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證監會就上市公司終止上市問題答記者問

2001年03月21日 21:11  新華網 

  新華網北京3月21日電(記者孫杰 張旭東)針對上市公司終止上市的有關問題,中國證監會新聞發言人今天接受了新華社記者的采訪。

  問:上市公司質量已經成為市場普遍關注的問題,要求連續虧損的上市公司摘牌的呼聲很高,證監會對此有何看法?

  答:建立上市公司退出機制,是規范發展證券市場的重大舉措,是保證上市公司總體質量的必要途徑,也是證券市場發揮優勝劣汰功能的必然結果。最近,朱镕基總理在九屆全國人大四次會議閉幕后接受中外記者采訪時指出, “上市公司的整頓,是股票市場加強監管的一個核心問題。證監會正在采取各種措施,來加強這一方面的工作,摘牌肯定是他們考慮的一個措施”。1993年全國人大常委會頒布的《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》),規定了上市公司暫停上市和終止上市的條件,我國證券市場經過十年的發展,已具備了實施依法暫停上市和終止上市制度的基礎,今年2月22日證監會依據《公司法》發布了《虧損上市公司暫停上市和終止上市實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),規定了退市工作的操作程序,為建立我國證券市場的退出機制提供了制度保證。

  問:繼發布《實施辦法》后,證監會將如何進一步完善上市公司退出機制?

  答:《實施辦法》公布以后,市場反映非常積極,這充分表明,建立上市公司退出機制,已經得到了廣大投資者的廣泛認同,反映了市場的內在要求。目前,有關審核程序和信息披露標準已初步制定完成,建立退市機制的條件已基本具備,證監會將按照《實施辦法》規定的條件和程序,認真處理有關公司的退市問題。

  問:PT公司已處于暫停上市狀態,如果不能提出切實可行的重組措施,摘牌是不可避免的,請問證監會對PT公司重組的看法?

  答:《公司法》規定三年連續虧損的公司,在限期內不能扭轉虧損的將終止上市,PT公司應當采取積極有效的措施實現扭虧,公司重組也是一種途徑。法律保護廣大股東特別是中小股東的合法權益,也保護債權人及其他出資人的合法權益。任何公司進行重組,都應當在符合法律規定的前提下,由有關當事人按照法定程序充分協商,自主作出決定。PT公司重組必須按照實事求是的原則依法進行,不能以“保殼”為目的搞“報表重組”,甚至散布不切實際的重組信息誤導投資者。證監會依法履行監管職責,維護證券市場秩序,要求進行重組的公司必須真實、準確、完整地披露信息。

  問:PT股票面臨摘牌,目前每周僅有一次特別轉讓服務,但是仍然見到價格居高不下甚至突然攀升的現象,請問證監會如何督促PT公司充分揭示風險?

  答:PT公司和即將進入PT的公司都是風險極大的公司,除了面臨摘牌外,還有破產倒閉的可能。多數PT公司由于債務纏身、資產質量很差,走出困境的可能性很小,目前已有6家PT公司預報虧損。因此,證監會反復提醒廣大投資者特別是中小投資者注意投資風險,證券交易所也要求PT公司在公布年報之前多次進行風險提示,對公司有無扭虧的可能性、有無切實可行的重組計劃以及目前的財務狀況作出充分的說明。投資者應當特別關注PT公司的信息披露,不要受不準確消息的蠱惑,心存僥幸,盲目投機。

  問:PT公司2000年年報繼續報虧,是否必須經過45天的時間之后,證監會才對其股票作出終止上市的決定?

  答:《實施辦法》中規定了暫停上市公司的45天期限,是給予新進入PT狀況的公司對是否申請寬限期作出決定的最長期限,超過45天不能作出申請寬限期決定的,將依法終止上市。根據《關于發布〈虧損上市公司暫停上市和終止上市實施辦法〉的通知》,對于《實施辦法》發布前已經暫停上市的公司,如果未在2001年4月30日前公布2000年年度報告,或者公司決定不申請寬限期的,以及雖然申請寬限期,但公司近期沒有扭虧的切實措施和盈利的可能性,證券交易所依照《實施辦法》作出不給予寬限期決定的,證監會在這三種情況下都將隨即做出終止上市的決定。交易所近期將要求《實施辦法》發布前已經暫停上市且2000年度預虧的PT公司,在年報披露前向交易所提交說明是否有近期盈利可能性及扭虧措施的報告。在有關PT公司無法提出切實可行的扭虧措施的情況下,為了保護潛在投資者和社會公眾的利益,證監會將及時對其作出終止上市的決定,并不受上述45天期限的限制。

  問:PT公司終止上市后,其股份將如何轉讓?

  答:上市公司股票進入暫停上市(PT)后,其股票不再進行掛牌交易,由證券交易所為其股份提供特別轉讓服務。PT公司終止上市后,證監會將準許合格的證券公司,為終止上市的公司提供代辦股份轉讓服務,但在特定的證券公司代辦股份轉讓服務前,先要進行股份的轉托管工作。終止上市的公司股份,將依照終止上市的先后順序,辦理轉托管及股份轉讓。(完)

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