意見領(lǐng)袖 | 孫彬彬
摘 要
LPR即將調(diào)降,關(guān)注重點是5年期,從LPR改革至今,5年期比1年MLF少降5BP,站在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的角度,對比歷史房貸利率低點,我們預(yù)計此次5年期LPR可能調(diào)降15bp。
觀察歷史,2012年以來官方貸款利率調(diào)降后債市利率漲跌互現(xiàn)。2020年疫情以來,降低LPR,從5-10個交易日的時間維度內(nèi)考慮,多數(shù)會對應(yīng)債市利率下行。
邏輯上,降LPR是進一步釋放寬信用的信號,利空債市,但實際上,還是要客觀評估降低LPR后寬信用的效果。如果寬信用效果不佳,則政策利率和LPR調(diào)降對債市仍然是寬貨幣的范疇,至少不算利空。
我們在分析LPR調(diào)降的影響時,需要與社融和PMI走勢結(jié)合分析。建議可以把2012、2015、2019年作為參考案例:2012年降息后利率有所上行,是因為社融回升較為顯著;2015年利率顯著下行,是因為PMI和社融均表現(xiàn)不佳;2019年主要受包商事件影響,存在局部信用收縮,但是PMI與社融并未下行,所以利率跟隨橫向移動。
對于今年內(nèi)社融走向,在沒有財政增量的情況下,社融增速將繼續(xù)逐月回落,如果增量財政完全落地,社融增速可能再度緩慢走高。
降息以來,我們看到過去一周有一些積極的表述:總理兩次強調(diào)“盤活債務(wù)限額空間”,發(fā)改委和財政部都提及專項債券,疊加住建部、財政部、央行、政策性銀行等部委關(guān)于保交樓的相關(guān)舉措,以及各地方政府表態(tài),目前仍不能排除限額以內(nèi)專項債新增發(fā)行的可能性,穩(wěn)定地產(chǎn)市場的政策也可能會陸續(xù)出臺。
所以,降LPR后,利率走向基礎(chǔ)視角可以參考2019年,基于目前政策行動與票據(jù)轉(zhuǎn)貼利率,我們預(yù)計LPR調(diào)降15BP,對債市負(fù)面影響有限。當(dāng)然,如果LPR調(diào)降幅度高于15BP,市場可能會擔(dān)心下一步會有更大力度的地產(chǎn)和其他領(lǐng)域刺激政策,理論上不能排除,但是實務(wù)中還是要仔細(xì)觀察,謹(jǐn)慎評估。
當(dāng)前市場也會問:房貸利率進一步下調(diào)會不會打開利率下限空間?
復(fù)盤歷史,10年國債收益率與住房貸款平均加權(quán)利率確實正相關(guān)。
對比前兩輪債市和房貸利率的低點,2009年個人住房貸款加權(quán)平均利率低點4.34%、10年國債利率低點2.67%、30年國債利率低點3.52%;2016年個人住房貸款加權(quán)平均利率低點4.52%、10年國債利率低點2.64%、30年國債利率低點3.08%。
當(dāng)前個人住房貸款加權(quán)平均利率4.62%,10年國債利率低點2.59%,30年國債利率低點3.11%,10年國債利率已經(jīng)先于貸款市場利率到達低位,30年國債利率距離前低也僅一步之遙。
后續(xù)問題可能還在于地產(chǎn)何時企穩(wěn)?在地產(chǎn)企穩(wěn)前,還有幾次LPR與房貸利率的下調(diào)?
宏觀圖景極其復(fù)雜,市場走到目前位置,從各種可能性出發(fā)考慮:一方面要防踏空;另一方面又要防調(diào)整。
我們的建議還是短多中空,現(xiàn)階段繼續(xù)維持多頭思維,隨著時間推移,重點關(guān)注社融走向,一顆紅心,兩手準(zhǔn)備。
2022年8月15日央行超預(yù)期調(diào)降MLF和逆回購利率,周一(8月22日)即將公布LPR,市場對LPR調(diào)降幅度以及對債市影響討論較多,我們提供如下分析:
