文/新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖專(zhuān)欄（微信公眾號(hào)kopleader）專(zhuān)欄作家 人大重陽(yáng)

　　我們一定要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有些時(shí)候出了很大的問(wèn)題，很大的問(wèn)題是沒(méi)有宏觀的概念。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)就是地方政府把工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)能取得如此輝煌的成就，當(dāng)然我們可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是小平同志所開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的總的指導(dǎo)原則。其實(shí)還有一個(gè)非常重要的支點(diǎn)，40年來(lái)，我們的各級(jí)地方政府都把經(jīng)濟(jì)工作放在最重要的位置。很多國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在總結(jié)中國(guó)如此短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)能發(fā)展的如此成功，其中有一條是地方政府的作用。所以，我非常欣賞贊賞石景山區(qū)委區(qū)政府在這個(gè)時(shí)候建設(shè)北京銀行保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可見(jiàn)未來(lái)石景山區(qū)的發(fā)展是不可限量的。

　　我主要講講中國(guó)金融的發(fā)展。改革開(kāi)放40年，中國(guó)金融取得了巨大的成就，通過(guò)幾個(gè)指標(biāo)來(lái)看。比如居民儲(chǔ)蓄存款，1978年末中國(guó)城鄉(xiāng)居民存款的總額210億人民幣，到現(xiàn)在是68萬(wàn)億。210億到現(xiàn)在68萬(wàn)億，翻了多少倍，后面多少個(gè)零，我們可以計(jì)算一下。這是一個(gè)數(shù)字。

　　第二，從外匯儲(chǔ)備來(lái)看，1978年中國(guó)整個(gè)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備是1億6700萬(wàn)美元，現(xiàn)在穩(wěn)定在3萬(wàn)1000億美元以上，最高的時(shí)候達(dá)到3萬(wàn)9900億美元。可見(jiàn)我們的金融業(yè)發(fā)展的有多快。

　　第三，從金融資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看，在改革開(kāi)放之初，中國(guó)整個(gè)的金融資產(chǎn)規(guī)模大概是1000億多一點(diǎn)。

　　1978年中國(guó)GDP是2300億人民幣，今天GDP接近83萬(wàn)億，雖然里面有價(jià)格的因素。從幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)金融業(yè)發(fā)展是多么的輝煌，這也從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)金融取得的成就。我們都有一個(gè)習(xí)慣，首先要看到成績(jī)，因?yàn)檎劦礁母镩_(kāi)放40年的時(shí)候，忽略了成就是完全不對(duì)的，我們的成就絕對(duì)是第一位的，因?yàn)槲覀儎?chuàng)造了人類(lèi)發(fā)展歷史上的奇跡。40年前中國(guó)是一個(gè)貧窮落后封閉的國(guó)家，今天的中國(guó)富有生機(jī)，不斷的開(kāi)放，走向小康。更重要的是我們要展望未來(lái)，歷史終究成為歷史，我們要向歷史學(xué)習(xí)，我們要繼承歷史上很多很好的做法，總結(jié)歷史，更重要的是我們要展望未來(lái)，改革開(kāi)放40年過(guò)程中我們?nèi)〉萌绱舜蟮某删停覀兛康氖鞘裁矗窟@才是給我們最大的啟迪。

　　中國(guó)金融業(yè)雖然取得的成就很大，但是面臨的任務(wù)更重。把握未來(lái)中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的時(shí)候，我們必須深刻的洞察金融業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，必須順勢(shì)而為，如果是逆勢(shì)而為那就是倒退，我們必須把握未來(lái)順勢(shì)而為。我們就要理解金融的未來(lái)是什么？趨勢(shì)是什么？需要認(rèn)真的研究。無(wú)論是金融部門(mén)，還是監(jiān)管部門(mén)、政府部門(mén)，我個(gè)人認(rèn)為都要對(duì)金融的未來(lái)有深刻的洞察力，否則我們做的很多事情都是在阻礙中國(guó)金融業(yè)的進(jìn)步，都是在阻礙中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展。

　　有的時(shí)候短期來(lái)看好像是這么回事，好像是為了應(yīng)對(duì)某一項(xiàng)任務(wù)采取的措施，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，它不利于中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展，是因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有了解未來(lái)中國(guó)金融業(yè)將向何處去的問(wèn)題。有幾點(diǎn)需要我們理解：

