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王文:中國開放既要避免阿根廷悲劇 也要避免蘇聯(lián)惡果

2018年11月13日10:01    作者:王文  

  文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 王文

  對外開放,并不是一件容易的事情。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際背景下,中國進(jìn)一步的全方位對外開放政策正在觸碰全球深水區(qū)。中國需要總結(jié)他國開放的經(jīng)驗教訓(xùn),既要避免像上世紀(jì)初阿根廷等國過快開放造成的本國金融經(jīng)濟動蕩的悲劇,也要避免像蘇聯(lián)那樣激進(jìn)擴張中形成的大國沙文主義的惡果。

  近年來保護主義、單邊主義甚至關(guān)門主義等逆全球化思潮在全世界蔓延,中國則牢牢地高舉開放大旗,成為經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化、市場對等化的全球領(lǐng)銜者。然而,仍有一些國際輿論在懷疑中國開放的誠意與恒心,忽視了對外開放政策已融入到中國發(fā)展骨髓血液中的基本事實。無數(shù)事實已表明,開放是中國繁榮發(fā)展的歷史經(jīng)驗、現(xiàn)實優(yōu)選與未來必然。

  從歷史進(jìn)程上看,對外開放是近代以來中國能成功地轉(zhuǎn)衰為盛、持續(xù)增長的重大動力。明清以來閉關(guān)鎖國、落后挨打的沉痛教訓(xùn)為中國人敲響了警鐘,一個國家、一個民族想要發(fā)展和壯大,就永遠(yuǎn)都不能關(guān)上門。哪怕此前的國力再強盛,也要時刻保持著與世界的交流互鑒,否則,遲早會變成夜郎自大者而固步自封,最終被別人所超越,難逃被欺凌、被壓迫的命運。改革開放40年的事實再次提醒國人,保持開放心態(tài),實施開放政策,向強者學(xué)習(xí),才能成為更強者。40年來,中國人放眼世界,與時俱進(jìn),從世界引起了前沿科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗,吸收國外制度的優(yōu)勢,借鑒他國體制的良弊,滿足日益增長的民眾生活需要,使國家取得了翻天覆地的變化。40年來,通過對內(nèi)改革,對外開放,中國走出國際社會“局外人”(outsider)困境,一步步成為“局內(nèi)人”(insider),經(jīng)濟總量增長了224倍,對外貿(mào)易總量增長了199倍,從國際體系的邊緣地位逐漸躋身至中心地位,從國際規(guī)則的追隨者逐漸升級成改革者,從國際形勢的被動接受者逐漸演進(jìn)為主動塑造者,從國際領(lǐng)銜技術(shù)的復(fù)制者進(jìn)步為貢獻(xiàn)者。受益于開放,從開放中嘗到甜頭,沒有任何理由讓中國人走回頭路,任何中國人都不會允許自己國家重新回到關(guān)門狀態(tài)。

  從現(xiàn)實狀況上看,對外開放是目前中國自上而下認(rèn)可、全民達(dá)成共識、根本大法規(guī)定的基本國策。40年來,無論是經(jīng)六次修正的中華人民共和國憲法,還是數(shù)次修訂的中國共產(chǎn)黨章程,無論是每五年一次的黨代會文件,還是每年一次的政府工作報告,都明確寫著“堅持改革開放”的內(nèi)容。對中國人而言,堅持對外開放的基本國策,吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,已從最初的實踐摸索變成了黨與國家日常運行所必須遵循的公理。在當(dāng)前世界經(jīng)濟增長面臨著不確定不穩(wěn)定的大背景下,堅持開放融通之路,維護開放型國際經(jīng)濟和多邊貿(mào)易多邊體制,既是中國持續(xù)繁榮發(fā)展的理性優(yōu)化選擇,更是獲得全球普遍支持的大國責(zé)任所在。近年來,在上海、海南等多地建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),在金融、貿(mào)易、投資、關(guān)稅、知識產(chǎn)權(quán)等多個敏感重大領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入與深化改革,舉辦中國國際進(jìn)口博覽會,進(jìn)一步表明中國繼續(xù)推進(jìn)對外開放政策的重大政策宣示與堅定主張,更是證明中國人在對外開放政策上“文件中是這么寫的”、“內(nèi)心里是這么想的”、“實際上也是這么做的”的基本事實。

  從未來走向上看,對外開放更是中國長期保持可持續(xù)增長、屹立于強國之林的必經(jīng)道路。堅持改革開放,就是堅持強國之路。對外開放,保持對國內(nèi)改革深化的倒逼,保持對國際重大動向的關(guān)注,保持對世界先進(jìn)知識的追蹤,保持對全球領(lǐng)銜事物的學(xué)習(xí),中國各項事業(yè)的發(fā)展才能在激烈的國家競爭中永遠(yuǎn)位居在前列。通過未來的不斷雙向開放,向廣大發(fā)展中國家分享中國經(jīng)驗,對積弊已久的全球治理貢獻(xiàn)中國方案,為世界各國提供中國自身發(fā)展機遇,推進(jìn)互利共贏的開放戰(zhàn)略,構(gòu)筑人類命運共同體,這些本身就是走近全球舞臺中心的中國的大國責(zé)任。近年來,中國推行“一帶一路”倡議,擴大進(jìn)口與對外投資,進(jìn)一步說明中國對外開放的未來不可能是一國唱獨角戲的個體主演,而是各方共吟一首歌的合唱群演。相比于西方國際關(guān)系理論中“零和博弈”的現(xiàn)實主義邏輯,以及過去五百年西方各國崛起進(jìn)程中帶來的殖民、災(zāi)難、戰(zhàn)爭與沖突的歷史教訓(xùn),中國人越來越明白,只有中國大門越開越大,讓世界走進(jìn)中國,中國才能走向世界。而世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。

  當(dāng)然,對外開放,并不是一件容易的事情。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際背景下,中國進(jìn)一步的全方位對外開放政策正在觸碰全球深水區(qū)。中國需要總結(jié)他國開放的經(jīng)驗教訓(xùn),既要避免像上世紀(jì)初阿根廷等國過快開放造成的本國金融經(jīng)濟動蕩的悲劇,也要避免像蘇聯(lián)那樣激進(jìn)擴張中形成的大國沙文主義的惡果。

  需要提醒的是,成為全球第二大經(jīng)濟體的今天,中國的投資、貿(mào)易、旅游、文化、教育、信息正在深入走進(jìn)各國,所面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)是前所未有的。過去的開放偏重于“請進(jìn)來”,風(fēng)險與挑戰(zhàn)在國內(nèi),相對更容易把控與化解;而未來的開放偏重于“走出去”,風(fēng)險與挑戰(zhàn)在國外,變得更難以琢磨與把握。此時,中國人對下一步開放的力度、速度與深度,需要有循序漸進(jìn)的節(jié)奏。

  畢竟,作為一個占有全球?qū)⒔?0%人口的大國,未來的全方位開放政策帶來的中國國內(nèi)變化與世界各國影響是巨大的,更全面的審慎評估與更充足的防范預(yù)案,對中國與世界的深度融合來說相當(dāng)必要。全方位開放如同再次破繭成蝶,雖可能會有不適,但一個更開放的中國定將更造福于整個人類,定讓世界更加刮目相看。

  本文編輯版刊于11月12日《人民日報》,原標(biāo)題是《中國推動更高水平開放的腳步不會停滯》。

  (本文作者介紹:中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長,近著有《大國的幻象:行走世界的日記與思考》。)

責(zé)任編輯:張文

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