葉迪生：嚴打股市違法違規行為

　　來自天津的全國政協委員葉迪生在提案中提出，中國股票市場建立了十年之久，已成為社會主義市場經濟重要組成部分，取得了不少成績，但同時也存在不少問題，因此應嚴格監管、打擊違法違規行為。

　　他認為，目前我國證券市場缺乏嚴格、周密、完善和透明度高的法律監督機制和操作，因而暴露出不少問題。他建議，借鑒各國資本市場運作和監管的經驗，迅速制定一系列可供操作的證券監管法律；建立獨立董事制度；對各種基金違規操作和莊家的黑箱運作要狠狠打擊，徹底清查這些人的非法收入和財產來源；對于關聯交易應有嚴格界定和審查；嚴格把好上市關，杜絕弄虛作假；企業的所有董事都具有一定的法律責任，違法必予懲辦。

　　黃孟復、鄭建中：盡快實行退市機制

　　政協委員黃孟復、鄭建中日前呼吁，盡快實行上市公司退出機制，促使劣質公司適時退出證券市場，以給成長性良好的公司留下更大的上市余地和籌資空間。

　　這兩位委員說，作為優化資源配置的有機系統，證券市場必須是雙向開放、有進有出的市場，但我國滬深股市資不抵債的上市公司卻存在巨大的退出障礙，證券市場基本上表現為一個單向擴容的半封閉式的市場。這不利于證券市場健康發展。這兩位委員建議，針對目前管理層已公布上市公司退市方案，在退市的具體程序上，證監會和交易所要制訂切實可行的退市程序，以盡量減輕退市所造成的市場壓力和社會沖擊。

　　于不凡、吳有彩：保護中小投資者利益應落到實處

　　來自重慶的全國政協委員于不凡和吳有彩在提案中認為，我國證券市場十年來取得了較好的成績，但還存在一些不足之處，保護中小投資者利益還沒落到實處。為適應加入WTO和證券市場對外開放的需要，對這些問題應從速解決。

　　他們建議，建立市場退出機制，取消ST、PT規則。凡連續3年虧損的應予摘牌退出，真正體現優勝劣汰。同時，對于弄虛作假、欺騙投資者的上市公司、證券公司等，僅給予罰款是不夠的，應給予投資者以賠償。

　　他們認為，目前我國雙向收印花稅及傭金，且費率之高，不盡合理，這不利于證券市場的發展和維護廣大投資者利益，建議降低印花稅及交易傭金。

　　郭廣昌：盡快推出創業板市場

　　上海復星高科技集團有限公司的郭廣昌委員在提案中認為，主板市場對總體經濟改革和投融資改革產生了巨大作用，但其在許多方面不能滿足中小高新技術企業和民營企業的上市要求，應盡快推出創業板市場。

　　他認為，盡快推出創業板市場，有利于改善我國上市公司的質量和結構；利于營造公平競爭的環境，激發證券市場的活力，提高證券市場的運行效率，重塑新的投資理念；利于我國證券市場中介機構的業務發展，由于采用保薦人制度，必然促使證券公司致力于改善管理、提高業務質量；通過建立創業板市場，可帶動相關行業發展，大大豐富投資銀行、證券經紀、法律、會計等服務的數量、范圍和品種，還將促進風險評級、投資咨詢等業務發展；有助于解決中小企業的持續創新能力，促進科技進步。

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