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　　文/曹楊  

　　來源： 燃財經(jīng)（ID：chaintruth）

　　“沒有生產(chǎn)日期、廠址、成份和藥準字，每次看到奶奶在服用這樣的‘藥’，我第一反應(yīng)就是扔掉。”羅拉最近頗為氣憤，她發(fā)現(xiàn)奶奶居然在服用一種“三無”的“藥品”。

　　羅拉的奶奶年近70歲，一直有腿痛的老毛病，羅拉家人帶奶奶去看過，但一直沒有得到根治。后來奶奶開始相信一些偏方，最近更是居然服用起來了這種“藥品”。

　　羅拉的奶奶在聽完一次講座之后，開始購買這些藥品，從最開始的線下購買，到后來通過電話購買。最近，羅拉發(fā)現(xiàn)，奶奶通過別人在電商平臺網(wǎng)購這些“假藥”。

　　實際上，不僅僅羅拉的奶奶。近年來，隨著經(jīng)濟水平的不斷提升，以及信息技術(shù)高速發(fā)展，越來越多的老年人開始選擇網(wǎng)絡(luò)購物。在提供便利的同時，這種購物方式被不法分子利用，成為他們謀取不正當(dāng)收益的“捷徑”。從線下講座售賣“假藥”，到網(wǎng)絡(luò)平臺賣“假藥”，關(guān)于老人買到“假藥”的新聞更是層出不窮。

　　《現(xiàn)代快報》日前的《7000余萬！向老人賣假藥，常州兩家公司被判天價賠償》報道稱，常州某生物科技有限公司法定代表人謝某某對外虛構(gòu)81種礦物元素和微量元素，將一種食品包裝成具有治療疾病的功效，通過組織旅游、給老年人上課、專家講座等各種形式，對廣大老年人，尤其是病人實施欺詐銷售。

　　2020年12月10日，常州市中級人民法院公開開庭宣判該院首例消費民事公益訴訟案件，判決被告賠償消費者損失70105591.5元，并在國家級新聞媒體上就其欺詐銷售行為向社會公眾賠禮道歉。

　　而隨著網(wǎng)絡(luò)購物的普及，方便、快捷、優(yōu)惠不斷以及可以送藥上門的網(wǎng)上購藥也開始越來越受到消費者青睞。

　　根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國醫(yī)藥電商行業(yè)市場經(jīng)營風(fēng)險及投資前景分析報告》數(shù)據(jù)顯示：2013-2018年間，我國醫(yī)藥流通和醫(yī)藥電商市場規(guī)模逐年增長。2018年我國醫(yī)藥流通市場規(guī)模達21586億元，同比增長7.7%，電商作為醫(yī)藥流通的渠道之一，受益于全渠道的增長趨勢。醫(yī)藥電商市場規(guī)模達978億元，同比增長32.7%。非處方藥在電商渠道銷量持續(xù)增長，進入穩(wěn)定增長期。

　　政策的不斷完善，也給醫(yī)藥電商領(lǐng)域帶來了重大利好的發(fā)展前景。

　　國家藥監(jiān)局南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所網(wǎng)監(jiān)中心監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，阿里健康與京東醫(yī)藥平臺上的200多家網(wǎng)上藥店，2020年前10個月線上藥品銷售額達到434.7億元，同比增長53.17%。

　　但政策利好帶來的大發(fā)展，也讓一些不法之徒找到了可乘之機，讓網(wǎng)絡(luò)購藥的安全性問題成為社會熱點。早在2013年，新華網(wǎng)就引述國家食藥監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人的說法稱，“互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)成為售賣假藥重渠道，并已成為全球性的問題。”

　　這位負責(zé)人說，世界上沒有哪一個國家的監(jiān)管部門是鼓勵網(wǎng)上售藥的。目前網(wǎng)上售藥出現(xiàn)的違法行為主要是非法發(fā)布藥品信息、夸大宣傳藥品療效等，也有一些合法網(wǎng)站違規(guī)銷售處方藥等問題，由于網(wǎng)絡(luò)交易的隱蔽性和便利性，近幾年破獲的很多假藥案都是通過網(wǎng)絡(luò)售藥，網(wǎng)絡(luò)售賣假藥已成為一個非常嚴重的社會公害。

　　顯然，網(wǎng)購買到“假藥”的不止羅拉奶奶一人，而值得深思的問題，除了老年人辨別“假藥”的能力有待提升之外，這些“藥”為何能夠在電商平臺上購買？造假和售假者是如何逃避監(jiān)管的？更需要探究。

　　奶奶口中的“神藥”，公司已注銷

　　“我是偶然看到奶奶在吃一個名為‘濕寒筋骨丹’的藥。”羅拉告訴燃財經(jīng)，羅拉的奶奶是知識分子，平時喜歡聽一些健康養(yǎng)生的講座，也偶爾會買一些保健品回來。從曾經(jīng)刷屏電視臺的鴻茅藥酒，到以所謂“納豆”為主要成分的藥品，奶奶對這些產(chǎn)品深信不疑。

