我們之所以鼓勵并允許一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，是因為既考慮到共同富裕是一個逐步實現(xiàn)的過程，富裕必定有先有后，有快有慢，又考慮到一部分人的先富對其余人來說有積極的示范作用。但示范作用唯有通過誠實勞動和合法經(jīng)營才能發(fā)揮出來。不依靠誠實勞動和合法經(jīng)營而致富，是不可能有積極的示范作用的。

　　最后，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，即使對于共同富裕，也不能用狹隘的、平均主義的眼光來看待。共同富裕是指全體勞動者都能過上美好、幸福的生活，而不是指所有社會成員的收入都一樣多，各種消費資料的占有量都相等。把人們的收入拉平，使人們所占有的消費資料相等，在社會主義條件下是不符合實際的。按勞分配是實現(xiàn)共同富裕的一項保證，但按勞分配指的是按人們提供的勞動數(shù)量與質(zhì)量進行分配，而不是把收入拉平。當(dāng)然，由于各個生產(chǎn)單位、各個勞動者之間內(nèi)部條件與外部條件差異的存在，實行按勞分配的結(jié)果并不能消除人們在收入數(shù)量上的差別，也不能消除人們在消費資料占有數(shù)量上的差別。所以，在社會主義條件下，共同富裕的第一種含義是指：盡管有先富后富之分，但所有勞動者與過去相比，收入都提高了，都能過上美好、幸福的生活。

　　共同富裕的第二種含義是指：人們之間的收入差距有所縮小，即使是按勞分配的收入、靠誠實勞動和合法經(jīng)營得到的收入，也不至于差距過大。

　　于是出現(xiàn)了一個有待研究的問題：怎樣才能保證實現(xiàn)第二種含義上的共同富裕？共同富裕與市場機制的作用之間存在什么樣的關(guān)系？共同富裕與政府的收入調(diào)節(jié)之間存在什么樣的關(guān)系？

　　收入調(diào)節(jié)與收入差距的縮小

　　在社會主義經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要利用市場機制的作用。市場機制對收入及其分配狀況既有積極作用，也有擴大收入差距的作用。從積極作用來看，在市場機制之下，企業(yè)和生產(chǎn)者個人的積極性可以被調(diào)動起來，效率可以提高，從而對總產(chǎn)值的增長有利，總產(chǎn)值的增長則又導(dǎo)致可供分配的產(chǎn)品總量的增長。此外，在市場機制之下，企業(yè)將根據(jù)市場供求的變動和消費者的意愿進行生產(chǎn)，資源可以得到較充分的利用，資源利用率的提高也將改善可供分配的產(chǎn)品的供應(yīng)狀況。

　　在市場機制之下，個人之間收入差距的擴大是不可避免的。當(dāng)然，個人收入差距的擴大并不一定不合理。比如，由于個人勞動努力程度不同和勞動熟練程度不同而引起的收入差距擴大，具有合理性；又比如，即使在合法經(jīng)營前提下，經(jīng)營者也會因承擔(dān)風(fēng)險程度的不同和經(jīng)營能力的不同而在收入上有差距，這種收入差距也有合理的因素。但不能否認(rèn)的是，個人收入差距的偏大如果來自機會的不均等，或者來自現(xiàn)行政策所允許的非勞動收入部分（包括雇工經(jīng)營收入、股息收入、股票升值收入、債券利息收入、租金收入、存款利息收入等），就不能被認(rèn)為是合理差距。

　　前面已經(jīng)指出，共同富裕的第二個含義是要縮小人們之間在收入分配方面的差距，使收入差距不至于過大。對于個人收入差距的不合理部分，固然要設(shè)法予以縮小，即使是個人收入差距中的合理部分，從共同富裕和維護社會安定的角度來看，避免這種收入差距過大也是必要的。社會主義社會中的收入調(diào)節(jié)的目的正在于此。

