本報(bào)北京5月30日電(記者劉倩)為進(jìn)一步完善上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作，日前中國證監(jiān)會(huì)制定了上市公司建立獨(dú)立的外部董事制度的指導(dǎo)意見。今天中國證監(jiān)會(huì)正式對(duì)外發(fā)布了擬定的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)，向社會(huì)廣泛征求意見。完善上市公司法人治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)被列為今年監(jiān)管部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，獨(dú)立董事制度作為監(jiān)管部門不遺余力推進(jìn)的一項(xiàng)重要舉措，將在完善法人治理結(jié)構(gòu)、搭建制衡機(jī)制方面發(fā)揮作用。

　　征求意見稿明確要求，各境內(nèi)外上市公司應(yīng)當(dāng)在2002年6月30日前，按照本指導(dǎo)意見的要求修改公司章程，聘任適當(dāng)人員擔(dān)任獨(dú)立董事。上市公司無正當(dāng)理由未按本指導(dǎo)意見的要求建立獨(dú)立董事制度的，中國證監(jiān)會(huì)將給予公開批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

　　根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，所謂獨(dú)立董事制度是指上市公司必須聘任獨(dú)立董事，人數(shù)需占董事會(huì)成員的三分之一以上。如果上市公司董事會(huì)下設(shè)薪酬、審計(jì)、提名等委員會(huì)的，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)占有二分之一以上的比例。獨(dú)立董事的主要職責(zé)是對(duì)上市公司及全體股東誠信與勤勉，維護(hù)公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。

　　該文件要求，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé)，不受上市公司主要股東、實(shí)際控制人、或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。為確保獨(dú)立董事獨(dú)立行使職責(zé)，征求意見稿還對(duì)獨(dú)立董事的任職條件和評(píng)審聘用作了具體規(guī)定。為充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用，此次征求意見稿還賦予上市公司獨(dú)立董事六項(xiàng)特權(quán)。

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