微軟公司創(chuàng)始人比爾·蓋茨

歐盟對(duì)微軟處以史上最高罰款

5月30日，在澳大利亞的黑德蘭港，一名男子修理必和必拓公司的標(biāo)志。

　　在普京批評(píng)梅切爾集團(tuán)的當(dāng)天，投資者開(kāi)始拋售梅切爾集團(tuán)的股票，導(dǎo)致該企業(yè)總市值從150億美元銳減至100億美元。隨后幾天，俄羅斯其他幾家大型冶金公司的股價(jià)也出現(xiàn)了明顯下跌。

　　為緩解投資者的擔(dān)憂，俄第一副總理伊戈?duì)枴な嫱呗宸蛳蛎襟w表示，梅切爾集團(tuán)將不會(huì)重蹈尤科斯石油公司的覆轍。他說(shuō)：“最可能的情況是梅切爾集團(tuán)將會(huì)和政府配合，所有的問(wèn)題都將通過(guò)正常程序解決。”

　　俄聯(lián)邦反壟斷局局長(zhǎng)伊戈?duì)枴ぐ�爾捷米耶夫則表示，如果梅切爾集團(tuán)同意賠償由于其價(jià)格政策給客戶造成的損失，它最多只需支付其年?duì)I業(yè)額的1%作為罰金。

　　(據(jù)新華社莫斯科8月10日電)

　　歐盟

　　跨國(guó)反壟斷劍指全球企業(yè)巨頭

　　在禁止濫用市場(chǎng)支配地位方面，最令人矚目的就是微軟反壟斷案。歐盟委員會(huì)因?yàn)槲④浌�司濫用其在電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)上的支配地位和拒不糾正違法行為，對(duì)其先后處以16.76億歐元罰款。像微軟公司這樣的行業(yè)巨頭一直是歐盟反壟斷執(zhí)法的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。今年1月，歐盟委員會(huì)又對(duì)微軟公司發(fā)起兩項(xiàng)新的反壟斷調(diào)查，一項(xiàng)針對(duì)的是微軟公司Office辦公軟件等產(chǎn)品的兼容信息披露問(wèn)題，另一項(xiàng)針對(duì)的是微軟公司在Windows中“捆綁”自己的IE瀏覽器。

　　不僅微軟公司，英特爾公司、蘋果公司和喜力啤酒公司等全球知名企業(yè)也都曾遭到歐盟的反壟斷調(diào)查或處罰。在反壟斷方面，歐盟可謂嚴(yán)格執(zhí)法，這與歐洲向來(lái)重視大眾利益和社會(huì)公正的理念不無(wú)關(guān)系。

　　歐盟反壟斷法通常被稱為競(jìng)爭(zhēng)法，其宗旨就是禁止形成市場(chǎng)壟斷，鼓勵(lì)和保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而使所有企業(yè)都能在公平的市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)揮自己的潛力。

　　自上世紀(jì)50年代伴隨歐洲一體化進(jìn)程誕生以來(lái)，歐盟競(jìng)爭(zhēng)法已成為當(dāng)今世界上最具影響力的反壟斷法之一，并為其他國(guó)家提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。

　　但是，歐盟并不存在一部名為“競(jìng)爭(zhēng)法”的法律，其反壟斷規(guī)定散見(jiàn)于1957年《羅馬條約》以及歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)和歐盟委員會(huì)通過(guò)的一系列條例、指令和決定中。這些規(guī)定主要包括禁止限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位和對(duì)企業(yè)并購(gòu)實(shí)施反壟斷審查等，歐盟委員會(huì)則是歐盟競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的主要執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

　　禁止限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議涉及最多的是非法卡特爾組織，即數(shù)家企業(yè)相互勾結(jié)，秘密締結(jié)協(xié)議以操控價(jià)格或瓜分市場(chǎng)。從維他命卡特爾、啤酒卡特爾、電梯卡特爾到拉鏈卡特爾，歐盟委員會(huì)對(duì)待這類違規(guī)企業(yè)的做法向來(lái)是“重刑伺候”。去年2月，歐盟委員會(huì)對(duì)5家結(jié)成非法卡特爾的大型電梯公司處以9.92億歐元罰款，這是迄今歐盟開(kāi)出的最大一筆反壟斷罰單。而去年全年，歐盟針對(duì)卡特爾組織的反壟斷罰款總額累計(jì)近30億歐元。

　　對(duì)日益增多的企業(yè)兼并交易進(jìn)行反壟斷審查是歐盟委員會(huì)另一項(xiàng)重要的反壟斷執(zhí)法內(nèi)容。即便交易雙方均非歐盟企業(yè)，只要涉及到歐盟內(nèi)部市場(chǎng)，那么一般都需要獲得歐盟委員會(huì)的批準(zhǔn)。歐盟委員會(huì)有權(quán)否決這些交易或要求對(duì)交易作出修改。引起外界廣泛關(guān)注的全球礦業(yè)巨頭必和必拓公司收購(gòu)另一家礦業(yè)巨頭力拓公司的交易目前就在接受歐盟委員會(huì)深入的反壟斷調(diào)查。

　　當(dāng)然，對(duì)于歐盟委員會(huì)的反壟斷決定，相關(guān)企業(yè)可以依次上訴至設(shè)在盧森堡的歐洲初審法院和歐洲法院。但訴訟往往耗時(shí)費(fèi)力，如一場(chǎng)微軟反壟斷官司打了數(shù)年的結(jié)果是微軟公司敗訴。

　　此外，歐盟反壟斷法是世界上第一個(gè)跨國(guó)反壟斷政策體系。這賦予了歐盟反壟斷法另外一個(gè)任務(wù)，那就是排除成員國(guó)之間的貿(mào)易障礙，推動(dòng)歐盟內(nèi)部統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。

　　為此，歐盟委員會(huì)一直致力于在運(yùn)輸、能源、郵政和電信等行業(yè)打破由各成員國(guó)國(guó)有企業(yè)壟斷的局面，實(shí)現(xiàn)歐盟內(nèi)部市場(chǎng)自由化。

　　(據(jù)新華社布魯塞爾8月10日電)

　　日本自首可免于處罰或減輕處罰

　　案例

　　2007年5月18日，日本東京最高法院依照該法作出最終判決，對(duì)操縱投標(biāo)的三菱重工業(yè)公司和公路鐵工所各處以7億日元的罰款，對(duì)新日本制鐵處以2億日元的罰款，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人作了處理。另外，還對(duì)參與該事件的橫河橋梁等23家公司處以總額67億日元的罰款。

　　最近，索尼音樂(lè)等5家企業(yè)因?yàn)榫芙^向他們聯(lián)合成立的Lable Mobile公司以外的手機(jī)彩鈴業(yè)務(wù)供應(yīng)商提供樂(lè)曲的原版唱片使用權(quán)，被公平交易委員會(huì)裁定為違反了《反壟斷法》。這五家企業(yè)被要求立即停止壟斷行為，采取整改措施，并防止同類事件再次發(fā)生。