　　市場在收入調(diào)節(jié)方面的局限性是顯而易見的。市場本身缺乏一種可以縮小人們收入差距或避免人們收入差距過大的機制。市場在這方面至多只能發(fā)揮以下兩種作用。第一，市場可以刺激收入較低的人通過自身的努力（如接受業(yè)余教育以提高技術(shù)文化水平，如出色工作、改善經(jīng)營、學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗以增強獲取收入的能力），使自己與他人之間的收入差距縮小。第二，市場競爭過程中將會出現(xiàn)一些偶然的機會，它們有可能使一些人迅速由富變窮，也可能使另一些人由窮變富，從而縮小人們在收入分配上的差距。

　　在市場可能起到的這兩種作用中，第一種作用的影響面是有限的，因為一些低收入者之所以難以較大幅度地增加收入，并非由于自己不努力或不愿學(xué)習(xí)技術(shù)、文化，而是由于每個人的起點不同、環(huán)境不同，機遇也不同，既然市場不可能向每一個參與市場競爭的人提供同等的機會，那么市場也就不可能普遍地縮小人們收入之間的差距。至于上述市場的第二種作用，那么只能得出這樣的結(jié)論：假定人們之間收入差距的縮小純粹依賴偶然的機會，那就不具有普遍性，更何況，在這些偶然機會之下，同樣有可能使一些富者變得更富，使窮者變得更窮，那豈不是使人們之間的收入差距更大了？

　　為了實現(xiàn)第二種含義的共同富裕，政府對個人收入的調(diào)節(jié)是必要的。政府進行這種收入調(diào)節(jié)的依據(jù)有二：

　　第一，政府之所以應(yīng)對個人非勞動收入中超過一定數(shù)額的部分征稅，是因為這些非勞動收入歸根結(jié)底由勞動者創(chuàng)造。

　　第二，政府之所以應(yīng)對個人勞動收入中超過一定數(shù)額的部分征稅，是因為在社會主義條件下，個人的勞動收入并非唯一取決于個人的勞動數(shù)量和質(zhì)量，資源狀況、生產(chǎn)條件、價格水平的不同也會使個人的勞動收入產(chǎn)生差距。

　　可見，無論是個人的非勞動收入還是個人的勞動收入，只要超出了一定的數(shù)額，政府就有理由征收個人所得稅或收入調(diào)節(jié)稅。由個人的非勞動收入或個人的勞動收入積累而成的財產(chǎn)，在繼承或轉(zhuǎn)移時，如果超出了一定的數(shù)額，政府也有理由征收繼承稅或財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。

　　但正如前面已經(jīng)指出的，不能用平均主義的眼光來看待共同富裕，不能把共同富裕理解為把人們的收入拉平。如果那樣做，不僅違背了共同富裕的原意，而且在客觀效果上對社會主義的經(jīng)濟發(fā)展也不利，因為這既會挫傷個人經(jīng)營、儲蓄、投資的積極性，也會挫傷個人勞動的積極性。這也意味著，征收個人所得稅、收入調(diào)節(jié)稅，或征收繼承稅、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅，都應(yīng)有合理的起征點，有適當(dāng)?shù)亩惵剩瑐€人所得稅率、收入調(diào)節(jié)稅率以比例稅率為宜，繼承稅率、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅率以累進稅率為宜。

　　扶植低收入戶的有效措施

　　由政府進行的個人收入調(diào)節(jié)不僅包括以征稅方式從高收入者那里取走一部分收入，還包括以各種方式對低收入戶進行補助、扶植，增加他們的收入或提高他們獲得收入的能力。低收入戶也可以分為兩種類型，一類是低收入地區(qū)的低收入戶，另一類是一般收入甚至高收入地區(qū)的低收入戶。這兩類低收入戶都是從絕對意義上來說的，而不是從相對意義上來說的。也就是說，這兩類低收入戶都是指年人均純收入不足以維持基本生活需要的家庭。這些家庭的溫飽問題還沒有解決，生活困難。

　　低收入戶之所以成為低收入戶，有不同的原因。一般收入甚至高收入地區(qū)的低收入戶，可能是由于家庭中缺乏主要勞動力或家庭主要勞動力的文化技術(shù)水平過低而只能得到較少的收入，也可能是由于家庭遭到某種變故（如家庭成員長期患病、自然災(zāi)害、家庭成員死亡）而負(fù)債累累，還可能是由于在市場競爭的環(huán)境中因經(jīng)營失敗而負(fù)債、破產(chǎn)。低收入地區(qū)的低收入戶，除了上述原因，還可能由于地區(qū)經(jīng)濟落后或資源條件的限制而難以增加收入。