1. LPR會如何調(diào)降?
2019年LPR機制改革以來,歷次政策利率調(diào)降后,1年期LPR均會同幅調(diào)降。
結(jié)合去年12月以來的操作觀察,沒有降準(zhǔn)的情況下,我們預(yù)計1年期LPR會跟隨政策利率調(diào)降10bp。
對于5年期LPR,梳理2019年8月20日-2022年2月底之間的情況,5年期LPR共計比1年期LPR少調(diào)降了30個bp,比1年期MLF少調(diào)降20個bp。今年5月5年期LPR單獨下調(diào)15bp,當(dāng)前比1年MLF少降5BP。
從這個角度,本次5年LPR可能調(diào)降15BP。
考慮到政治局會議要求“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”,需要進一步降低住房貸款利率、向歷史低點靠攏。參照歷史最低水平,2008年底首套房貸款利率達到4.158%(在5.94%的基礎(chǔ)上打7折),個人住房貸款加權(quán)平均利率4.34%,當(dāng)前兩項指標(biāo)分別為4.25%、4.62%,后續(xù)分別需要至少降低10、28個bp才能達到歷史低點。
15BP似乎能夠滿足穩(wěn)增長和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的基本要求。
2. LPR調(diào)降后,債市如何變化?
2016年以前,我們使用貸款基準(zhǔn)利率來替代LPR,后文中我們統(tǒng)一稱為官方貸款利率。
直觀來看,債市利率似乎與官方貸款利率調(diào)整方向一致。原因在于,央行操作是跟隨信用周期和基本面走勢進行逆周期調(diào)節(jié),這也是債市走向的基礎(chǔ)邏輯。
細(xì)致觀察,2012年以來官方貸款利率調(diào)降后債市利率漲跌互現(xiàn)。2020年疫情以來,降低LPR,從5-10個交易日內(nèi)觀察,多數(shù)會帶來利率下行。
官方貸款利率究竟如何影響債市利率?關(guān)鍵看什么?
3. LPR調(diào)降后,重點關(guān)注在于寬信用能夠產(chǎn)生預(yù)期效果
邏輯上,降LPR是進一步釋放寬信用的信號,利空債市,但實際上,還是要客觀評估降低LPR后寬信用的進一步效果。如果寬信用效果不佳,則政策利率和LPR調(diào)降對債市來說仍然是寬貨幣的范疇,至少不算利空。反之,信用回升、經(jīng)濟企穩(wěn),則債市自然面臨壓力。
因此,我們在分析LPR調(diào)降的影響時,需要與社融和PMI走勢結(jié)合分析,綜合判斷LPR對債市的影響。
2012、2015、2019年可以作為參考案例:
3.1. 2012年,降息后寬信用、穩(wěn)增長邏輯逐步得到驗證
在國內(nèi)經(jīng)濟壓力和希臘債務(wù)危機沖擊下,2012年5月23日,總理在國常會強調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,要根據(jù)形勢變化加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度。
6月7日央行宣布降息,一個月不到,7月5日央行宣布再次降息。
7月9日公布6月通脹數(shù)據(jù)低于預(yù)期,市場進一步降準(zhǔn)降息預(yù)期高漲,主流觀點紛紛推遲對債市轉(zhuǎn)熊時間點判斷。
7月12日,6月信貸數(shù)據(jù)公布,由此確認(rèn)社融在5月階段性見底。寬信用確立,疊加基建投資明顯改善,三季度各項數(shù)據(jù)陸續(xù)見底,四季度經(jīng)濟實質(zhì)性企穩(wěn),長端收益率開始逐步上行。這個過程中,央行并未再度降息或者降準(zhǔn)。
3.2. 2015年,地產(chǎn)拖累、寬信用不佳
2015年央行連續(xù)降準(zhǔn)降息,但因為地方債務(wù)監(jiān)管、金融去杠桿和地產(chǎn)高庫存等一系列壓力疊加,刺激政策并沒有帶來市場預(yù)期和社會信用的有效改善。
特別是觀察8月25日再度降準(zhǔn)降息后的利率走勢,此前雖然地產(chǎn)、基建相關(guān)政策頻頻出臺, 6月30日棚改貨幣化全面鋪開、地產(chǎn)銷售政策持續(xù)放松,7月29日國常會提出專項金融債,但由于地產(chǎn)、基建資金落實和政策傳導(dǎo)需要時間,因此債市利率仍然保持下行。
