■ 本報見習記者 陳莎莎

　　因金融危機而起的G20峰會，今年已進入第五個年頭。相比2008年、2009年的頭兩屆峰會，9月5日至6日的俄羅斯峰會缺乏明顯緊迫感。

　　《國際金融報》記者聯系美國白宮、國務院、財政部等各主要部門發現，此次G20峰會，美國主流媒體幾乎沒人關注經濟問題，而是把版面都留給了敘利亞。

　　G20峰會歷次成果也表明，G20會議呈現“議題越來越多、越來越散，但實際實施越來越困難”的趨勢。對此，中國社科院世界經濟政治所全球治理研究室副主任黃薇對《國際金融報》記者表示，G20峰會正處于關鍵的轉折點，即從“應對危機”轉向“長期發展”的方向性實質變化，而以金磚國家為代表的新興經濟體將是國際經濟格局重建的核心力量。

　　“金磚”倒逼G20

　　峰會看似平淡，但并不乏“斗爭”。

　　一個有趣的細節，9月2日，主席國俄羅斯副財長史托查克表示，金磚國家已經就金磚開發銀行結構達成一致，而記者發現，金磚國家早在8月就金磚開發銀行結構達成一致，為何在G20峰會前夕特地強調？

　　“因為美國將繼續維護現有國際秩序，而二十國差異太大，如果發展中國家不團結形成合力，面對歐美的強勢主宰，很難維護各自的利益，因此金磚國家是峰會核心推動力量。”同濟大學財經與證券巿場研究所所長石建勛對《國際金融報》記者分析。

　　金磚國家聯合形成的金融系統，被認為是新興經濟體打破歐美對國際金融格局壟斷的關鍵力量。“金磚儲備系統、金磚銀行將把金磚國家聯合起來，形成世界重要的金融體系，促進金磚國家經濟和金融發展。”印度中央智庫首席總監依倫·埃克斯向《國際金融報》記者表示。

　　QE退出進一步刺激了金磚國家相互聯合的意愿。“G20首腦峰會之后，金磚聯合儲備系統可能立即啟動。”有消息人士向《國際金融報》記者表示。

　　“（峰會）若有突破，來自金磚。”石建勛認為，金磚五國首腦將集體會晤峰會，并發表聯合聲明，以向G20施壓，推進國際貨幣體系改革。黃薇也分析，發達國家不可能把國際經濟和金融的控制權“拱手讓人”，但一些邊際修補是對金磚和西方都合適的。

　　可是，從美國目前對待G20峰會的態度，或許已經可以看出美國在峰會上對QE問題的表態。“不論世界說什么，美國都不會聽。美國已經決定在QE問題上一意孤行，并且已經支持日本寬松。”中國人民大學重陽研究院高級研究員約翰·羅斯義向《國際金融報》記者分析，“美國不可能考慮別國利益，新興經濟體的危機不可能在美國考慮范圍內，除非這些國家已經影響到美國自己的發展。”

　　不允許G20務虛？

　　G20財長會議已經因為無實質性措施而被稱為“神仙會”，而比財長會議更宏觀、更戰略性的首腦峰會則更加“務虛”。

　　議題多、范圍廣、措辭官方氣息濃厚是數位經濟學家向《國際金融報》記者表達自己研究G20時的困難，甚至有專家直接指出，“G20已經成為空談，只能說些冠冕堂皇的官話。”

　　“除了能源問題之外，其他都是老議題。”國家發改委對外經濟研究所助理研究員楊長湧向《國際金融報》記者分析，峰會的意義在于首腦的戰略對話，而非具體政策。

　　但新興經濟體或許更在乎具體的政策談判。石建勛分析，金磚國家一定會將G20推向更加務實的方面。其實，從主辦方俄羅斯設置的議題看，就可以看出金磚國家對增長的迫切。“G20峰會期間，金磚國家將舉行5國首腦會談，并發布聯合聲明，倒逼G20考慮新興經濟體的利益。”石建勛說。

　　俄羅斯將此次峰會的主題定為“增長與就業”，《國際金融報》記者從主辦方得到的八大議題包括：世界經濟現狀和前景，落實有關可持續和平衡增長的框架協議，促進就業，改革國際貨幣金融體系和金融調節監管體系，促進全球能源市場可持續發展，促進全球發展，反腐和推動多邊貿易發展。

　　中國也給出了自己的關注。中國財政部副部長朱光耀在G20吹風會上表示，國際金融體系改革和國際貿易等兩大議題是中方最為關心的問題

　　至于增長策略，黃薇分析，全球或將迎來二戰后的第二波基建潮，一來可以刺激經濟發展，二來又為新一輪經濟發展做好準備。這將讓基建行業和企業迎來新一輪機遇。除了刺激，各國將努力為企業降低成本，主要表現在為企業的全球化提供一致的制度保障，降低制度成本。