　　對于一般收入甚至高收入地區(qū)的低收入戶，政府可以根據(jù)每個家庭的具體情況，給予救濟金、補助金，或者在信貸方面給予優(yōu)惠，在技術(shù)培訓(xùn)方面給予照顧，這樣，要么可以保證他們的基本生活需要，要么可以給他們提供獲得較多收入的能力和機會，使他們早日走向富裕。而對于低收入地區(qū)的低收入戶，除了采取以上類似措施，政府更應(yīng)當(dāng)著眼于改變地區(qū)經(jīng)濟的落后面貌，為地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　這里所說的改變地區(qū)經(jīng)濟的落后面貌和為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件，是同轉(zhuǎn)換地區(qū)的經(jīng)濟運行機制密切相關(guān)的。在低收入地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起主要作用的是經(jīng)濟運行機制，而不是單純的補助款項或單純的優(yōu)惠政策。

　　這并不是說低收入地區(qū)不需要政府給予的補助款項和優(yōu)惠政策，而是說，如果低收入地區(qū)缺少一種可以導(dǎo)致內(nèi)部資金積累和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運行機制，缺少一種可以提高資金利用率和合理組合生產(chǎn)要素的運行機制，那么來自政府的補助款項或優(yōu)惠政策往往只被用來解決眼前的困難，卻不足以使地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，不足以使低收入地區(qū)真正走向富裕。因此，政府對低收入地區(qū)以及這些地區(qū)的低收入戶的有效扶植措施，就是促進這些地區(qū)經(jīng)濟運行機制的轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換低收入地區(qū)的經(jīng)濟運行機制通常要從以下三個方面進行深入的經(jīng)濟體制改革。

　　第一，使企業(yè)成為自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體。這樣，企業(yè)作為資金投入和再投入的主體，不僅有了主動性和積極性，而且也有了自我約束的能力。要使低收入地區(qū)早日走向富裕狀態(tài)，必須找到可以促進本地資源同外地資源有效結(jié)合和長期結(jié)合的形式，這種結(jié)合不是依靠行政性措施就能鞏固的。如果低收入地區(qū)的企業(yè)缺乏資金投入和再投入的主動性和積極性，不能從經(jīng)濟利益出發(fā)選擇與外地合作的方式，那么，不管這些地區(qū)有何種資源優(yōu)勢，這種資源優(yōu)勢都是潛在的，而不是現(xiàn)實的。

　　第二，要逐步解決低收入地區(qū)資源價格偏低，以及生產(chǎn)成本和交易成本偏高的問題。這些問題主要通過兩方面的改革措施來解決。一是調(diào)整資源價格與加工制成品價格的比例，使資源價格逐漸趨于合理。二是深化流通體制的改革，疏通流通渠道，減少由于流通阻塞而導(dǎo)致的商品積壓和交易成本偏高的現(xiàn)象。一旦資源價格趨于合理，流通渠道通暢了，本地資源的利用就將趨于合理，本地資源與外地資源的結(jié)合也將轉(zhuǎn)向有效、長期的結(jié)合，低收入地區(qū)的發(fā)展速度將加快。

　　第三，要建立適合于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀經(jīng)濟調(diào)控系統(tǒng)，政府要善于運用各種經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段來促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。低收入地區(qū)的經(jīng)濟中經(jīng)常發(fā)生一些奇怪的現(xiàn)象：一方面，收入低，積累少，而另一方面，有相當(dāng)多的收入用于同陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信有關(guān)的不合理消費支出；一方面，資金嚴(yán)重不足，而另一方面，不少資金用于興建樓堂館所之類的非生產(chǎn)性投資。如此種種都表明有必要建立與完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控系統(tǒng)，并輔以必要的行政措施。

