北京消息 中國證監會首席顧問梁定邦日前在北京舉行的“新世紀中國基金發展國際研討會”上說，發展機構投資者是未來市場發展的大趨勢，但也需要按部就班。他同時為發展機構投資者開出五劑藥方。

　　一是讓市場形成大流通量。他表示，這里的一個大前提是不擾亂市場的正常運作。

　　二是為基金經理人確立一個理財的基準。他說，目前基金大都以綜合指數或自己編制的指標作為基準。隨著市場發展，下一步需要建立一個全國性的基準，或者說藍籌基準。雖然，符合這一基準指數成分股要同時滿足質地好、盤子大、波幅小，且能反映市場趨勢和宏觀經濟走向等多個條件，但并非很難。相關工作實際已做了一年多，兩個交易所有一個工作小組正在研究這一“中國指數”。在這一基準指數推出后，將可構造其他各方面的專業指數，從而為市場未來的創新打下基礎。

　　三是發展多種投資工具，尤其是“中風險”工具勢在必行。他認為，目前的投資工具少而且極端，要么是銀行儲蓄或國債，要么就是證券。另外，比較長期的國債少，二級市場上債券更少。未來，基金除了證券投資外，還要發展大部分投資是債券，包括金融債券及“資產債券”的基金品種。

　　四是建立更好的監管體系。在未來基金法出臺后，將有更長遠的監管方向，對公募、私募基金的構建將明確。由于影響到中小投資者的利益，現在政府對公募管得較多。未來，對于私募基金，將更強調業界的自律框架。法規體系上的另一重要部分就是信托法，信托法將有利于基金的規范運作。

　　五是完善退休基金政策，尤其是在稅務政策上的配套，提供優惠政策來吸引專業投資人。(記者 王炯)

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