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上交所創始人尉文淵談“國有股與老八股”

2000年12月09日 10:00  北京青年報 

  從1990年12月上交所成立至今,已近十年了。十年后的今天,再采訪上交所創始人、第一任總經理尉文淵時,證券市場的上市公司已從1990年的8家發展到今天的1063家;股市上募集的資金共達4645.80億元。證券市場上股票總市值超過4.6萬億元,約為GDP的50%;投資者開戶數超過5500萬;專業證券公司近百家。

  這位當年被人稱為“全球交易所中最年輕的老總”說,當他在十年前敲響上交所開市銅鑼時,這些數字是未預料到的。

  國有股與老八股

  1990年初,上海醞釀浦東開發、開放。當年4、5月份,當時的朱基市長帶團出訪中國香港、新加坡和美國,講到要建立上海證券交易所,而且1990年底就要開業。這使剛成立幾個月的證券市場籌備小組備感緊張,因為誰都不懂。當時我年紀輕,希望吃點苦,做點兒成績,主動要求從人行調任籌備組組長。

  通過尋找資料,結果發現全世界的交易所,一個地方一個樣兒。在歐洲,銀行參與證券交易;而美國,銀證分開。最后,我們認為應先遵循最基本的法則設計證券交易所。即根據三公(公正、公平、公開)的原則,以及市場集中、競價交易等基本規則去設計。

  9月份,模型樣本出來的同時,難題又來了:會員不足。當時,上海經營證券業務的金融機構,申銀、萬國、海通等專業證券公司和專業銀行的信托投資公司,只有六七家可以從事證券業務。為了擴大交易所的會員規模,就從城市信用社中挑出些規模大點兒的做會員。后來,上海有了十六家會員公司。

  市場成立在那個年代,就留下了不少那個時代的痕跡。比如,中國證券市場特有的國家股、法人股。當時考慮既要通過股票市場來籌措資金,又要堅持公有制為主導,所以國家占大股,或是全民、集體所有制性質的企業法人持有主要股份。而且這些股份不上市流通,是為防止國有資產流失和保持控制權。

  當時的上市公司也有時代特點:起點低、規模小。最早的上市公司上!袄习斯伞敝谐穗娬婵(600602),其他全是鄉鎮或街道工廠。最小的愛使股份(600652),上市時只有40萬股本,還不如今天的中戶。“老八股”局面直到1992年初上海擴大試點才改變,新增了三十幾家上市公司,1993年擴大到全國。

  有中國特色的紅黃馬甲

  有人曾問我,紅馬甲是券商,黃馬甲是交易所的工作人員,當年這么設計是為符合國際慣例嗎?其實,從紅黃馬甲產生的巧合能看出當年籌備交易所時我們的稚嫩。

  我將上交所大廳的色彩定為冷色調,交易人員穿紅色,就為色彩比較鮮艷,氣氛好。結果負責服裝的同志去買布做馬甲的時候,看黃顏色比紅顏色好,就自己決定買了黃布。我一聽就急了,告訴他,不能做黃馬甲,立刻買紅布做去。到交易所開業的時候,因為已經做了幾件黃馬甲,因此臨時決定交易所人員穿黃馬甲。一次錯誤的購買后為了節省原料,才產生了后來的紅黃馬甲。

  無紙化交易的來龍去脈

  上交所建立之初,我就希望把上交所建成全世界最先進的交易系統。那時,是“有紙化交易”,上交所的無紙化交易開始得也很偶然,

  最開始股票非常少,出于對防范風險的認識,設了漲跌停板。1991年3月,上交所只有二十多個席位處理交易,完全滿足不了上海投資者的要求,在這種背景下,開始出現黑市。為打擊場外的黑市交易,我決定,凡沒有經過交易所場內交易的股票,不認可。有股票無場內成交記錄也不過戶。在黑市交易的股票只能是廢紙一張。

  那時,我不懂什么叫“無紙化”,打擊黑市打出了靈感,像貨幣信用卡一樣,設立了股票帳戶。從1991年5月開始,上交所向股民回收手中的股票,無紙化交易系統正式開始試運行。

