文/新浪財經意見領袖專欄作家 莫開偉

　　如果將P2P平臺全部取締或關閉，我國金融市場亂象至少可消除一大半，金融秩序至少可以穩定一大半，尤其可有效遏制以P2P為馬甲的全民亂辦金融狂潮，P2P平臺確實到了該下決心徹底關閉的時候了。

　　湖南省于10月16日宣布取締轄內全部網貸機構P2P業務。據公告稱，湖南省納入行政核查的24家網貸機構P2P業務被取締，以及未納入行政核查的也一并取締其在湖南省的P2P業務。

　　湖南省取締網貸機構之舉，引發全國輿論媒體和民眾的廣泛關注和反響，也更讓全國民眾紛紛猜測：政府對網貸監管的風向是否發生了新變化？下一步是否有更多的省份將跟進取締所有網貸？網貸行業是否將面臨一場生死之劫？盡管這些疑惑有待時間檢驗，但有一點可以肯定，全國網貸機構將面臨一次重新洗牌，絕大部分網貸機構有序退出實現“安樂死”應是大勢所趨和人心所向。

　　在這里，應該為湖南省政府對互聯網金融監管的憂患意識、敢為天下先的做法表示高度稱贊。湖南省政府已充分意識到了P2P網貸機構雖經清理整頓依然沒有一家平臺完全合規通過驗收的危害性，這好比是一個膿瘡，時間長了會長出越來越多的膿，問題也將越累越大，最終可能會引發更多的“拼發癥”，給民眾造成更大的損失，對金融秩序帶來更多的沖擊，對社會穩定帶來越多的不安定因素。由此，抱定長痛不如短痛的監管理念，將所有P2P網貸機構全部取締關閉，不失為一個明智之舉，有利于從根本上杜絕互聯網金融風險，將為消除湖南省轄內金融市場亂象、確保湖南省社會金融秩序穩定奠定堅實的基礎。同時，也可為湖南省政府金融監管部門減少不必要的金融監管成本，讓政府金融監管部門有更多的時間與精力用來制訂地方金融業發展規劃與引導地方金融業的可持續健康發展。

　　或許有人對湖南省取締P2P平臺的做法并不認同，覺得有點過左，不應一棍子將所有P2P平臺全部打死，應該堅持疏堵相結合的原則來監管P2P平臺，讓部分經營好、資質高的P2P平臺繼續發揮服務社會金融弱勢群體、踐行普惠金融的社會使命，為地方經濟發展發揮更大的作用。這個想法沒有錯，無疑質疑這種樸素的情感；但到具體執行起來確實非常不容易，容易導致良莠不齊者一起同臺演出，加之科技信息公司與科技結合，在很大程度會超出正常的金融監管范圍，使得P2P平臺本身的監管處于更加復雜的尷尬境地，將所有金融市場秩序搞得亂七八糟。因此，理想是豐滿的，但現實卻很骨感，也很無奈。我們不應對P2P平臺的作用過份放大，更不應把解決社會弱勢金融群體正當合理有效金融服務需求全部寄托在互聯網P2P平臺上。

　　這么說，并非睜眼說瞎話，完全抹殺P2P平臺在社會經濟發展中的作用，P2P平臺之所以發展到今天的局面，正在于有一定的社會需求，而且滿足了部分低層次社會金融需求，P2P是社會需求與科技信息公司辦金融狂熱勁共同推動的結果。而如果我們把P2P作用與其所帶來的社會金融負面影響或危害相比，總體應該是弊大于利，它的社會價值應該是偏負面的。

