文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 姜兆華
6月3日中方發(fā)表中美經(jīng)貿(mào)磋商聲明:...中美之間達(dá)成的成果,都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施,雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效。中方的這一莊嚴(yán)聲明,對美方500億商品加稅案給予了“辛辣”回應(yīng)。
中美貿(mào)易談判磋商5.19聯(lián)合公報墨跡還未干,美國商務(wù)部又于5月29日宣布對來自中國的500億進(jìn)口商品征收25%關(guān)稅。美方這一表態(tài),為6月2日舉行的中美貿(mào)易談判平添了一絲陰霾。
6月3日中方發(fā)表中美經(jīng)貿(mào)磋商聲明:...中美之間達(dá)成的成果,都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施,雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效。中方的這一莊嚴(yán)聲明,對美方500億商品加稅案給予了“辛辣”回應(yīng)。
一、制裁500億師出何名?
中美兩國在19日就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明,雙方同意,將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差,中國將大量增加自美購買商品和服務(wù),美國將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。
5月30日中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院常務(wù)會議新聞稿,會議決定從今年7月1日起較大范圍下調(diào)日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。5月22日,中國財政部宣布,將自7月1日起將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。
從上述可以看出,中美雙方就減少中美貿(mào)易逆差問題達(dá)成建設(shè)性意見。中方為落實(shí)中美貿(mào)易磋商已經(jīng)做出相關(guān)安排:無論是中方承諾將大量增加自美購買商品和服務(wù),還是國務(wù)院做出的下調(diào)日用品進(jìn)口關(guān)稅決定,亦或是財政部宣布降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。可以說,中國政府對即將到來的中美貿(mào)易談判做出了積極而又富有誠意的鋪墊。
就在外界對中美貿(mào)易摩擦長舒一口氣之時,美國政府再度變卦,重提500億商品加征關(guān)稅25%的舊事。5月29日,白宮發(fā)布聲明稱,美國仍將對500億中國商品征收25%關(guān)稅,其中包括與“中國制造2025”計劃相關(guān)產(chǎn)品。讓特朗普無法釋懷的加稅“心結(jié)”還是“中國制造2025”計劃和縮減2000億貿(mào)易逆差。選擇在6月2日中美貿(mào)易談判前3天發(fā)布這一聲明,顯然是“坐地起價”,其用意無非是再敲一把“竹杠”。
二、500億談判籌碼有多大?
早在4月初,美國就曾提出對中國500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅,中國也列出對等金額的關(guān)稅清單,中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。經(jīng)中美雙方溝通磋商,中美貿(mào)易戰(zhàn)暫時“休戰(zhàn)”,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性磋商談判。此番重提500億美元商品加稅,無非是在爭取更多談判籌碼。
據(jù)美國主流媒體報道,中美貿(mào)易談判開始前美國政府曾提出了驚人“條件清單”:不僅要求中國要在截止2020年的兩年內(nèi)減少對美2000億貿(mào)易逆差,還要求中國停止“中國制造2025”計劃。外界普遍認(rèn)為,這兩個條件中美雙方達(dá)成共識的可能性并不大。2017年美國總出口2.3萬億美元,貿(mào)易逆差約5000億美元,其中對華逆差約3700億美元,想在兩年內(nèi)一下子削減2000億貿(mào)易逆差,顯然不符合現(xiàn)實(shí);美方想讓中方就此停止“中國制造2025”計劃,更是不太可能。在中美即將開展實(shí)質(zhì)談判的“節(jié)骨眼”,美方再次拋出500億商品加稅案,倒逼中方做出最大讓步。美方的這一做法,符合特朗普政府的商人外交邏輯。
三、制裁500億,中方聲明辛辣回應(yīng)
特朗普政府一日多變的外交嘴臉,令世界各國大跌眼鏡。中方對此已做好充足準(zhǔn)備并保持必要理性。商務(wù)部發(fā)言人表示,我們對白宮發(fā)布的策略性聲明,既感到出乎意料,但也在意料之中,這顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達(dá)成的共識。無論美方出臺什么舉措,中方都有信心、有能力、有經(jīng)驗(yàn)捍衛(wèi)中國人民利益和國家核心利益。
500億商品加稅案,并未改變中美雙方既定貿(mào)易談判日程。美方工作團(tuán)隊(duì)已于30日抵達(dá)北京,中美雙方就具體落實(shí)中美雙方聯(lián)合聲明共識展開磋商。500億商品加稅問題勢必重回談判桌。6月3日中方就中美經(jīng)貿(mào)磋商問題發(fā)表簡短聲明,該聲明主要強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)內(nèi)容:(一)雙方就落實(shí)兩國在華盛頓的共識,在農(nóng)業(yè)、能源等多個領(lǐng)域進(jìn)行了良好溝通,取得了積極的、具體的進(jìn)展,相關(guān)細(xì)節(jié)有待雙方最終確認(rèn)。(二)中方的態(tài)度是始終一貫的。為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,中國愿意從包括美國在內(nèi)的世界各國增加進(jìn)口,這對兩國人民和全世界都有益處。改革開放和擴(kuò)大內(nèi)需是中國的國家戰(zhàn)略,我們的既定節(jié)奏不會變。(三)中美之間達(dá)成的成果,都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施,雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效。
從中方發(fā)表的中美經(jīng)貿(mào)磋商聲明不難看出:(一)中美雙方經(jīng)貿(mào)談判取得了一定進(jìn)展,但也僅僅限于農(nóng)業(yè)和能源等領(lǐng)域;(二)在削減美貿(mào)易逆差方面似乎還未達(dá)成一致,但中方闡明了積極擴(kuò)大對美進(jìn)口,改善對美貿(mào)易關(guān)系的基本立場;(三)中美雙方經(jīng)貿(mào)合作也是有前提條件的,一旦美方采取加征關(guān)稅等貿(mào)易制裁,中方將取消業(yè)已達(dá)成的談判承諾。這實(shí)際上也是對5月29日美方500億商品加稅案,做出辛辣回應(yīng):想加關(guān)稅制裁,沒門!
(本文作者介紹:中國海洋大學(xué)MBA、EFP金融理財管理師,現(xiàn)任某全國股份制銀行總行零售部門負(fù)責(zé)人。)
責(zé)任編輯:謝海平
歡迎關(guān)注官方微信“意見領(lǐng)袖”,閱讀更多精彩文章。點(diǎn)擊微信界面右上角的+號,選擇“添加朋友”,輸入意見領(lǐng)袖的微信號“kopleader”即可,也可以掃描下方二維碼添加關(guān)注。意見領(lǐng)袖將為您提供財經(jīng)專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)分析。