　　關(guān)于縮小收入差距問題的進一步思考

　　當(dāng)我們談到政府可以運用個人所得稅、收入調(diào)節(jié)稅、繼承稅或財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅之類的稅收調(diào)節(jié)手段來限制某些人的收入過高時，我們考察的重點屬于“事后調(diào)節(jié)”范圍。但是，我們能不能除了采取收入分配的“事后調(diào)節(jié)”，還可以采取收入分配的“事前調(diào)節(jié)”呢？也就是說，能不能及早采取某些預(yù)防居民個人收入差距過大的措施呢？在社會主義制度之下，收入分配的“事后調(diào)節(jié)”與“事前調(diào)節(jié)”是應(yīng)當(dāng)結(jié)合，也是可以結(jié)合的。預(yù)防居民個人收入差距過大的做法，既符合社會主義社會的性質(zhì)，而且只要措施得當(dāng)，也有助于社會主義經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　可以采取的收入分配“事前調(diào)節(jié)”措施，至少有下列五項。

　　第一，對個人從事股票投資的“事前調(diào)節(jié)”。為防止個人在這方面獲得的收入過高而采取的措施，如規(guī)定任何個人持股在某一企業(yè)股份總額中的最高限額（比如千分之五或千分之十），屬于“事前調(diào)節(jié)”。此外，規(guī)定某些行業(yè)或企業(yè)只能由公有經(jīng)濟單位持股，規(guī)定某一可以向社會上的個人出售股票的企業(yè)股份總額中個人股所占的比例，這些也屬于“事前調(diào)節(jié)”。

　　第二，對個人雇工經(jīng)營的“事前調(diào)節(jié)”。比如，可以對雇工的待遇、勞動保護措施、福利狀況做出規(guī)定，這也有助于防止雇主收入過高。

　　第三，對個人承包、承租收入的“事前調(diào)節(jié)”。

　　第四，關(guān)于工資標(biāo)準(zhǔn)的“事前調(diào)節(jié)”。總的說來，我國職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且等級差別偏小，但這并不意味著不可以進行“事前調(diào)節(jié)”。這里所說的“事前調(diào)節(jié)”是指制定工資標(biāo)準(zhǔn)與工資級差時應(yīng)當(dāng)遵循的原則。復(fù)雜勞動者的工資收入固然要高于簡單勞動者的工資收入，但二者收入之比應(yīng)當(dāng)適當(dāng)小于復(fù)雜勞動與簡單勞動之比。對工資標(biāo)準(zhǔn)和工資級差的這種“事前調(diào)節(jié)”，是合情合理的。

　　第五，關(guān)于兼職收入的“事前調(diào)節(jié)”。從長期來說，在社會主義社會中，應(yīng)當(dāng)把職工的精力和聰明才智引向做好本職工作，從本職工作中獲得與其勞動數(shù)量與質(zhì)量相稱的收入。這既有利于經(jīng)濟發(fā)展，也有利于收入分配的協(xié)調(diào)。

　　社會主義制度下公平與效率協(xié)調(diào)的可能性

　　在討論共同富裕問題時，我們不可回避地要接觸一個理論難題，這就是：在社會主義制度下，公平與效率二者能否協(xié)調(diào)？能否在提高效率的同時實現(xiàn)公平，或在實現(xiàn)公平的同時提高效率？

　　首先需要弄清楚的是，當(dāng)我們把公平與效率放在一起討論時，公平是針對什么而言，效率又是針對什么而言。公平是一個道德范疇，但它具有一定的經(jīng)濟學(xué)含義。效率是一個經(jīng)濟學(xué)范疇，但它是同一定的倫理判斷結(jié)合在一起的。因此，當(dāng)討論公平與效率兼顧或公平與效率協(xié)調(diào)時，我們需要從經(jīng)濟學(xué)與倫理學(xué)兩個不同的角度來考察