　　從P2P平臺在當下金融市場經營表演的現實看，其帶來的社會危害是無窮無盡的，其對正常金融秩序的摧殘也是無以復加的，很多地方還成了誘發金融不穩定的重要因素。目前全國P2P平臺因資金斷鏈關門跑路的應該是所有金融機構數量最多的，給民眾造成的災難性損失也應該是最大的；尤其一些邪惡的P2P平臺比如校園貸、現金貸、套路貸等都是變換馬甲的民間非法吃人的高利貸，這些P2P平臺的出現，讓很多無辜的民眾尤其是學生成了受害者，掉進了萬劫不復的深淵，也有不少中小微企業或個人因此參與P2P平臺或其他網貸借貸而傾家蕩產和走上絕路。所以，從更深層意義上看，P2P平臺很多成了事實上的非法高利貸組織，成了敲民眾之骨吸民眾之髓的吃人惡魔；此外，也因P2P債務糾紛誘發了大量的社會涉黑催債刑事案件，嚴重影響了社會穩定。一句話，P2P留給民眾和社會的傷痛真是到了罄竹難書的地步，讓不少民眾談P2P平臺色變，恨不能將P2P平臺全部掃進我國金融歷史的垃圾堆。所以，湖南省取締所有P2P網貸平臺也是順應民生利益訴求之舉。

　　從我國金融監管現實看，由于監管法制不完善，加之監管力量跟不上，使得P2P平臺一面世便游離在法律灰色地帶，處于野蠻無序生長狀態，到頂峰上全國P2P平臺高達5000多家，但由于缺乏有效金融監管，是其處于幾不管的監管真空地帶，導致大理金融亂象發生。正是由于問題不斷暴露之后，才引起了中央政府高度重視，先是央行等八部委出臺互聯網金融監管意見，接著是央行等十部委出臺互聯網金融監管指導意見，但由于各部門本身在一些問題監管上存在爭議和分歧，以至P2P平臺一直沒有納入有效監管范圍。而且，由于P2P平臺問題的不斷累積和風險加大，國家開始了對P2P平臺的清理整頓，要求P2P平臺建立資金存管、不準設立資金池等監管措施，但至今又是幾年過去，對網貸平臺監管和歸宿仍沒有最后的說法，P2P平臺的發展方向依然在十字路口徘徊，這期間又發生了好幾起P2P平臺資金違約重大案件，給民眾造成了巨大損失，也引發了不小的社會震蕩。可見，P2P平臺到底是去還是留，確實到了該明確政策的時候了，不能再無限期拖延和猶豫不決了，否則帶來的社會問題會更多、更嚴重，最后有可能一發不可收拾。

　　而且，從國外看，比如美國、英國、法國等一些經濟發達國家，他們科技信息水平遠在我國之上，但他們很少有科技信息公司來開辦P2P平臺的，科技信息公司與金融經營公司之間是有嚴格劃區的。而且，科技信息公司一旦與金融業結合到一起，就難以進行有效的監管。所以，我國也不妨借鑒國外的做法，將科技信息公司經營的P2P業務進行全部取消，這也是符合金融國際慣例的，也更符合中國金融監管的實際。

　　可以說，如果將P2P平臺全部取締或關閉，我國金融市場亂象至少可消除一大半，金融秩序至少可以穩定一大半，尤其可有效遏制以P2P為馬甲的全民亂辦金融狂潮，P2P平臺確實到了該下決心徹底關閉的時候了。至于P2P平臺現有的服務社會弱勢金融群體的“普惠性業務”完全可由正規金融機構來代替。只要國家將正規金融機構進行正確引導并采取有效的鼓勵措施，正規金融機構的普惠金融功能一定會得到更多、更好、更完美的發揮，社會弱勢金融群體的有效金融服務需求也一定會得到很好的滿足；如此看來，P2P平臺還有何存在的必要？

　　總之，湖南省取締全部P2P平臺的做法，還是值得一些省（市）政府的效仿與推廣，希望湖南省取締P2P平臺的做法成為我國各級政府對P2P網貸監管的風向標，成為推動我國P2P網貸監管的有生推動力量，愿有越來越多的省（市）政府加入到此行列，將清理整頓無法達到驗收合格的P2P平臺全部取締關閉和清盤，以絕后患，有效凈化金融市場環境，為民眾避免更的金融災難、為穩定我國金融市場秩序和消除金融市場亂象營造有利的環境。

　　(本文作者介紹：知名財經評論人、獨立經濟學者)