3.3. 2019年,經(jīng)濟回升中包商事件帶來局部信用收縮
2019年6-10月,在包商事件和中美貿(mào)易摩擦的影響下,社融和基本面數(shù)據(jù)走弱,政策穩(wěn)增長訴求提升。
7月30日政治局會議要求“適時適度實施宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)”,9月4日,李克強總理召開國常會,要求“今年限額內(nèi)地方政府專項債券要確保9月底前全部發(fā)行完畢,10月底前全部撥付到項目上”。這一背景下,8月、9月LPR連續(xù)下調(diào)。
央行于11月5日降MLF利率5bp,11月20日再度調(diào)降LPR。我們會發(fā)現(xiàn)2019年降息后,LPR調(diào)降并未帶來利率下行。
原因在于,此間,中美貿(mào)易摩擦緩和,通脹壓力有所上行,關(guān)鍵在于11月19日,人民銀行召開金融機構(gòu)貨幣信貸形勢分析座談會[3],進一步明確了寬信用信號,所以雖然央行11月20日調(diào)降LPR,但利率開始橫盤震蕩。
觀察關(guān)鍵指標(biāo),社融四季度大體保持穩(wěn)定,與降息后利率走勢基本一致。
3.4. 未來利率走勢關(guān)鍵在于社融
綜合2012、2015、2019可知,降低貸款政策利率后的利率走勢,基本由政策效果來決定,而政策效果主要體現(xiàn)在PMI和社融上,其中社融最為重要。
2012年有所上行,是因為社融回升較為顯著;2015年利率顯著下行,是因為PMI和社融均表現(xiàn)不佳;2019年主要在于受同業(yè)信用影響,存在局部信用收縮,但是PMI與社融并未下行,所以利率跟隨橫向移動。
回到當(dāng)前,未來債市走勢的關(guān)鍵在于社融走勢能否企穩(wěn)。
對于社融走向,貨幣政策寬松是前提,但貨幣政策以外的增量政策更關(guān)鍵。
畢竟當(dāng)前微觀主體投融資意愿低落并非源于借貸成本,經(jīng)濟問題或者說當(dāng)前市場疑慮還是在于市場主體預(yù)期與行為的約束,貨幣政策無法單方面改善市場主體預(yù)期、提振市場主體信心,還是需要多方面形成合力。
其中首要的是增量財政政策,重點需要關(guān)注專項債增發(fā)的可能性。
除增量財政政策以外,地產(chǎn)政策、產(chǎn)業(yè)政策、城投融資政策等也需要關(guān)注是否會有進一步行動,是否能形成合力。
靜態(tài)分析,在沒有財政增量的情況下,我們預(yù)計今年新增社融32.12萬億,對應(yīng)社融增速繼續(xù)逐月回落,年底在10.1%左右。如果增量財政完全落地,社融增速高點可能在11%左右。
央行降息的同時,我們看到過去一周有一些積極的表述:本周總理兩次強調(diào)“盤活債務(wù)限額空間”,發(fā)改委和財政部都提及專項債券,疊加住建部、財政部、央行、政策性銀行等部委關(guān)于保交樓的相關(guān)舉措,以及各地方政府表態(tài),目前仍不能排除限額以內(nèi)專項債新增發(fā)行的可能性,穩(wěn)定地產(chǎn)市場的政策也可能會陸續(xù)出臺。
所以在后續(xù)宏觀數(shù)據(jù)落地以前,市場需要重點關(guān)注兩個方面:
第一,其他政策信號,例如信貸形勢分析會、財政、地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等。
第二,高頻指標(biāo)邊際變化,除基本面指標(biāo)外,市場重點關(guān)注國股票據(jù)利率走勢。
基于目前的政策行動與票據(jù)轉(zhuǎn)貼利率,我們預(yù)計社融可能繼續(xù)走低,所以LPR調(diào)降15BP,對債市的負(fù)面影響有限。當(dāng)然,如果LPR調(diào)降幅度高于15BP,市場可能會擔(dān)心下一步會有更大力度的地產(chǎn)和其他領(lǐng)域刺激政策,理論上不能排除,但是實務(wù)中還是要仔細(xì)觀察,謹(jǐn)慎評估。
4. 如何看待利率比價效應(yīng)?
通常來講,各類資產(chǎn)之間存在比價效應(yīng),房貸作為銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),具有風(fēng)險低、利率高的特征。
因此,當(dāng)前市場也會問:房貸利率進一步下調(diào)會不會打開利率下限空間?
