本報訊 (記者 段春華)日前中國證監會下發的《關于申請設立基金管理公司若干問題的通知》，放寬了設立基金管理公司的限制，引起了保險公司的無限遐想。但保險業界人士同時也反映，該政策僅解決了監管方面的問題，法律方面的障礙依然存在，即《保險法》的限制。因此，修改《保險法》已成為業界的共識。

　　記者在采訪中了解到，對于基金發起人范圍的放寬，保險公司普遍認為，此舉不僅為社保資金，也為保險公司通過組建基金管理公司進行專業化運作提供了依據。該政策的出臺，意味著保險資金運用的渠道不但進一步和國際接軌，而且保險公司也可接受社會資金的委托進行代客理財，保險公司的收益有可能進一步提高，經營風險得到了化解，抵御國外保險公司競爭的能力也得到了提高。

　　但保險界人士也反映，僅有該項政策還是不夠的，組建基金管理公司還涉及法律上的障礙。按《保險法》規定，“保險公司的資金運用，限于在銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務院規定的其他資金運用形式。保險公司的資金不得用于設立證券經營機構和向企業投資。”后一條規定更是為保險公司設立基金管理公司打上了死結。近期以來，保險公司經營風險化解的需要，以及迎接WTO所帶來的國際競爭的壓力，使得業界越來越認識到修改保險法、突破資金運用限制的必要性，但也不能忽視，《保險法》的修改并不是一朝一夕所能完成的。

　　此外，保險資金運用的首要要求是安全，其次才是收益。國外保險資金多是進行組合投資以規避風險，60%左右是投資于債券，20%左右是股票，其余20%是不動產、抵押貸款和其他投資。而目前國內企業債市場不發達，國債缺乏與保險資金相匹配的品種，金融衍生產品和避險工具缺乏，也為保險公司組建基金管理公司進行專業化運作增添了不少困難。

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