世界銀行移民和移民匯款部負(fù)責(zé)人迪利普·拉塔多年來一直關(guān)注移民及移民匯款對祖籍國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。5年前，世界銀行首次對全球移民匯款總額進(jìn)行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)數(shù)額之巨遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們想像。拉塔認(rèn)為，這些匯款對提高祖籍國居民生活水平、促進(jìn)祖籍國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　然而，也有不少人對此提出質(zhì)疑，認(rèn)為實施移民政策、增加移民匯款對于改善祖籍國的貧窮狀況只能治標(biāo)不治本。如果它們真能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，墨西哥早就成為瑞士了。

　　金額巨大

　　現(xiàn)年45歲的拉塔本身就是一個移民。他來自印度一個偏遠(yuǎn)的山村辛德科拉，那里隨處可見嬉戲的猴子，校舍破爛不堪，有點出息的人紛紛外出謀生。拉塔從小勤奮好學(xué)，他的父親原指望他成為村里的一名郵遞員，誰知他不斷獲得獎學(xué)金，一直讀到了大學(xué)，專業(yè)是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。他在著名的印度統(tǒng)計學(xué)院獲得博士學(xué)位后，借錢來到美國，成為辛德科拉第一個國際移民。

　　上世紀(jì)90年代初，拉塔進(jìn)入世界銀行工作。當(dāng)時大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家并沒有意識到海外移民寄回家的錢對于祖籍國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有多大作用，以為那不過是一個很小的數(shù)目，可以忽略不計。拉塔自從來到美國后，經(jīng)常給家里寄錢。這些錢幫助弟妹完成了學(xué)業(yè)，幫父親蓋了新房，幫村里添了新教室……他從自己的行為中隱約感覺到，移民匯款總額應(yīng)該是一個龐大的數(shù)字。

　　2003年，在拉塔的主持下，世界銀行首次對全球移民匯款進(jìn)行統(tǒng)計，結(jié)果令包括拉塔在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家大吃一驚。以菲律賓為例，國際貨幣基金組織原以為菲律賓收到的海外移民匯款只有1.22億美元，而世界銀行公布的數(shù)字要高出50倍，達(dá)到62億美元。

　　在以后的幾年里，全球移民匯款總額以每年10%的速度增長。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展中國家移民2006年匯回祖籍國2063億美元。而總部位于華盛頓的美洲國家對話組織匯款專家曼努埃爾·奧羅斯科估計，2006年匯回發(fā)展中國家的資金總額可能達(dá)到2980億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世行的估計。

　　其中，印度、中國和墨西哥是最大的受益者，收到的海外移民匯款分別為270億美元、257億美元和250億美元。但從占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來看，一些小國收益更豐，有不少超過了20%。埃及的移民匯款收入超過了來自蘇伊士運(yùn)河的收入，而摩洛哥的移民匯款總額則比旅游者在那里花的錢更多。

　　如今，在許多發(fā)展中國家，來自匯款的收入已經(jīng)超過了外國援助、外商投資乃至傳統(tǒng)出口。在中美洲，海外匯款收入很早以前就超過了咖啡、香蕉等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一些小國，如黎巴嫩、塞爾維亞、海地、湯加、阿爾巴尼亞和牙買加等，海外移民匯款收入超過了本國所有商品出口總和。

　　作用明顯

　　拉塔認(rèn)為，海外移民匯款的重要性長期被低估，其實它的能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們想像。它不同于外國援助，不會被當(dāng)權(quán)者貪污剝削。它也不同于外商投資，那些人遇到危機(jī)時會紛紛撤資逃離，而海外移民卻會在最困難的時候增加他們對國內(nèi)的匯款。

　　相對于其它外資來源，海外移民匯款往往更為可靠。上世紀(jì)90年代以來，它是發(fā)展中國家最為穩(wěn)定的外匯來源之一。資本流動會隨著經(jīng)濟(jì)周期起落，但匯款流動卻相對穩(wěn)定，基本沒有周期性。