復(fù)盤歷史,10年國債收益率與住房貸款平均加權(quán)利率確實正相關(guān)。
但一方面,2017年以來債市利率變化明顯領(lǐng)先于住房貸款利率,背后體現(xiàn)的是房住不炒下政策層面的對沖操作思路,債市已經(jīng)先于貸款市場作出反應(yīng)。
另一方面,對比前兩輪債市和房貸利率的低點,2009年個人住房貸款加權(quán)平均利率低點4.34%、10年國債利率低點2.67%、30年國債利率低點3.52%;2016年個人住房貸款加權(quán)平均利率低點4.52%、10年國債利率低點2.64%、30年國債利率低點3.08%。
當(dāng)前個人住房貸款加權(quán)平均利率4.62%,10年國債利率低點2.59%,30年國債利率低點3.11%,10年國債利率已經(jīng)先于貸款市場利率到達低位,30年國債利率距離前低也僅一步之遙。
后續(xù)問題可能還在于地產(chǎn)何時企穩(wěn),在地產(chǎn)企穩(wěn)前,還有幾次LPR與房貸利率的下調(diào)?
5. 小結(jié)
LPR即將調(diào)降,關(guān)注重點是5年期,從LPR改革至今,5年期比1年MLF少降5BP,站在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的角度,對比歷史房貸利率低點,我們預(yù)計此次5年期LPR可能調(diào)降15bp。
觀察歷史,2012年以來官方貸款利率調(diào)降后債市利率漲跌互現(xiàn)。2020年疫情以來,降低LPR,從5-10個交易日的時間維度內(nèi)考慮,多數(shù)會對應(yīng)債市利率下行。
邏輯上,降LPR是進一步釋放寬信用的信號,利空債市,但實際上,還是要客觀評估降低LPR后寬信用的效果。如果寬信用效果不佳,則政策利率和LPR調(diào)降對債市仍然是寬貨幣的范疇,至少不算利空。
我們在分析LPR調(diào)降的影響時,需要與社融和PMI走勢結(jié)合分析。建議可以把2012、2015、2019年作為參考案例:2012年降息后利率有所上行,是因為社融回升較為顯著;2015年利率顯著下行,是因為PMI和社融均表現(xiàn)不佳;2019年主要受包商事件影響,存在局部信用收縮,但是PMI與社融并未下行,所以利率跟隨橫向移動。
對于今年內(nèi)社融走向,在沒有財政增量的情況下,社融增速將繼續(xù)逐月回落,如果增量財政完全落地,社融增速可能再度緩慢走高。
降息以來,我們看到過去一周有一些積極的表述:總理兩次強調(diào)“盤活債務(wù)限額空間”,發(fā)改委和財政部都提及專項債券,疊加住建部、財政部、央行、政策性銀行等部委關(guān)于保交樓的相關(guān)舉措,以及各地方政府表態(tài),目前仍不能排除限額以內(nèi)專項債新增發(fā)行的可能性,穩(wěn)定地產(chǎn)市場的政策也可能會陸續(xù)出臺。
所以,降LPR后,利率走向基礎(chǔ)視角可以參考2019年,基于目前政策行動與票據(jù)轉(zhuǎn)貼利率,我們預(yù)計LPR調(diào)降15BP,對債市負(fù)面影響有限。當(dāng)然,如果LPR調(diào)降幅度高于15BP,市場可能會擔(dān)心下一步會有更大力度的地產(chǎn)和其他領(lǐng)域刺激政策,理論上不能排除,但是實務(wù)中還是要仔細(xì)觀察,謹(jǐn)慎評估。
當(dāng)前市場也會問:房貸利率進一步下調(diào)會不會打開利率下限空間?
復(fù)盤歷史,10年國債收益率與住房貸款平均加權(quán)利率確實正相關(guān)。
對比前兩輪債市和房貸利率的低點,2009年個人住房貸款加權(quán)平均利率低點4.34%、10年國債利率低點2.67%、30年國債利率低點3.52%;2016年個人住房貸款加權(quán)平均利率低點4.52%、10年國債利率低點2.64%、30年國債利率低點3.08%。
當(dāng)前個人住房貸款加權(quán)平均利率4.62%,10年國債利率低點2.59%,30年國債利率低點3.11%,10年國債利率已經(jīng)先于貸款市場利率到達低位,30年國債利率距離前低也僅一步之遙。
后續(xù)問題可能還在于地產(chǎn)何時企穩(wěn)?在地產(chǎn)企穩(wěn)前,還有幾次LPR與房貸利率的下調(diào)?
