財(cái)經(jīng)》記者 黃山 實(shí)習(xí)研究員 高昂/文《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)絡(luò)版

　　美中貿(mào)易全國委員會(huì)主席佛雷斯比接受《財(cái)經(jīng)》雜志專訪，在表示對中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話持的強(qiáng)烈支持的同時(shí)，表示對目前美中兩國的投資和貿(mào)易政策的方向變化感到擔(dān)憂。 　　

　　“美國國內(nèi)出現(xiàn)對全球化的關(guān)注以及由此引發(fā)的保護(hù)主義傾向；而在中國，對外國投資也出現(xiàn)民族主義抬頭的趨勢。” 他說

　　【網(wǎng)絡(luò)版專稿/《財(cái)經(jīng)》雜志記者 黃山 實(shí)習(xí)研究員 高昂】 “在追訴知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題上，中國應(yīng)放棄設(shè)定起始門檻的做法，轉(zhuǎn)向采納世貿(mào)組織(WTO)所奉行的以侵權(quán)行為是否具有商業(yè)意圖作為懲戒的標(biāo)準(zhǔn)。” 7月27日，正在北京訪問的美中貿(mào)易全國委員會(huì)主席約翰·佛雷斯比(John Frisbie)在接受《財(cái)經(jīng)》雜志獨(dú)家采訪時(shí)，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題做出如是回應(yīng)。

　　佛雷斯比的看法，反映了美方在

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，已開始尋求突破以往的做法，轉(zhuǎn)而尋求以判斷涉嫌方的意圖來要求中國加大對侵權(quán)行為的打擊。此前幾天，中國公安部門和美國聯(lián)邦調(diào)查局在名為“夏至”的史無前例的聯(lián)合行動(dòng)中，逮捕了25名嫌犯，超過700萬美元的資產(chǎn)遭到扣押。另有零售價(jià)估值達(dá)5億美元的盜版軟件遭扣押。

　　按照佛雷斯比的說法，類似的盜版行為不僅涉及侵權(quán)，還可能事關(guān)中國產(chǎn)品安全。而美中兩國在保證產(chǎn)品安全方面有著共同的利益。佛雷斯比表示：“為了維持消費(fèi)者對產(chǎn)品的信心，雙方需要采取快速并且透明的合作模式，因?yàn)橹挥羞@樣，雙方才能把潛在的可能造成大麻煩的問題變成展示雙邊合作的窗口。”

　　在談到美國參議院財(cái)政委員會(huì)剛剛通過的《2007年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》以及人民幣匯率政策時(shí)，佛雷斯比表示，美中貿(mào)易全國委員會(huì)認(rèn)為最終目標(biāo)是建立完全由市場推動(dòng)的匯率機(jī)制，由市場來對人民幣的幣值做出最好的決定。但他同時(shí)也指出，中國目前的資本管制是必要的，應(yīng)一直延續(xù)到中國的金融體制改革充分到足以解除現(xiàn)有的管制為止。

　　對于今年5月下旬結(jié)束的第二輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話，佛雷斯比在談話中提到，美中全國貿(mào)易委員會(huì)對戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話持強(qiáng)烈支持態(tài)度。但他同時(shí)表示，對目前美中兩國的投資和貿(mào)易政策的方向變化感到擔(dān)憂。

　　“美國國內(nèi)出現(xiàn)對全球化的關(guān)注以及由此引發(fā)的保護(hù)主義傾向；而在中國，對外國投資也出現(xiàn)民族主義抬頭的趨勢。” 佛雷斯比表示，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的價(jià)值和意義就在于這是一個(gè)前瞻性的對話，可以保證雙邊關(guān)系朝向有利于兩國關(guān)系的方向發(fā)展。

　　此前一天，布什總統(tǒng)剛剛簽署《外國投資與國家安全法》。該法律要求跨部門的外國投資委員會(huì)(CFIUS)以保護(hù)國家安全為由，對由國外政府所有公司發(fā)起的對美國企業(yè)的并購行為進(jìn)行為期90天的審查，除非并購活動(dòng)得到

財(cái)政部長或者部長級(jí)官員做出的不會(huì)危及美國國家安全的判斷的支持。對外國企業(yè)在美國并購活動(dòng)加強(qiáng)審查的做法，在外界看來，正是美國國內(nèi)保護(hù)主義傾向的表示。

　　對此，佛雷斯比表示，由于他并沒有看到法律的全文，因此無法就此做出具體回應(yīng)。但他并不因此認(rèn)為美國就此對外國投資關(guān)上大門，而是賦予國會(huì)在審查過程中更多的透明度。

　　“值得注意的是，美國并沒有以國家經(jīng)濟(jì)安全考慮為由作為審查的依據(jù)，而是采取國家安全的依據(jù)。這是因?yàn)椋�如果以�?jīng)濟(jì)安全為根據(jù)進(jìn)行審查，同時(shí)又不能對其進(jìn)行狹窄定義的話，其影響范圍將會(huì)很大。”

　　“經(jīng)濟(jì)安全和國家安全是兩個(gè)非常不同的概念。”佛雷斯比強(qiáng)調(diào)。