在成都機票打折市場混亂市民不勝其煩的同時，也引起了民航內部人士的高度重視。昨日，航空系統內部一組織，向記者全盤披露了該組織歷時一月調查出的機票打折絕對內幕。

　　黑點控制了成都45%的機票

　　據該組織的負責人介紹，去年下半年，成都市區航空運輸系統曾一度出現運價大戰的混亂局面。在有關方面查處了幾家違規代理人后，市場混亂情況得到一定抑制，但年初以來，航運市場又混亂起來。街頭巷尾，橋上橋下，五顏六色的打折名片和小廣告比比皆是；“票串串”沿街叫賣、搶拉旅客的現象隨處可見。運價大戰有愈演愈烈之勢。鑒于此，該組織進行了調查。

　　經統計，成都市區的黑點有279處，幾乎是正規代理機票點140個的兩倍。不但分布面廣，成都東南西北都有，而且有向周邊郊縣演變趨勢。這些黑點名稱繁多，手法五花八門。除冠以中國民航、西南航空字眼招攬顧客外，在制票上花樣眾多，機票有屏幕打印、有手工填寫，還有異地開的以散充團的客票。從目前成都市場上機票分布情況看，航空公司銷30%，代理人、黑點、“票串串”銷70%。在這70%中，65%被“票串串”掌握。也就是說“票串串”們手中掌握了近45%的機票。當然可以在市場上興風作浪，翻手為雨，覆手為云了。代理商惡性競爭催生打折票成都機票市場打折混亂，該組織調查后，診斷其病因為：散客充團擾亂了市場。

　　據調查，成都地區大搞散客充團的主要是幾家代理人及個別旅行社所為。個別代理商出于經濟考慮，不惜使出了“明修棧道，暗度陳倉”的狠招。即把自己經營的代理處所得的代理費(含促銷獎售)全部讓給黑點和“票串串”進行平推銷售。2月份其折扣為6折、7折，近期越發“升溫”，降成4折、5折不等。超低位的折扣，吸引了相當的旅客，同時也對其他代理機構形成巨大沖擊，迫使一些代理機構無法銷售機票。為謀生存，一逼得一些代理人只有“下矮樁”，到他們經營的黑點和“票串串”手中購買散充團客票。由于個別代理商開出大量拋售降價打折機票，已對多數代理人的正常運轉形成沖擊。在此情況下，一些代理點票量滑坡，甚至出現“剃光頭”(無人購票)的局面。本月成都已有4家代理機構因無力支撐這種局面，而宣告關閉。

　　航空公司一年流失7.8億元

　　目前，機票混亂局面引起怨聲一片。對此，航空公司也是“啞巴吃黃連、有苦說不出”。因為，在機票上航空公司也吃虧不少。

　　據悉，一年從成都出港的旅客約560萬人次，若按300萬人次計算，每張暗扣300元，就是9億元，每張暗扣200元，就是6億元，每次暗扣100元，一年就是3億元。去年12月至今年1月我們在市場上購買100余張散充團機票，每張機票暗扣差額為260元，若按300萬人次計算，一年流失航空公司票款7.8億元。航空公司在痛失巨資的時候，同時還為流失的票款繳納4.57%的民航基礎建設基金3900萬元，繳納稅金2500萬元。一進一出，的確讓人觸目驚心。

　　航協呼喚“自律委員會”

　　目前市場上機票代理人良莠不齊，對此，四川省航空運輸代理人協會持何種態度呢？昨日，該協會有關負責人表示，該協會十分注意對代理人銷售行為的規范工作。今年2月，該協會還專門為此召開過會議。針對目前成都機票市場上出現的不良現象，該負責人表示將向民航西南管理局建議，制定可操作的處罰條例整治航空運輸市場。另外如情況允許，可建議成都市部分代理人組成“自律委員會”，以加強彼此約束力，維護成都市區航空運輸市場的正常秩序。(本報記者李鴻友)