宏觀圖景極其復(fù)雜,市場走到目前位置,從各種可能性出發(fā)考慮:一方面要防踏空;另一方面又要防調(diào)整。
我們的建議還是短多中空,現(xiàn)階段繼續(xù)維持多頭思維,隨著時間推移,重點關(guān)注社融走向,一顆紅心,兩手準(zhǔn)備。
6. 市場點評與展望
6.1. 市場點評:資金面整體均衡,長債收益率震蕩下行
本周(8.15-8.19)央行公開市場凈投放-2000億元,資金面整體均衡。周一,央行開展逆回購操作7天20億元,當(dāng)日到期20億元,凈投放0億元,中期借貸便利操作4000億元,同時降息10個基點;周二,央行開展逆回購操作7天20億元,當(dāng)日到期20億元,凈投放0億元,中期借貸便利操作到期6000億元;周三,央行開展逆回購操作7天20億元,當(dāng)日到期20億元,凈投放0億元;周四,央行開展逆回購操作7天20億元,當(dāng)日到期20億元,凈投放0億元;周五,央行開展逆回購操作7天20億元,當(dāng)日到期20億元,凈投放0億元。
長債收益率震蕩下行。周一,資金面穩(wěn)定寬松,央行超預(yù)期調(diào)降政策利率疊加7月宏觀數(shù)據(jù)不及預(yù)期,債券市場做多熱情高漲;周二,資金面整體均衡,做多熱情仍在現(xiàn)券期貨整體向好,唯短期暫時整修;周三,資金面均衡偏緊,現(xiàn)券期貨整體窄幅震蕩,現(xiàn)券尾盤走勢轉(zhuǎn)好收益率掉頭下行,國債期貨多數(shù)小幅收跌,銀行間主要利率債尾盤轉(zhuǎn)好收益率多小幅下行;周四,現(xiàn)券期貨震蕩向暖,國債期貨全線收漲,銀行間主要利率債收益率普遍下行;周五,資金面均衡,尾盤寬松,現(xiàn)券期貨偏弱唯長債受青睞,銀行間主要利率債收益率普遍小幅上行。
7. 一級市場
根據(jù)已公布的利率債招投標(biāo)計劃,從8月22日至8月26日將發(fā)行26支利率債,共3652.82億元,其中地方政府債19支,政策銀行債4支。
8. 二級市場
本周長債收益率震蕩下行。全周來看,10年期國債收益率下行7BP至2.59%,10年國開債收益率下行4BP至2.79%。1年與10年國債期限利差收窄8BP至86BP,1年與10年國開債期限利差收窄9BP至96BP。
9. 資金利率
本周央行公開市場凈投放為0億元,資金面總體均衡。銀行間隔夜回購利率上行16BP至1.21%,7天回購利率上行10BP至1.44%;上交所質(zhì)押式回購GC001上行12BP至1.60%;香港CNH Hibor隔夜利率上行104BP至2.4%;香港CNH Hibor7天利率上行71BP至2.3%。
本周央行公開市場凈投放-2000億元,下周逆回購到期100億元。
10. 實體觀察
10.1. 經(jīng)濟回升趨勢中斷,債市怎么看?——7月經(jīng)濟數(shù)據(jù)點評
(1)規(guī)上工增同比3.8%,大部分行業(yè)增速回落
7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比3.8%,非季調(diào)環(huán)比-13.0%,低于市場預(yù)期。具體來看,采礦業(yè)當(dāng)月同比8.1%(回落0.6個百分點),制造業(yè)增長2.7%(回落0.7個百分點),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長9.5%(回升6.2個百分點)。
