(jīng)因?yàn)椴划?dāng)?shù)姆酪哒叨乱啊km然疫情的前景更加明朗,但也不宜從過度悲觀轉(zhuǎn)向過度樂觀,低估了其影響的長期性。歷史的必然性是由眾多的偶然性鋪就的,一切未發(fā)生的都有可能在未來發(fā)生。
在《后疫情時(shí)代:大重構(gòu)》這本書中,作者施瓦布和馬勒雷分別從宏觀、微觀(或中觀)和人性層面闡述了新冠的深遠(yuǎn)影響。原則上,新冠起到了“放大鏡”和“催化劑”兩方面的作用,放大各方面的弊病,催化已有趨勢加速形成。宏觀層面,經(jīng)濟(jì)脆弱性提升;全球化朝區(qū)域化演進(jìn);不公平的社會(huì)契約面臨重構(gòu);國家主義和民族主義復(fù)興;大政府歸來,意味著稅收增加,監(jiān)管加強(qiáng);地緣政治沖突的可能性增加;環(huán)境破壞問題需要行動(dòng);數(shù)字技術(shù)加速擴(kuò)散。上述傾向在拜登政府已經(jīng)有諸多體現(xiàn),這實(shí)際上也是拜登勝選的原因。
微觀或中觀層面,科技、醫(yī)療和保健行業(yè)將受益于新冠,而密切接觸性服務(wù)業(yè)(如娛樂、餐飲、航空、履行、公共交通等)將受損。由于高度依賴全球供應(yīng)鏈,汽車、電子和工業(yè)機(jī)械等行業(yè)也將面臨大重構(gòu)。商業(yè)理念將從過去的單方面注重效率或成本,轉(zhuǎn)向兼顧韌性、效率和成本。“準(zhǔn)時(shí)制”供應(yīng)鏈模式將面臨挑戰(zhàn)。另外,企業(yè)或?qū)墓蓶|價(jià)值最大化理念轉(zhuǎn)向利益相關(guān)者理念和ESG(環(huán)境、社會(huì)和治理),致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的價(jià)值創(chuàng)造。只要稍加留意就能發(fā)現(xiàn),無論是宏觀還是微觀都不缺少證據(jù)。
當(dāng)下,即使新冠又有卷土重來之勢,在疫苗有效性已經(jīng)得到科學(xué)論證的前提下,西方政府仍在推行開放式防疫政策。以英國為例,即使每日新增確診病例高達(dá)4-5萬人,但住院和死亡病例人數(shù)與比例都顯著低于此前,只有核酸檢測呈陽性的患者才需要居家隔離,密切接觸者無需采取任何醫(yī)療和防護(hù)措施;跨境通航已基本實(shí)現(xiàn),外來人口不需要隔離,只需要在入境后的核酸檢測中呈現(xiàn)陰性即可自由通行。英國政府還在持續(xù)宣傳,提高居民防范意識(shí),敦促居民接種疫苗——鼓勵(lì)40歲以上居民接種加強(qiáng)針,16歲以上人口接種第二針。但居民似乎已經(jīng)“忘記”了新冠,回到疫情之前的生活狀態(tài),公共場合基本不佩戴口罩。據(jù)媒體報(bào)道,英國政府的公共衛(wèi)生部門正在計(jì)劃于2022年春季完全退出防疫狀態(tài),包括核酸檢測、社交隔離等。可以預(yù)見,只要目前的狀態(tài)維持,英國的防疫模式將被其他西方國家效仿。
所以,樂觀情形下,2022年將是經(jīng)濟(jì)政策層面的全面重啟之年,但更深遠(yuǎn)、也更值得思考的,是政治、社會(huì)與行業(yè)的大重構(gòu)。
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(本文作者介紹:東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
責(zé)任編輯:李琳琳
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