　　第一，中國(guó)金融一定是開(kāi)放的金融。博鰲亞洲論壇我也在現(xiàn)場(chǎng)，聆聽(tīng)了總書(shū)記的演講。總書(shū)記談到中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的大門(mén)越開(kāi)越大，特別談到了中國(guó)金融業(yè)的開(kāi)放。中國(guó)金融業(yè)的開(kāi)放走了一條和其他國(guó)家不同的開(kāi)放道路，其他國(guó)家的開(kāi)放是從本國(guó)貨幣機(jī)制開(kāi)始、從匯率機(jī)制開(kāi)始，從而促進(jìn)了國(guó)際資本的流動(dòng)、推動(dòng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，再推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展，走的是一條國(guó)際通行的道路，但是中國(guó)走的是自己的道路。比如說(shuō)金融機(jī)構(gòu)，央行宣布除了商業(yè)銀行以外的所有金融機(jī)構(gòu)不再設(shè)持股比例的限制，商業(yè)銀行的持股享有同等國(guó)民待遇，和國(guó)內(nèi)的投資者持股的比例是一樣的。

　　在紐約要開(kāi)一個(gè)金融機(jī)構(gòu)是非常非常困難的，可見(jiàn)中國(guó)是有信心的。當(dāng)然我們的市場(chǎng)還沒(méi)有開(kāi)放，我們的市場(chǎng)還是探索式的開(kāi)放來(lái)做嘗試，包括QFII、RFQII，不是全面的開(kāi)放，而是試錯(cuò)探索式的開(kāi)放。我們的人民幣也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全兌換的目標(biāo)，但是我們走的是機(jī)構(gòu)開(kāi)放的路子。下一步我們的開(kāi)放還要穩(wěn)健、低調(diào)、堅(jiān)定的推行人民幣匯率制度的改革。

　　易綱行長(zhǎng)最近的發(fā)言我非常贊同，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的改革要低調(diào)進(jìn)行，不要高調(diào)的宣稱(chēng)我要替代誰(shuí)。我們不想替代誰(shuí)，只是想成為一個(gè)完全可以自由兌換的貨幣，至于未來(lái)它將處于什么樣的地位，這完全靠我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠我們法制的水平，靠我們的契約精神來(lái)維護(hù)人民幣信用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增加，中國(guó)的技術(shù)水平不斷的提高，我們的契約精神和法制水平不斷的提升，人民幣的長(zhǎng)期信用就具有了穩(wěn)健的基礎(chǔ)。也許那個(gè)時(shí)候在全球貨幣體系中，它可以擁有它的一席之地，因此我們要堅(jiān)定的推行這個(gè)改革。這個(gè)改革完成以后，市場(chǎng)的開(kāi)放就隨之而來(lái)。所以，中國(guó)金融的開(kāi)放是大勢(shì)所趨，這是個(gè)基本趨勢(shì)。中國(guó)是大國(guó)，大國(guó)一般都是全球的金融中心。中國(guó)未來(lái)作為全球性的大國(guó)，全球金融中心這個(gè)目標(biāo)也是要實(shí)現(xiàn)的。

　　第二，金融的科技化。這是個(gè)基本趨勢(shì)，因?yàn)榻鹑谑且环N為社會(huì)提供服務(wù)的機(jī)制，金融到最后是一種信息集約的產(chǎn)品。所以，金融的科技化將會(huì)廣泛的滲透。高新技術(shù)等新的技術(shù)將會(huì)深度的影響金融的基因，通過(guò)深度影響金融的基因也會(huì)改變中國(guó)金融的業(yè)態(tài)。我們要看到這個(gè)基本的趨勢(shì)，我們不要以為商業(yè)銀行一定就要做大，商業(yè)銀行一定要有一個(gè)門(mén)店，不見(jiàn)得，因?yàn)槲磥?lái)新的業(yè)態(tài)會(huì)克服傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的時(shí)空限制。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)受到時(shí)空限制效率是比較低的，新的金融業(yè)態(tài)將會(huì)跨越時(shí)空限制，大幅度提高金融的效率。也就是說(shuō)，我們要正確的看待新的金融業(yè)態(tài)，不要把新的金融業(yè)態(tài)看作是妖魔，看作是新的風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，不見(jiàn)得。就像在物物交換時(shí)代，把紙幣看成是風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源一樣，因?yàn)榧垘湃藗兛梢栽欤瑢?shí)際上有了誠(chéng)信和很好的技術(shù)以后，紙幣顯而易見(jiàn)比物物交換時(shí)代或者比金銀貨幣時(shí)代是巨大的進(jìn)步。金融的科技將使得金融的脫媒速度加快，我們要做的是監(jiān)管要跟進(jìn)。我們經(jīng)常說(shuō)監(jiān)管者要不斷的理解金融的進(jìn)步，運(yùn)動(dòng)員都已經(jīng)跑上二環(huán)了，我們的監(jiān)管還在五環(huán)，不能讓運(yùn)動(dòng)員回到五環(huán)，我們必須前移，要前移到二環(huán)，和運(yùn)動(dòng)員保持同樣的速度。所以，監(jiān)管要跟上時(shí)代的步伐，不要拖時(shí)代的后腿。科技對(duì)金融將產(chǎn)生顛覆性的影響，我們對(duì)此要有高度的認(rèn)可。中國(guó)金融值得驕傲的地方就是科技金融，就是第三方支付。