分行業(yè)觀察,7月份41個大類行業(yè)中有25個行業(yè)增加值保持同比增長 。公布數(shù)據(jù)的20個行業(yè)中,僅5個行業(yè)增速上行,其中汽車制造、電熱、酒和飲料表現(xiàn)最佳。
(2)投資增速下滑,基建發(fā)力不及預(yù)期
7月固定資產(chǎn)投資、基建、房地產(chǎn)、制造業(yè)投資累計同比分別為5.7%、9.6%、-6.4%、9.9%,當(dāng)月同比分別為3.8%、11.5%、-12.3%、7.6%,分別比上月變化-1.9、-0.6、-2.9、-2.4個百分點。
具體來看,7月各項投資增速不及預(yù)期,地產(chǎn)投資增速繼續(xù)下探;制造業(yè)投資增速在短暫回升后再次走低;基建增速比上月小幅回落,雖然仍保持高增速,但略低于市場預(yù)期。逆周期調(diào)節(jié)下,當(dāng)前基建是政策主要發(fā)力點,上半年發(fā)行的專項債資金要抓緊落實、形成實物工作量;保供保鏈、擴大高技術(shù)、綠色投資是政策支持的重點領(lǐng)域,但畢竟庫存周期、企業(yè)預(yù)期等因素偏負(fù)面,且經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)時期舊動能投資可能面臨壓縮,因此制造業(yè)投資難保高增速,后續(xù)重點在于重磅產(chǎn)業(yè)政策。
(3)地產(chǎn)投資仍未見底
7月地產(chǎn)投資累計同比-6.4%,當(dāng)月同比-12.3%(上月-9.4%),地產(chǎn)投資繼續(xù)下滑,對經(jīng)濟形成更大拖累。
具體來看,銷售、新開工、施工、竣工面積累計同比分別-23.1%、-36.1%、-3.7%、-23.3%,當(dāng)月同比-28.9%、-45.4%、-44.3%、-36.0%,相對6月分別回落10.6%、0.3%、回升3.8%、4.7%。銷售、新開工增速繼續(xù)下探,施工、竣工增速似乎呈現(xiàn)積極信號,但需要注意本月同比建立在去年7月的低基數(shù)效應(yīng)下,因此實際情況仍然不容樂觀。
(4)就業(yè)繼續(xù)改善,消費明顯回落
7月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下行0.1個百分點至5.4%,31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下行0.2個百分點至5.6%,就業(yè)繼續(xù)改善。但就業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性壓力仍然較大,青年就業(yè)繼續(xù)惡化,16-24歲人口失業(yè)率上行0.6個百分點至19.9%,25-59歲人口失業(yè)率下行0.2個百分點至4.3%。
7月社會消費品零售總額當(dāng)月同比2.7%,比上月回落0.4個百分點。具體而言,商品零售增速回落0.7個百分點至3.2%,餐飲收入增速回升2.5個百分點至-1.5%。7月社零數(shù)據(jù)低于預(yù)期,前期促銷費政策雖然抬升消費中樞,但當(dāng)前居民面臨的最大壓力來源于收入下滑、資產(chǎn)負(fù)債表承壓,因此6月超預(yù)期的消費會對未來造成透支。觀察環(huán)比季節(jié)性,保持回升態(tài)勢的僅金銀珠寶消費,可能與5月以來金價回落和其保值屬性有一定關(guān)系。
(5)經(jīng)濟回升趨勢中斷,債市怎么看?