　　關(guān)于“公平”的概念，應(yīng)當(dāng)明確這樣三點：

　　第一，“公平”的深層次含義是與社會主義制度相聯(lián)系的。

　　第二，在日常經(jīng)濟活動中，“公平”是同機會的均等相聯(lián)系的。在日常經(jīng)濟活動中，人們站在同一條起跑線上參加競賽。參賽者之間如果有差別，那么這種差別不是表現(xiàn)于競賽過程的起點（因為都站在同一條起跑線上），而是表現(xiàn)于競賽過程的中途或終點（因為能力的差別使得人們?nèi)〉玫某晒煌Ｔ谏鐣髁x社會中，人們在日常經(jīng)濟活動中的機會應(yīng)當(dāng)是均等的，假定客觀上仍然存在著機會不均等，那么通過改革，可以逐步實現(xiàn)機會的均等。

　　第三，在收入分配領(lǐng)域內(nèi)，“公平”是同社會主義的按勞分配原則的貫徹相聯(lián)系的。在社會主義現(xiàn)實條件下，貫徹按勞分配原則無疑是“公平”的。越能貫徹按勞分配，“公平”的實現(xiàn)就越充分。

　　從上述三個方面來看，社會主義社會中的“公平”是公有制基礎(chǔ)上的“公平”，是不存在對勞動者歧視的機會均等性質(zhì)的“公平”，也是貫徹按勞分配條件下的“公平”。“公平”與平均主義是不相容的，平均主義恰恰違背了“公平原則”。

　　關(guān)于“效率”的概念，從微觀經(jīng)濟的角度考察，效率是指投入與產(chǎn)出比。如果一定量的投入能有較多的產(chǎn)出，或一定量的產(chǎn)出只需較少的投入，就表明效率提高了；反之，則意味著效率的降低。從宏觀經(jīng)濟的角度考察，效率是指各種資源在國民經(jīng)濟中得到利用的程度。在資源總量既定的前提下，如果資源閑置的數(shù)量增多了，資源被不合理使用的部分增大了，那就表明效率降低；反之，如果資源閑置的數(shù)量減少了，資源被不合理使用的部分縮小了，那就表明效率提高。效率的提高被認(rèn)為是“好事”，因為這有利于經(jīng)濟的發(fā)展和社會生活水平的提高；效率的降低也被認(rèn)為是“壞事”，因為這不利于經(jīng)濟的發(fā)展，不利于社會生活水平的提高。

　　由此看來，在社會主義制度下，按照上述對“公平”的理解和對“效率”的理解，可以清楚地了解到，“公平”不僅不成為提高效率的障礙，還可以成為促進效率增長的源泉。深層次的“公平”含義表明：社會主義的建立必將解放生產(chǎn)力，使資源得到合理配置，從而促進效率的增長；從機會均等的意義上看，機會的均等和對一切參加競賽的勞動者的不歧視，將調(diào)動每一個勞動者的積極性，鼓勵他們發(fā)揮所長，提高效率；而貫徹按勞分配，則同樣起著提高勞動者的積極性和提高效率的作用。換言之，無論是微觀經(jīng)濟中的效率還是宏觀經(jīng)濟中的效率，在以公有制和按勞分配為主體的前提下，都是可以與“公平”并存、協(xié)調(diào)的。

　　那么，在實際生活中，為什么會出現(xiàn)所謂“公平”與“效率”相互替代而無法兼顧的現(xiàn)象呢？造成這種現(xiàn)象的原因是復(fù)雜的。

　　第一，由于按勞分配原則尚未得到認(rèn)真貫徹，以及人們對“公平”有錯誤的理解（如把平均主義理解為“公平”），就會導(dǎo)致所謂“公平”與“效率”的交替。可以用如下方式來表達：一些人認(rèn)為：“吃大鍋飯”= 無效率（這是正確的），“吃大鍋飯”=“公平”（這顯然是錯誤的理解）所以，“公平”= 無效率（由此得出錯誤的論斷）。

　　第二，由于按勞分配原則尚未得到認(rèn)真貫徹，以及政府的收入調(diào)節(jié)措施沒有跟上，造成了社會上的收入分配差距被不合理地拉大，挫傷了人們的積極性，這可能導(dǎo)致一些人對社會主義制度下“公平”與“效率”的協(xié)調(diào)表示懷疑。前面提到的某些由個人承包的企業(yè)中一般工人積極性的下降，在某種程度上就與個人承包者收入過高有關(guān)，于是人們可能產(chǎn)生如下看法：這種經(jīng)營方式既不公平，又難以提高效率，更談不上“公平”與“效率”兼顧了。

