中歐光伏雙反案價格承諾首輪談判破裂后,歐盟委員會將于5月24日對中國光伏產業“雙反”初裁進行投票表決,6月6日產生結果。
5月23日,以英利綠色能源、天合光能、阿特斯陽光電力為首的中國光伏企業代表在京舉行發布會,反對歐盟對華光伏產品征稅。另一方面,歐洲平價太陽能聯盟(AFASE)發言人托斯騰·普羅伊格沙斯對《環球時報》記者表示,只要歐盟6月初決定征收臨時懲罰性關稅,不出半年,歐盟將有大批上下游企業倒閉,10萬人失業。期待屆時歐盟委員會能意識到自己的錯誤,在12月終裁時做出有良心的判斷。
一名參加與歐盟談判的中方人士對《環球時報》表示,是否與歐方繼續談判,要看歐方的誠意,我們隨時準備繼續談判。希望歐盟能夠履行原先承諾,通過合作化解摩擦,而不是對我們提出的操作方案簡單地說“不”,連理由都不給。
23日的發布會上,光伏企業律師代表、英利綠色能源法務總監樊振華對《環球時報》記者表示,自去年歐洲光伏產業聯盟(EUProSun)向歐委會提起反傾銷立案申請以來,中國光伏企業始終通過各種途徑表達對歐盟貿易保護主義的反對。
英利首席戰略官王亦逾對《環球時報》說,目前中國光伏產業已走出低谷,未來任何形式的貿易保護,任何水平的懲罰性關稅,都將不利于正處于調整期的中國光伏行業健康發展。面對歐盟的動作,英利有三招應對。第一就是,配合機電商會的談判,想辦法繼續磋商,第二,英利去年9月已開始把歐洲所有太陽能平價上網的受益方集合起來,給政府傳遞信息;第三就是在商業上做出最壞的打算,把廠子搬到除中國以外的勞動力成本相對便宜的地區,“沒有其他方法了,這是唯一的路”。
而歐洲方面,歐洲平價太陽能聯盟22日發給《環球時報》記者的信息顯示,目前其支持成員已增至530家,代表歐盟6萬個工作崗位和209億歐元的銷售額。所有這些企業都反對向中國產光伏產品征稅。“主張征稅的歐洲光伏產業聯盟只有區區45家會員,而且還不敢透露名字。”
歐洲平價太陽能聯盟新聞發言人邁鮑姆對《環球時報》表示,加入AFASE會員的歐盟企業數目迅速增加,表明越來越多企業擔心征稅將導致嚴重后果,推高太陽能光伏組件價格,壓縮需求并導致大量失業。歐洲光伏產業聯盟聲稱征稅會創造就業,但歐洲光伏企業的絕大多數都反對該立場,而且沒有科學證據來支持歐洲光伏產業聯盟的說法。
瑞士獨立研究所Prognos的研究報告是目前唯一一份分析征稅對歐盟光伏市場影響的報告。報告稱,一旦征收懲罰性關稅,最嚴重情況下歐盟將有24萬人失業,造成270多億歐元損失。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦23日對《環球時報》表示,與歐盟的光伏糾紛以及對華為等中國電信[微博]企業的調查已不僅僅是單純的貿易問題,背后深層次的是歐盟想從政治和戰略上遏制中國。
另有觀點認為,對中國“雙反”是為了換取中國更大程度上開放市場。
路透社22日也稱,歐盟監管方威脅對中國太陽能面板和電信設備征稅,但同時,布魯塞爾方面也拿貿易協議來吸引中國。【駐德國特派記者 管克江 記者 薛小樂 宋勝霞】
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“雙反”調查,是指對來自某一個(或幾個)國家或地區的同一種產品同時進行反傾銷和反補貼調查。