7月數(shù)據(jù)落地,除失業(yè)率走低外,其他數(shù)據(jù)均有回落。需要注意的是,7月各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)建立在去年的低基數(shù)之下,因此實際情況比同比讀數(shù)反映的更加嚴(yán)峻。
第一,7月疫情反復(fù)對產(chǎn)需造成一定制約;第二,6月生產(chǎn)沖量、需求端缺口回補對未來造成一定透支;第三,當(dāng)前經(jīng)濟在面臨資產(chǎn)負(fù)債表衰退的同時,呈現(xiàn)K型衰退的特征,也是經(jīng)濟的核心問題所在。
8月15日央行降息,但流動性陷阱下貨幣工具的信號意義大于實質(zhì),重點關(guān)注其他政策能否形成合力。包括增量財政政策、地產(chǎn)政策和改善市場主題預(yù)期與行為的其他政策。多重壓力下,只有寬財政才能寬信用。
對于債市,短期內(nèi)債市仍然可以維持多頭思維,但關(guān)鍵在于還會有什么動作,以及對應(yīng)會有什么效果?我們保持短多中空的邏輯,建議市場密切關(guān)注后續(xù)增量政策和高頻數(shù)據(jù)動向。
10.2. 財政缺口較大,繼續(xù)關(guān)注增量政策——7月財政數(shù)據(jù)點評
(1)退稅告一段落、剔除退稅后財政收入增速回落
7月一般公共預(yù)算收入累計同比-9.2%(回升0.9 pct),當(dāng)月同比-4.1%(回升6.5 pct)。剔除留抵退稅因素后,7月收入累計同比+3.2%(回落0.1 pct),當(dāng)月同比2.6%(回落16 pct),7月財政收入增速回落。
按自然口徑,稅收收入當(dāng)月同比-8.3%,非稅收入36.3%,后者對收入端仍有較大貢獻。分稅種看,國內(nèi)增值稅收入剔除減稅因素后當(dāng)月同比2.8%,國內(nèi)消費稅(3.3%)收入增速略走弱,個人所得稅(10.2%)、企業(yè)所得稅(0.1%)增速基本持平上月,土地相關(guān)稅種當(dāng)月同比(-17.2%)增速明顯回落。
退稅進度方面,7月當(dāng)月退稅約1380億元,累計退稅超1.7萬億。如無增量安排,我們預(yù)計退稅告一段落。
(2)地產(chǎn)仍不景氣,明顯拖累相關(guān)稅種和土地出讓收入
疫情沖擊以來,工業(yè)生產(chǎn)強于地產(chǎn)銷售,財政數(shù)據(jù)亦印證K型衰退。地產(chǎn)相關(guān)是收入端明顯拖累,7月土地相關(guān)稅種收入當(dāng)月同比-17.2%、土地出讓收入當(dāng)月同比-33.2%。
雖然土地出讓收入大幅收縮,但政府性基金預(yù)算并無同等量級的收入替代。7月土地出讓收入占政府性基金比重84.7%,2017年以來基本維持這一水平。整體看,7月基金收入累計同比-28.9%,使得往年從政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算、緩解財政壓力的做法,在當(dāng)前難度有所加大。
(3)穩(wěn)增長訴求下支出維持強度,平衡預(yù)算壓力較大
7月財政支出累計同比6.4%(回升0.5 pct),當(dāng)月同比9.9%(回升3.8 pct)。總體上支出增速變化與收入基本匹配,但相比收入端受沖擊,支出強度仍維持韌性。
多數(shù)分項支出增速均較前月提升。基建相關(guān)分項增速回落(當(dāng)月同比3.6%),其中農(nóng)林水事務(wù)支出明顯收縮,交通運輸支出則明顯增加。科學(xué)技術(shù)(48.5%)和社保就業(yè)(24.2%)增速近幾個月持續(xù)快速上行,或是一定程度體現(xiàn)了財政調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)保民生的政策意圖。
地方政府平衡預(yù)算的壓力仍較大。截至7月底,財政收入累計預(yù)算完成度59.5%,落后2012年以來均值(剔除2020)5.3個百分點,不過7月單月完成度表現(xiàn)明顯改善;支出累計預(yù)算完成度54.9%,基本符合歷史水平。歷史上8-12月實際完成收入約占全年預(yù)算30%,以此估計今年收入預(yù)算完成度約90%。根據(jù)年初一般公共預(yù)算收入目標(biāo)為210140億元 ,在支出基本完成目標(biāo)的假設(shè)下,或存在2萬億左右的收支缺口。
(4)財政缺口較大,后續(xù)怎么看?
當(dāng)前宏觀背景下,增量財政有必要性,以此來直接改善信用狀態(tài)、修復(fù)私人部門收入和預(yù)期、平衡地方政府預(yù)算壓力。
在增量財政政策(如增發(fā)專項債)落地前,債市可維持多頭思維,后續(xù)要合理評估政策增量的邊際影響。
11. 國債期貨:國債期貨震蕩上行
12. 利率互換:利率震蕩
13. 外匯走勢:美元指數(shù)震蕩
14. 大宗商品:原油價格下行
15. 海外債市:歐美債收益率上行
風(fēng) 險 提 示
政策不確定性,海外不確定性,經(jīng)濟發(fā)展超預(yù)期
(本文作者介紹:天風(fēng)證券固定收益首席分析師孫彬彬)
責(zé)任編輯:潘翹楚
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