　　第三，由于社會主義制度的優(yōu)越性是通過適合于生產(chǎn)力性質(zhì)及其水平的經(jīng)濟體制發(fā)揮出來的，因此社會主義條件下“公平”與“效率”的兼顧與協(xié)調(diào)應(yīng)以合適的經(jīng)濟體制為前提。只有在合適的經(jīng)濟體制之下，資源的配置才能趨于合理，按勞分配原則才能被認(rèn)真貫徹，機會的均等也才能被落實。然而，經(jīng)濟體制的改革與逐步完善是一個過程。在經(jīng)濟體制改革與逐步完善的過程中，“公平”與“效率”可能出現(xiàn)某些不協(xié)調(diào)的狀況，這也會引起人們的誤解，即認(rèn)為“公平”與“效率”不可能兼顧與協(xié)調(diào)，而不了解這些不協(xié)調(diào)在經(jīng)濟體制改革與逐步完善過程中往往是不可避免的。

　　因此，我們可以得出如下論斷：從社會主義社會的性質(zhì)來說，在社會主義條件下，“公平”與“效率”的兼顧與協(xié)調(diào)是有可能的，而且，隨著經(jīng)濟體制改革的進展和按勞分配原則的貫徹，隨著人們對“公平”的認(rèn)識的端正和對平均主義危害性的認(rèn)識的加深，這種可能將成為現(xiàn)實。

　　影響收入分配的第三種力量——道德力量

　　現(xiàn)在讓我們對共同富裕的經(jīng)濟發(fā)展道路問題再做進一步的探討。撇開個人勞動與經(jīng)營能力和積極性因素，影響收入分配的力量大體上有三種。

　　第一種力量是市場機制。個人提供的勞動數(shù)量與質(zhì)量究竟能得到多少報酬，個人經(jīng)營收入的多少，以及個人債券、股票、存款的利息（股息）收入究竟是增長還是減少，在社會主義條件下，都與市場機制的作用有關(guān)。即使從企業(yè)職工的收入（包括工資和獎金）來說，雖然這些職工并不同市場直接發(fā)生聯(lián)系，但這些職工所在的企業(yè)是同市場直接聯(lián)系的，企業(yè)的產(chǎn)品是否得到市場的認(rèn)可、是有銷路、是否盈利，這一切也會影響職工的收入狀況。因此，市場機制影響著收入分配。

　　第二種力量是政府。政府對收入分配的影響主要反映在兩方面。一方面，政府制定工資標(biāo)準(zhǔn)與工資級差，政府所制定的這些標(biāo)準(zhǔn)與級差不僅直接影響全民所有制企事業(yè)單位和政府機構(gòu)中工作人員的收入，而且也對非全民所有制單位的工資標(biāo)準(zhǔn)與工資級差產(chǎn)生影響。另一方面，政府對收入分配進行調(diào)節(jié)，如對收入偏高者的收入征收收入調(diào)節(jié)稅，對低收入戶實行救濟、補貼和扶植，等等。

　　第三種力量是道德力量。它是超出市場機制與政府調(diào)節(jié)力量的又一種可以影響收入分配的力量。如果說市場機制的力量主要對收入的初次分配產(chǎn)生作用，政府的力量既對收入的初次分配產(chǎn)生作用（如“事前調(diào)節(jié)”），又對收入的再分配產(chǎn)生作用（如“事后調(diào)節(jié)”），那么道德力量則對收入初次分配和再分配的結(jié)果產(chǎn)生作用，即影響已經(jīng)成為個人可支配收入的使用方向，包括個人間的收入轉(zhuǎn)移、個人某種自愿的繳納和捐獻等。這樣，最終歸個人支配和使用的收入等于個人可支配收入減去個人轉(zhuǎn)移出去的收入和個人自愿繳納和捐獻的部分。

