文/新浪財經意見領袖專欄作家  徐遠

　　本文成文于三年前，在疫情沖擊、經濟下行的背景下，更應該反思未來經濟潛力，未來城市布局。疫情尚未過去，多少人已經在返城的路上，大城市作為經濟載體的地位不容質疑。發展大城市是社會發展的必需，不是一種選擇。而且，超大城市累積的醫療技術和資源，是抗疫的根本保障。

　　前文說到，我國經濟增長的一個重要現象，是“工業化超前、城市化滯后”。我國改革開放以來的經濟成就，以及存在的很多結構性問題，都可以歸結到這簡簡單單的十個字。

　　在本文，我們進一步問，城市化滯后，滯后以后會怎樣？是會一直滯后下去，還是會發力追趕？回答這個問題，需要我們來深入分析城市化的基本動力。

　　先來看這張圖，是美國的經濟密度圖，來自2009年的世界銀行的發展報告，這份報告的標題，叫做《重塑世界經濟地理》。這張圖上每個高高的凸起，都是一個大城市的所在地，凸起的高度就是那個城市每平方公里的GDP數量。我們看到的規律是什么，就是大城市的經濟密度特別高，美國最高是紐約（New York）、洛杉磯（Los Angeles）、芝加哥（Chicago），恰好就是美國前三大城市。整個中部大平原，面積很大，可是經濟產出的密度很低。

　　再來看日本，也是一張經濟密度的地圖，也是三大都市區和其他一些大城市很高，東京（Tokyo）、大阪（Osaka）、名古屋（Nagoya）最高，其他地方你看到的凸起都是大城市，比日札幌（Sapporo），福岡（Fukuoka）。這些大中城市之外，其他地方的經濟密度很低的。

　　從產出的地域分布上看，不管是美國，還是日本，都是集中在城市，特別是少數大城市，廣大的農村，雖然占地占絕對比重，但是經濟密度很低。這種集中，不是偶然的，而是反應了產業結構的變化，現在我們來看產業結構。

　　上面這張圖是現代經濟的產出結構圖，有美國、日本、德國、英國、法國這些大的經濟體，最后是中國。一產的占比低到什么程度呢？德國、英國都不到一個百分點，美國、日本剛過1個百分點，法國稍稍高一點，但也不到2個點，有1.74%，可能是盛產葡萄酒的緣故。

　　不看不知道，一看嚇一跳，原來農業的比重這么低?。〔粌H如此，未來還會更低的。因為過去100多年來，農業技術進步很快的，你看農產品的相對價格，扣除通貨膨脹之后的相對價格，是持續降低的。價格降低，就是產量增長相對于需求增長更快的意思?？傮w上，這個星球上是不缺糧食的，糧食的相對價格一直是下降的，第一產業在經濟中的占比，一直是在降低的。一個國家越發達，農業占比越低。

　　一產占比低，是現代經濟這枚硬幣的一面。其另一面，就是二產和三產占比高。美國、英國、法國的二產在20%左右的規模，德國和日本高一點，30%左右，我們是40%左右的規模，比這些發達國家都高一些。剩下的都是服務業，美國、英國、法國在80%左右，德國和日本在70%左右。二、三產加起來，在這些國家占98%以上，在我國占91%多一點，未來還會增加。

　　重要的是，不管是二產和三產，工業還是服務業，都是不需要土地的，不需要在空間上鋪開的。它們是集聚在很小的空間上就可以完成的。所以98%以上的產值不需要地理空間。只有不到2%的農業需要地理空間?，F代農業的基本原理，是現代農業技術加光合作用，具體說就是利用現代的技術，改善農作物品種，加上化肥、農藥、農機具、溫室大棚這些，然后利用光合作用，從太陽那里吸取能量，轉化為農產品。因為需要光合作用，所以農業要鋪開，需要很大的面積，工業和服務業都不需要這些。

　　稍微說一下工業，有人說工業也需要大廠房、大園區，很多工廠的占地面積很大。那是不對的，只有極少數的重工業需要大廠房、大設備，需要鋪開，因為只能在一樓、在地面施工。其他絕大多數工業生產，都是在高樓上就可以完成的。所謂的亞洲四小龍，比如說香港，他們剛開始也都是輕工業，香港是在高樓的小格子里生產玩具、鞋子和襪子，靠輕工業起家，輕工業在彈丸之地是可以發展起來的。工業，絕大多數工業，都是不需要空間的。