　　第三，中國(guó)金融市場(chǎng)脫媒的趨勢(shì)會(huì)加快。之前中國(guó)金融市場(chǎng)脫媒被嚴(yán)重的約束了，市場(chǎng)脫媒最后的結(jié)果是推動(dòng)金融市場(chǎng)的發(fā)展，特別是資本市場(chǎng)的發(fā)展。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里中國(guó)金融市場(chǎng)脫媒是不快的，受到了觀念和體制的約束，所以未來(lái)金融會(huì)以更快的速度脫媒，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該理解這樣的趨勢(shì)，要跟上這樣一個(gè)脫媒的變化。未來(lái)中國(guó)的資本市場(chǎng)肯定會(huì)有很大很快的發(fā)展。

　　第四，中國(guó)金融的多元性會(huì)客觀的存在，而且會(huì)不斷的多元化。多元主要表現(xiàn)在金融結(jié)構(gòu)的多元性、融資工具的多元性以及金融資產(chǎn)的多元性。不要期望中國(guó)金融回到單一金融體系時(shí)代，我們要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資工具的創(chuàng)新，融資工具的創(chuàng)新可以更好的為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)重要的前提。沒(méi)有融資工具的創(chuàng)新，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)就會(huì)難以落實(shí)到位。金融機(jī)構(gòu)多元化的趨勢(shì)最重要的是金融證券化的資產(chǎn)比重將會(huì)不斷的提升。同時(shí)資產(chǎn)的多元性也會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)，這里要特別談到金融制度的多元性，中國(guó)的金融制度有一段時(shí)間有很快的創(chuàng)新，最近又被嚴(yán)重的壓抑。

　　有一個(gè)報(bào)道，有關(guān)部門(mén)說(shuō)要對(duì)私募、創(chuàng)投新的金融業(yè)態(tài)征很高的稅 ，不知道最后有沒(méi)有實(shí)行。我非常贊成克強(qiáng)總理關(guān)于如何減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重要的講話(huà)，包括金融創(chuàng)新的業(yè)態(tài)要倍加的保護(hù)，因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展是有周期的，需要不同的金融制度孵化幫助其分散風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)的金融遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到這一點(diǎn)。我們的高科技產(chǎn)業(yè)從成立的那一天開(kāi)始就要借助金融的翅膀才能飛起來(lái)，但是企業(yè)在不同的周期需要不同的金融制度加以保障。所以，我們要?jiǎng)?chuàng)造從最傳統(tǒng)的商業(yè)銀行到非常現(xiàn)代的一系列金融業(yè)態(tài)。最重要的就是要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)新的金融制度征高額的稅收，我認(rèn)為這是毀滅性的影響，我不認(rèn)為這是正確的措施。

　　我們一定要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有些時(shí)候出了很大的問(wèn)題，很大的問(wèn)題是沒(méi)有宏觀的概念，總是從部門(mén)的角度來(lái)考慮，包括財(cái)政政策。我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在下行了，我們的財(cái)政收入、稅收收入還以很快的速度在增長(zhǎng)我對(duì)此非常的擔(dān)憂(yōu)。中國(guó)上半年GDP6.9%的增長(zhǎng)，但是稅收速度14.4%，我對(duì)此非常恐慌，這個(gè)時(shí)候需要大幅度的減稅，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境變得越來(lái)越不好，特別是民營(yíng)企業(yè)的商業(yè)環(huán)境。這個(gè)時(shí)候減稅是非常重要的，宏觀經(jīng)濟(jì)重要的職能是逆周期調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候應(yīng)該讓企業(yè)得到更多的利潤(rùn)，減輕他們的成本最重要的就是減稅。有的時(shí)候我們回到常識(shí)就可以了，回到常識(shí)就能把事情做好。

　　（此文為吳曉求在2018中國(guó)銀行保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇上的發(fā)言實(shí)錄）

　　(本文作者介紹：中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院（人大重陽(yáng)）成立于2013年1月19日，是上海重陽(yáng)投資管理股份有限公司董事長(zhǎng)裘國(guó)根先生向母校捐款2億元的主要資助項(xiàng)目。)