　　可以將這三種力量對個人收入分配的影響用下頁圖表示：在道德力量的作用下，個人收入轉(zhuǎn)移與個人自愿繳納與捐獻的范圍是較廣泛的。比如，個人自愿為家鄉(xiāng)建設(shè)捐贈，為殘疾人福利組織捐贈，向災(zāi)區(qū)人民捐贈，向各種文化、體育、教育、衛(wèi)生、宗教團體捐贈，等等，都是非強制性的，這些行為與道德力量的作用有關(guān)。此外，黨員自愿將一部分收入作為黨費繳納，也屬于這一收入轉(zhuǎn)移或自愿繳納的范圍。在道德力量作用下，個人可支配收入與個人實際支配的收入之間差距的大小，將取決于個人收入轉(zhuǎn)移支出的多少和個人自愿繳納、捐獻的多少。

　　這里所說的道德力量作用下的收入分配，與個人的信念、社會責(zé)任心或?qū)δ撤N事業(yè)的感情有關(guān)，基本上不涉及政府的調(diào)節(jié)行為。這就是說，這是在政府收入調(diào)節(jié)之后，個人自愿把一部分收入轉(zhuǎn)讓出去的行為。當(dāng)然，政府的收入調(diào)節(jié)政策可能在這方面有一定的影響，比如，假定政府在收入調(diào)節(jié)政策中規(guī)定，個人向慈善機構(gòu)的捐獻列入免稅范圍，這就可以鼓勵一些人向慈善機構(gòu)捐獻。但這種形式的捐獻與我們在前面所說的政府調(diào)節(jié)力量作用下的收入分配有關(guān)，而與這里所說的道德力量的作用不是一回事。這里所說的道德力量的作用是指純粹出于個人的信念、社會責(zé)任心或?qū)δ撤N事業(yè)的感情而引起的收入轉(zhuǎn)移、自愿繳納與自愿捐獻。

　　既然這里所說的道德力量作用下的收入分配是完全自愿性質(zhì)的，我們就能夠得出如下看法，即社會上有這種信念、社會責(zé)任心或?qū)δ撤N事業(yè)有感情的人越多，個人自愿繳納或捐獻的數(shù)額就越多，道德力量對縮小社會收入分配差距的作用也就越大。在現(xiàn)階段，社會上可能只有少數(shù)人自愿轉(zhuǎn)移出一部分收入，因此對縮小收入差距的影響很小，但從長期來看，隨著社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的發(fā)展，道德力量對縮小收入分配差距的作用會逐漸（盡管是緩慢地）增大。我們未嘗不可以把這一逐漸變動（盡管是緩慢變動）的趨勢作為一個有待研究的課題。

　　再論先富者對后富者的幫助

　　最后，讓我們再回到為了實現(xiàn)共同富裕，先富者有責(zé)任對后富者進行幫助這個問題上來。

　　如上所述，共同富裕是一個過程，在這個過程中，必然有一些地區(qū)先富起來，也必然有一些人先富起來。先富者，既指先富起來的地區(qū)，也指先富起來的一部分人。

　　先富起來的地區(qū)將對其他地區(qū)起示范作用，先富起來的一部分人將對其余人起示范作用。這些示范作用是重要的，榜樣可以對后富者有啟示、有鼓勵。但僅靠示范作用是不夠的。這里所說的先富者對后富者的幫助，更主要的不是指示范作用，而是指具體的幫助。

　　先富者之所以能夠先富起來，固然同這些地區(qū)和這些人的努力有關(guān)，但同樣不能忽略的是自然資源狀況、地理位置和歷史條件，以及政府的投資、信貸和某些優(yōu)惠政策。在社會主義經(jīng)濟發(fā)展的一定時期內(nèi)，政府給經(jīng)濟特區(qū)、沿海地區(qū)和某些大中城市以較多的投資、信貸以及某些優(yōu)惠政策，以保證這些地區(qū)的經(jīng)濟較迅速發(fā)展，這是符合國民經(jīng)濟整體利益的。而這些地區(qū)先富起來后，不應(yīng)當(dāng)忘記，它們有責(zé)任給后富地區(qū)提供具體的幫助。

　　只有這些地區(qū)也跟著逐漸富裕起來，整個國民經(jīng)濟才能持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，先富起來的地區(qū)也才有可能繼續(xù)發(fā)展。從這個意義上說，先富地區(qū)對后富地區(qū)的幫助實際上也是自己的經(jīng)濟得以繼續(xù)發(fā)展的一種保證。