　　服務業更不需要空間，甚至是厭惡空間的，一定要有密度，才能節約你的時間，給你帶來更多的便利。最典型的服務業不需要空間的例子就是CBD，也就是中央商務區（Central Business District）。大一點的城市，都有個CBD，大的企業總部，大都設在那里。那個地方租金那么貴，為什么那么多企業都還往里擠呀？為什么不找租金便宜的地方？因為租金貴，時間更貴。只有這樣擠在一起，才能方便大家交流、討論、商量、見面、談判、指揮手下干活，這樣才能快速完成很多事情，把事情往下推進。

　　CBD最經典的例子就是美國紐約華爾街，曼哈頓島只有60平方公里左右，和北京二環面積差不多。你知道曼哈頓人口密度有多大嗎？一平方公里2.8萬人，而且它的下城區，也就是華爾街那地方，很多大公司、投行、律師事務所都扎堆在那個地方，你想到的最掙錢的人都在那個地方。他們不走，一個房子一千萬美金他們也不走。為什么？因為時間太貴了。房子貴，可是時間更貴，房子貴就是因為時間貴。你離開那個地方，你的時間就不貴了，房子也就不貴了。一個十幾分鐘，下個樓到隔壁能解決的事情，你讓他們跑一個小時跑到上城區去，沒可能的，一個小時生意可能就已經被人搶走了。所以租金貴，時間更貴，潛在的收益更高，所以才會有CBD這個地方。

　　再舉一個例子，就是學校。學校應該建在哪里？是風景優美的鄉村，還是擁擠不堪的城市？一眼看去，學校是需要空間的，學校在偏一點的地方合適，租金還便宜，不占地方，孩子們最好有個大一點的空間玩耍?？墒?，每個孩子都是有家長的，家長要接送孩子上學，然后上下班。這樣一來，住宅、學校、上班的單位，這三個地方不能離得太遠，否則路上奔波太辛苦。這樣一來，學校也不能在太偏的地方。你看，好一點的中小學，大部分在城中心。

　　說了這么多，只是想強調，工業和服務業是不需要空間的，而且很多方面上講，它們是“空間厭惡”的，因為空間上的稀疏，會增加各種成本，最重要的就是時間成本?，F代社會，時間是最貴的，能節約則節約。

　　上面這張圖，看的是和產業結構對應的人口就業結構。發達國家就業人口70%以上都是在服務業。百分之十幾是在工業，只有2%到3%左右是在農業。我們中國產出結構的一產9%，二產40%，三產50%左右，就業結構一產28%，二產29%，三產42%左右，所以我們農業就業的占比還是比較高的。

　　這張圖和前一張圖對比，這就是我國城鄉差距的根源。根據我們國家統計局的數據，城市居民的平均收入是農村居民的三倍多。根據這兩張圖，30%左右的農業就業人口分10%的國民收入，平均收入就是別人的三分之一，這也恰好是城鄉差距的量級。所以說，農村人口多，就是我們國家農民窮、農村落后的根源。背后的經濟學道理是什么，就是農業的附加值低、產值低，因為總量就這么多，漲得又不是很快，要想讓農村人富怎么辦？人少了，人均收入就多了，這是個小學算術題。所以，城鄉差距、農村問題、農村落后，要想解決這些問題，根本出路就是農民進城，絕無第二條路。

　　農民進城干什么呢？就是工業、服務業。這些人進城收入很高的，比如現在城里的保姆，收入好一點的有七八千，甚至上萬都是很正常的。女生做一些家政服務，零售服務等等，男生做一些體力性的工作，比如搬運、快遞等等，收入接近一萬的多了去了。

　　你們再想想他們在農村能掙多少錢？你看這么多農民工往城里去就是這個道理。平均一個農民現在種四五畝地，一年的收入一畝地一千塊錢，十畝地一萬塊錢，也就是城里一個月的工資啊。為什么人往城里走，這就是原因，這么大的收入差距，十幾倍的差距，擋是擋不住的。他們在城里，就算住地下室、住工棚，受點苦他們也覺得愿意，因為留在農村更受苦啊，收入更低啊。所以借這里說一句題外話，中國的三農問題，就是城市化問題，唯一的出路就是城市化，其他的都不是主要的，甚至是瞎掰。

　　簡單概括，這幾張圖說的是一個簡單的道理，城市是現代經濟的載體，現代經濟產出在城市，就業在城市，所以人往城市里聚，這個事情非常簡單，簡單到不可能錯。

　　進一步的問題是，城市為什么能產生這么多產出，吸納這么多就業，是怎么做到的？你看城市里這么多人，密密麻麻的，吃喝拉撒那么多的事情，怎么組織協調？協調不好，就亂了套，影響社會安定也是有可能的。要深入理解這個問題，就要看一下城市的本質，我們下文接著講。

　　(本文作者介紹：北大國發院金融學教授)