意見領袖丨中銀研究

　　2021年7月12日，國家商務部、工業和信息化部、生態環境部、農業農村部、人民銀行、市場監管總局、銀保監會、中國物流與采購聯合會等8單位聯合印發通知，公布首批全國供應鏈創新與應用10個示范城市和94家示范企業，深圳市入選首批示范城市，東方嘉盛、富森、怡亞通、中農網、越海全球等5家供應鏈服務行業龍頭入圍首批示范企業?，F代物流業是深圳四大支柱產業之一，其中供應鏈服務企業就超4000家，數量占了全國80%。據海關統計，2020年僅前14家龍頭外貿供應鏈服務企業進出口額就貢獻了深圳全市外貿規模的20%，可見供應鏈服務行業對于大灣區經濟發展有著舉足輕重的地位。但受中美貿易摩擦、全球疫情等多方面因素影響，深圳供應鏈服務行業近幾年業務發展也承受了比較大的壓力，個別知名企業乃至上市公司也出現風險事件。此次深圳入選供應鏈創新示范城市，對行業來說無疑是及時雨、強心針，不僅能夠提振士氣，也將促進大灣區外貿綜合服務能力的進一步提升。深圳可以借示范創建的契機，完善現代供應鏈體系，培育、發掘全球產業鏈競爭新優勢，助力國內大循環，促進國內國際雙循環，其中在供應鏈基礎設施建設、供應鏈科技應用、供應鏈金融創新三個領域可以重點發力。主要關注點如下。

　　第一，入選示范城市有利于深圳加快供應鏈基礎設施建設。《通知》提出，示范城市要出臺支持供應鏈創新與應用的政策措施，營造良好的外部環境，結合本地產業特色和發展實際，建立健全各環節、各要素高效協同的產業鏈供應鏈生態。其一，從硬件基礎設施建設的角度看，深圳要利用此次政策機遇打造全球物流樞紐中心。深圳擁有海、陸、空一體化物流體系，毗鄰香港全球貿易中心這一重要窗口，較其他城市具有發展供應鏈及外貿服務更為明顯的優勢。根據十四五規劃，深圳還將從國際、國內、大灣區、都市圈等輻射范圍進一步加強綜合交通運輸體系建設，應對 “ 雙循環 ” 新發展格局要求，提升機場、港口、鐵路、公路等對外基礎設施服務能力，構建具有全球競爭力、代表國際智慧化與綠色化發展前沿水平的國際性綜合樞紐。其二，從軟件基礎設施建設的角度看，相關主管部門會更加積極的推動先行先試政策創新。深圳一直是供應鏈及外貿政策創新高地，近年圍繞著供應鏈、外綜服企業發展出臺了多項便利化措施。如2018年在全國率先出臺《供應鏈服務質量要求》等多個供應鏈地方標準，著力提升供應鏈服務質量，政府在通關、政務方面效率有很大的提升。2021年3月23日深圳海關發布促進跨境貿易便利化二十八條措施，內容包括壓縮進出口環節單證合規時間、壓縮進出口環節邊境合規時間、降低進出口環節合規成本等。隨著深圳及轄內各區十四五規劃紛紛亮相出臺，廣東加碼公布了支持深圳先行行試及授權政策，前海擴區也將迎來更多重大政策利好，相信未來灣區供應鏈服務配套政策會有更多驚喜，助力深圳加快建成國際貿易中心城市。

　　第二，入選示范城市有利于提升供應鏈服務的科技含量。《通知》提出，示范企業要進一步提高供應鏈管理水平，加快供應鏈數字化智能化升級，加強自主創新和技術攻關，建設上下游互聯互通、資源整合能力強的供應鏈協同平臺，形成大中小企業專業化分工協作的網絡體系，全面提升企業供應鏈數字化、智能化、協同化、綠色化和國際化水平。其一，深圳供應鏈服務企業的發展史其實也是互聯信息科技應用的進化史。供應鏈服務企業最初是從為加工貿易企業代理通關、退稅等業務升級而來，開始以進出口代理為主，融合物流和信息流，后發展以提供全鏈條集成式服務為特點，為客戶提供供應鏈方案設計、采購、分銷、庫存管理、資金結算、通關、物流、生產管理以及信息系統支持等，建立集商流、物流、資金流、信息流“四流合一“的供應鏈一體化服務平臺，形成了完整的生態圈以及互利共贏模式。其二，政務平臺科技創新支持供應鏈服務行業發展也取得顯著效果。2019年以來，深圳推進供應鏈創新與應用試點，建立了商務、工信、生態、市場監管、金融辦等在內多部門聯動機制，搭建了全國領先的智慧供應鏈公共服務云平臺——“豐鏈云”，為行業提供咨詢、智庫、教育培訓、品牌推廣、標準宣貫、政策解讀、風險評估等公共服務。其三，在數字化轉型背景下，物聯網、智慧倉儲、無人配送、人工智能、區塊鏈等技術不斷被創造、應用，加速了深圳配套物流服務體系的變革，帶動深圳物流企業逐漸從勞動密集型向技術驅動型轉變。如越海智慧倉網也已覆蓋全國，并在“一帶一路”沿線的30個國家陸續開倉運營，通過AI智能分單平臺，解決了倉網全渠道訂單協同問題。2020年，深圳市全市智能快件箱箱遞率已達到20.7%，高于全國10%的平均水平。

　　第三，入選示范城市有利于更好發揮供應鏈金融產品“降本增效”和風險防控功能。《通知》提出，要提高供應鏈安全穩定和自主可控水平，助力經濟轉型和高質量發展。其一，銀行在合規合理的前提下，可以為供應鏈服務企業的跨境融資需求研發提供低成本且適配的產品。相比其他行業，供應鏈服務企業屬于利潤率較低的行業，大部分外貿出口型企業平均凈利水平更在1%以下，因此企業對財務成本控制與管理要求很高。此外，由于金融機構地域限制，也影響跨區域業務開展，譬如對大灣區來說，就有可能存在深港澳三地金融機構對企業風險偏好存在差異的情況，因此銀行需要承擔橋梁功能，搭建更加全面的聯動服務體系。其中，對規模較大的企業，銀行可以利用境內外市場融資成本差異、匯率管理技術、合作增信方案為供應鏈服務企業提供綜合財務成本更低的組合業務產品，改善財務狀況；對于規模小的企業，銀行可以把握政策機會提供低利率的普惠金融產品，讓企業享受政府支持實體的補貼紅利政策。2019年1月深圳市出臺了《關于促進深圳市供應鏈金融發展的意見》，是全國首個市級供應鏈金融專項政策，其中也提到了支持金融機構和供應鏈票據平臺對接，這也可以為供應鏈服務企業提供更加多元化的融資渠道。其二，防控風險是金融機構支持供應鏈服務企業發展的重要任務。供應鏈服務企業大都存在輕資產、高負債、毛利低的狀態，大多數企業抗風險能力較弱，一定程度上約束了銀行對供應鏈服務企業的支持。為此，銀行可以強化機構聯動合作，包括與供應鏈服務企業的上游核心制造客戶合作、與第三方擔保公司合作，與風險戰略投資機構合作，多方協作更好及有效的引導供應鏈服務企業合規經營與管理，促進企業建立科學的供應鏈風險控制體系，從而形成灣區供應鏈服務生態圈的健康、可持續發展。

　?。c評人：中國銀行大灣區金融研究院 曾圣鈞）

　　(本文作者介紹：中國銀行總行一級部門。研究領域涵蓋全球經濟、國際金融、宏觀經濟與政策、金融市場、銀行業發展等。)