　　先富地區(qū)對后富地區(qū)的具體幫助形式證實了這一關(guān)系。比如，先富地區(qū)可以采取橫向聯(lián)合、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才培訓(xùn)、資金融通等形式來幫助后富地區(qū)，使后富地區(qū)的資源得到合理開發(fā)，提高后富地區(qū)的收入水平，增加居民購買能力，這些措施不僅有利于后富地區(qū)，同樣也有利于先富地區(qū)。

　　政府在促進先富地區(qū)與后富地區(qū)之間的橫向聯(lián)合方面是可以發(fā)揮應(yīng)有的作用的。例如，政府可以制定有關(guān)政策，鼓勵先富地區(qū)的企業(yè)同后富地區(qū)的企業(yè)在自愿互利的基礎(chǔ)上進行經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，直至建立緊密型的企業(yè)集團；政府可以組織后富地區(qū)的剩余勞力，到先富地區(qū)去從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的工作；政府還可以組織各方面的力量，推行某一先富地區(qū)對某一后富地區(qū)的“對口扶植”活動；等等。社會主義制度決定了先富地區(qū)與后富地區(qū)的根本利益、長遠(yuǎn)利益是一致的，從而使這種“對口扶植”活動得以建立在不同地區(qū)根本利益、長遠(yuǎn)利益一致的基礎(chǔ)之上。

　　先富的一部分人帶動和幫助后富者與先富地區(qū)對后富地區(qū)的幫助相比，有三個特點。一是這里所說的先富或其他的人都是分散的個人，而且數(shù)量較多，在實施具體幫助時，所遇到的困難也較多。二是個人之間的幫助應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，因此不宜開展跨地區(qū)的個人幫助，可實施的幫助主要局限于本鄉(xiāng)、本鎮(zhèn)范圍內(nèi)，而且往往以相鄰各戶為主。三是先富起來的人如果對其他的人實施幫助，其成效的大小與先富起來的人本身的素質(zhì)和所處的地位有直接關(guān)系。假定先富起來的是鄉(xiāng)干部、村干部并且覺悟較高、威信較高、能力較強，那么在帶動和幫助后富者方面就有較大成效。也就是說，個人因素在這里起著較明顯的作用。

　　正如前面所指出，先富者的個人示范作用是重要的，但僅靠示范、鼓勵不足以帶動后富，需要有具體的幫助措施。在這里，我們可以把基于道德力量的作用而產(chǎn)生的個人自愿捐獻等行為排除在外，專就捐獻以外的幫助形式而論。這些形式包括：個人傳授生產(chǎn)和經(jīng)營技術(shù)與經(jīng)驗，個人傳遞商品與勞務(wù)的市場信息，個人帶動相鄰各戶或本鄉(xiāng)本村居民集資建立集體企業(yè)（包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)），等等。個人的這些行為盡管是分散的、自愿的，但政府仍然可以采取一些鼓勵性的措施來予以支持。

　　總之，在社會主義社會中，共同富裕是一個根本原則。1985 年，鄧小平同志在黨的全國代表會議上的講話中指出：“在改革中我們始終堅持兩條根本原則，一是以社會主義公有制經(jīng)濟為主體，一是共同富裕。”公有制經(jīng)濟的主體地位與共同富裕二者緊密地聯(lián)系在一起。正是在公有制經(jīng)濟占主體的基礎(chǔ)上才有可能實現(xiàn)共同富裕，而共同富裕的實現(xiàn)又將鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位。平均主義導(dǎo)致普遍窮困，這當(dāng)然不符合社會主義原則，而少數(shù)人富、多數(shù)人窮同樣不符合社會主義原則。在我國經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟改革過程中，通過一部分地區(qū)和一部分人的先富來帶動、幫助其余地區(qū)和其余人致富，這一目標(biāo)是完全可以實現(xiàn)的。這就是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。

　　（來源：中信出版社《共同富裕：科學(xué)內(nèi)涵與實現(xiàn)路徑》 網(wǎng)易研究局）

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