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周天勇:40余年還波瀾前行的改革開放需要一門中國二元體制經濟學

2021年06月18日18:03      

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  要素市場化改革并沒有完成

  文/新浪財經意見領袖專欄作家 周天勇

  現有發展經濟學和轉軌經濟學的邏輯方法,對中國這樣一個二元體制經濟進行解釋和分析,可能會有較大的缺陷和不足。

  中國是一個結構和體制雙二元轉型的國家,其經濟體制改革是“一元計劃體制向二元體制發育釋放→二元體制并存膠著→二元體制向一元市場體制并軌”這樣一個特長周期的過程。從要素市場化改革的先后邏輯看,先是進行了資本市場化配置改革;再是推進勞動力市場化配置改革;最后才是土地要素配置的市場化改革,總體上還是才剛剛開始。

  基于上述分析的特征,我們試圖用實驗經濟學的方法,建立一套模擬和仿真分析的邏輯框架。從生產增長看,一元計劃向二元市場部分的發育使被計劃體制長期禁錮閑置和低利用的要素開始高效率的配置和利用,生產力得以釋放,這是20世紀后20年經濟高速增長潛能來源的經濟學解釋。

  二元體制并存使要素配置受到計劃或行政與市場的雙重調節,因此信號扭曲常態性存在;這種體制扭曲可以被經濟主體追求利益的行為所糾正,但相當多的扭曲具有不可糾正性;而這種體制扭曲與非扭曲相比,在配置方面造成了“低效率—要素閑置和低利用—體制剩余性要素”及其產出損失,如果不能被不斷的市場化改革所糾正,經濟增長會處于自然失速的狀態。

  我們可以將競爭性市場經濟的一些參照值標準化,用反事實方法計算二元體制各類扭曲值的差距,并用市場機制還原的邏輯,仿真和模擬改革糾正扭曲形成的新經濟增長潛能。

  其中關鍵的兩個要點:一是因土地基本沒有市場化配置,其不可糾正部分造成了大規模的體制性閑置和低利用剩余土地,必須回歸到古典經濟學視角,建立包含土地要素投入的增長模型,才能模擬土地要素市場化改革帶來的增長潛能;二是與完全市場經濟國家不一樣的是,體制轉軌國家全要素生產率并不主要來源于廣義技術進步,而相當大比例來源于體制改革對要素利用率的提高和對要素配置的改善,并從主要市場經濟國家和地區增長的歷史數據看,TFP增長是波幅較小和近乎平行的一條曲線。

  從均衡和安全增長看,人口生育、人口流動、土地交易和住宅供給等二元體制的扭曲,再加上出口變化,對生產的需求可能性造成了消費迭代收縮、出口競爭成本上升、城鄉收入差距拉大、居民收入被轉移以及消費被擠出的影響;而考慮到全球各國經濟從收支有余的保守型模式轉向支大于收的債務型模式,特別是中國目前負債率較高并可能持續上升,以及寬松貨幣政策的必要性,如果土地房屋等生活和生產資料實行一部分市場配置資產化和另一部分禁止市場配置而不是資產的二元體制,則城鎮房屋需求因人口收縮和房地產稅開征資產會相對減少,而因老齡化和刺激增長等債務的快速增長,使資產抵押信用過少與債務和貨幣擴張之間失去平衡,醞釀積累金融和經濟體系的極大風險。因此,我們探索了包含債務和土地資產變量影響貨幣供給和價格變動的基礎模型,以此來模擬仿真未來生產、資產、債務、貨幣及其價格之間平衡與否,并演示城鄉土地和房屋資產化改革與金融和經濟體系安全的內在關系。

  市場體系是自動發育的。面對一個成熟的市場經濟,由于市場的自動調節,并不十分需要人們的計算去指導經濟。但是,中國二元體制的改革開放則需要人們的思考、設計、決策和推動。因此,改革開放對于生產增長、經濟均衡和金融體系穩定數量關系的可模擬和仿真,對于一個還處在二元體制轉型中的國家,實在是必不可少。

  基于這樣一個二元體制經濟學的邏輯框架及其分析方法,通過建立模型、模塊耦合和編程調參,初步形成仿真計算體系,來模擬各類要素不同部位和力度的體制改革、調水改土發展戰略和開放格局的方案安排,以預判其所帶來的經濟增長潛能、需求側可能性和資產能夠保障的債務鏈和貨幣幣值安全性,為決策提供學理、模擬和不同結果方面的參考依據。

 

  (本文作者介紹:東北財經大學國民經濟工程實驗室主任)

責任編輯:陳嘉輝

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文章關鍵詞: 賣地 土地 抵押
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