  1991年10月份,興業房產(600603)發行時,上海的證券印刷廠要印刷股票。我收股票,你再印股票,這怎么推廣?當時爭論很激烈,交易所堅持一張也不能發出去,否則不予上市?窟@種較“蠻橫”的方法,使無紙化方式堅持了下來。

  現在看,如果沒有當時這些故事,中國股市發展不到今天的規模,運行效率和成本都將是一個很大的問題。

  放開股價與第一次擴容

  1992年,我們花了很大精力推動市場化進程。第一個要闖的關,就是放開股價。當年的股票少,所以采取了股價漲跌幅與流量控制相結合的辦法。但股價長期受漲跌停板限制,問題已經很大,放開股價勢在必行。在思考很長時間后,我決定個人冒這個風險。1992年4月初,在沒有通知任何部門的情況之下,我突然宣布,先對一部分股票的漲停板幅度大大放寬,取消一些流量控制。

  私自決定而宣布的金融規則,是要負責的。在做出決定的同時,我也做好了接受任何處理、包括被撤職的準備。我當時開玩笑說,我把這個官帽子擺在桌上,誰要拿走我都沒有意見。在給市領導寫信時也坦言準備被“撤職”。

  市場價格放開后,交易明顯活躍。但市場規模太小,造成股價畸形上漲,擴容被提上議程。當時上海正在擴大本地股份制試點范圍,有三十幾家公司發行股票準備上市,這一矛盾得到緩解。但另一方面,投資者對擴容不適應,從當年6月開始,股價從1500多點下跌至300多點,這就是第一次“大熊市”。

  當然,現在看來,就中國經濟規模和長遠發展潛力而言,區區二三十家上市公司實在太小了。上交所頂著巨大的市場壓力堅持不懈地擴大市場規模,到1992年底,上市公司總數已將近60家,完成了上海股市的第一次規模擴張。

  違規的文化廣場營業部

  當時愛建信托的一個營業部在上交所隔壁。有一天深夜一兩點,我發現營業部門口有很多人抱著被子、拿著躺椅,深夜排隊領“委托單”,一元一張的委托單在黑市上竟賣到200多元一張。

  之后,交易所大幅增設場內交易席位,從最初的25個,擴大到500多個。1994年到了3000多個。同時,開始督促增開證券營業部的工作。在上海,我根據一封投資者來信的建議,在上海文化廣場搞了一個超大型的證券營業部。

  現在的人肯定想象不出來,1992年6月1日,證券營業部第一次開門,來了4萬人左右。由于怕安全上出問題,當天不得不臨時關閉。后來,在副市長的支持下,6月9日,在做了相應準備之后,恢復了這個超大營業部的交易,高峰的時候大概有100多家證券公司在那兒開臨時柜臺。上海本地的相當多一批股民、上海交易所會員中相當多的一部分公司,都是從這個文化廣場走出來的。

  自從人民銀行上海分行1992年下半年支持開設證券營業網點后,這個“超級營業部”就在年底關閉了,它實際是個違反規定開設的證券經營場所。

  1995年我離開了上交所總經理這個位置。現在回頭看,我們的證券市場從無到有、從小到大的這十年,正是中國社會經濟發生巨變的過程。現在,證券市場對社會經濟發展所起的積極作用,被越來越多的人認識到了。

  是思想觀念的變化使證券市場誕生,而證券市場發展的這十年又反過來促進了人們思想觀念的更新,這一點是令早期探索者們感到欣慰的。(采訪整理/本報記者張阿方 攝影/滕科)

  尉文淵1955年出生,山西孝義人,上海財經大學畢業。曾任上海財經大學、北京金融學院、中國人民大學等校兼職教授。熟悉審計、金融、證券、投資銀行、外貿等業務。

  1970年~1975年,在新疆服兵役

  1975年~1979年,在上海普陀區任宣傳干部

  1979年~1983年,在上海財經大學財政金融專業學習

  1983年~1989年,任國家審計署處長

  1989年~1990年,任中國人民銀行上海分行處長

  1990年~1995年,任上海證券交易所總經理

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