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財(cái)政部:會(huì)計(jì)制度改革旨在規(guī)范上市公司

  上市公司中期報(bào)告、存貨和固定資產(chǎn)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則預(yù)計(jì)今年推出;金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度也在研究制定之中

  本報(bào)北京訊(記者 段春華) 財(cái)政部會(huì)計(jì)司負(fù)責(zé)人日前在接受采訪時(shí)表示,目前正在進(jìn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革主要是針對(duì)上市公司,解決其信息披露質(zhì)量問題。

  據(jù)透露,為強(qiáng)化上市公司信息披露,包括中期報(bào)告、存貨和固定資產(chǎn)在內(nèi)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正在制定中,中期報(bào)告準(zhǔn)則有望在上半年推出,存貨和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則可能在下半年出臺(tái)。中期報(bào)告準(zhǔn)則將對(duì)需要披露的信息和指標(biāo)作出詳細(xì)規(guī)定。此外,金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度也在研究、制定之中,該項(xiàng)制度的出臺(tái),將會(huì)使金融企業(yè)上市及其運(yùn)作有更加明確的指南。

  據(jù)介紹,這次會(huì)計(jì)制度改革的主體是企業(yè)會(huì)計(jì)制度和8個(gè)準(zhǔn)則。企業(yè)會(huì)計(jì)制度以會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表為主,操作性較強(qiáng)。

  針對(duì)目前將會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則對(duì)立起來的看法,以及有人將制度和準(zhǔn)則提升到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度來爭(zhēng)論的現(xiàn)象,該負(fù)責(zé)人指出,這都是不正確的,也沒有實(shí)際意義。他強(qiáng)調(diào),會(huì)計(jì)制度改革不要追求形式,而要看實(shí)質(zhì),判斷的唯一標(biāo)準(zhǔn)是看會(huì)計(jì)改革的應(yīng)用程度,是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,是否與國(guó)際會(huì)計(jì)管理協(xié)調(diào)。關(guān)于二者之間的關(guān)系,他澄清說,二者都是我國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的組成部分,但適用范圍、側(cè)重點(diǎn)、涵蓋范圍是有差異的,相互起到補(bǔ)充和完善的作用。二者最大的區(qū)別在于制度比較具體,而準(zhǔn)則比較原則。

  他表示,美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家是以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主體,會(huì)計(jì)科目體系是由企業(yè)自行設(shè)計(jì)的,而我國(guó)的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是由財(cái)政部制定,實(shí)行政府管理,并且二者是并存、共同發(fā)展的。在當(dāng)前及相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),由企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)來設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)機(jī)不成熟,也是不現(xiàn)實(shí)的。

  值得提出的是,經(jīng)過改革,盡管我國(guó)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定尚未最終完成,但現(xiàn)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度中已涵蓋了相關(guān)內(nèi)容。可以說,中國(guó)的會(huì)計(jì)制度已和國(guó)際會(huì)計(jì)制度基本接軌,主要內(nèi)容已基本一致,加入WTO、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)后,中國(guó)的會(huì)計(jì)制度并不會(huì)成為障礙。

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