　　過往，羅拉也會看看奶奶買的產(chǎn)品有沒有問題，檢查過幾次以后，發(fā)現(xiàn)奶奶買的東西大多是一些普遍的保健品，也就并沒有在意。期間也制止過奶奶很多次，但奶奶依然會偷偷地購買。

　　但這一次，羅拉發(fā)現(xiàn)，奶奶購買的這個“藥品”明顯有問題。

　　“看到這個‘濕寒筋骨丹’藥品包裝，我的第一反應(yīng)就是這個藥靠譜嗎？”羅拉表示，藥品的包裝非常簡陋，且印刷質(zhì)量一般。但奶奶卻告訴羅拉，藥效很好，吃了之后腿沒那么疼了。

　　羅拉對“藥品”有所質(zhì)疑。根據(jù)羅拉提供的產(chǎn)品包裝盒顯示，這款名為“濕寒筋骨丹”藥品，主要成分為蝮蛇、烏梢蛇、全蝎、木瓜、山藥、枸杞子等，由鄭州康為先生物科技有限公司生產(chǎn)。

　　天眼查顯示，鄭州康為先生物科技有限公司成立于2010年7月14日，注冊資本48萬元，法定代表人王愛聯(lián)，監(jiān)事馬艾江，分別持股62.5%與37.5%。

　　令燃財經(jīng)頗為震驚的是，該公司早于2018年3月4日就已經(jīng)進行了破產(chǎn)清算，如今已依法注銷營業(yè)執(zhí)照。

　　透過股權(quán)穿透信息，燃財經(jīng)查詢到，法定代表人王愛聯(lián)除在鄭州康為先生物科技有限公司任職外再無其他公司任職信息。其監(jiān)事馬艾江則還系一家名為“南陽市宛城區(qū)周廟農(nóng)業(yè)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社”（以下簡稱“合作社”）的股東之一。天眼查信息顯示，馬艾江在該“合作社”出資5萬元，持股比例10%。

　　燃財經(jīng)撥打了該“合作社”留在天眼查上的電話，但電話在接通后的第一時間就被掛斷。隨后，燃財經(jīng)又嘗試通過該手機號碼添加微信，截至發(fā)稿，微信好友申請并未通過。

　　值得注意的是，早在2015年11月20日，該公司也曾因“生產(chǎn)、銷售假藥罪”被送上南京法院。燃財經(jīng)在中國裁判文書官網(wǎng)搜索“鄭州康為先生物科技有限公司”，共檢索到 7 篇文書，其中6篇與生產(chǎn)、銷售假藥相關(guān)。

　　丁香醫(yī)生發(fā)布的《作為普通人，如何快速鑒別假藥？》一文中寫道，正規(guī)的藥物說明書上應(yīng)該有成分、性狀、用法用量、不良反應(yīng)、禁忌、注意事項、藥物相互作用、藥理作用、有效期、執(zhí)行標準等。

　　燃財經(jīng)因此將“濕寒筋骨丹”的說明書與兩種從正規(guī)藥房購買的藥品說明書進行了對比，其結(jié)果也是顯而易見。同時，上文還提到“一份正規(guī)的藥品說明書，應(yīng)該告訴你「這藥怎樣用」，而不是吹噓「這藥有多好」”，而“濕寒筋骨丹”恰好全是在“吹噓”。

“濕寒筋骨丹”產(chǎn)品說明書與正規(guī)藥品說明書對比 來源 / 受訪者供圖

　　在包裝盒的另一面，燃財經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該藥品的【執(zhí)行標準】為Q/ZKSK002-2009，【批準文號】則為豫衛(wèi)食證字（2009）第410000-000132號。

　　燃財經(jīng)就該藥品的【執(zhí)行標準】與【批準文號】向廣州某三甲醫(yī)院的主任張諾蘭進行咨詢，張諾蘭告訴燃財經(jīng)，藥品上面應(yīng)該是“國藥準字”，保健品則為“國食健字”，而衛(wèi)食證字是由地方衛(wèi)生部門審核的食品衛(wèi)生許可證號，代表的僅僅是藥廠應(yīng)該具有的衛(wèi)食證件來確保安全，同時該衛(wèi)食證字申請門檻也很低。

　　除此之外，張諾蘭稱，該公司的執(zhí)行標準“Q/ZKSK”就是企業(yè)自制的產(chǎn)品標準號，備案后基本都會發(fā)的。ZKSK還是公司的一個簡稱，鄭康生科。

　　“總的來說這種東西就是騙騙老年人的，成分沒得好說，這東西連保健品都談不上。”

　　有著多年醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的牟樾也告訴燃財經(jīng)，如果一種藥品的原生產(chǎn)企業(yè)已注銷，但是其藥品的批文沒有注銷，其他企業(yè)是可以通過購買該藥品批文而繼續(xù)生產(chǎn)該藥品的。但如果根本沒有藥品批文，那就是假藥。

　　牟樾表示，這些所謂的藥品生產(chǎn)商在私下偷偷地生產(chǎn)銷售。但正規(guī)的藥品銷售渠道肯定不會接受這些“假藥”，于是，這些藥品的售賣者必須通過私下渠道或者打擦邊球來售賣產(chǎn)品。

　　羅拉告訴燃財經(jīng)，他是在再三地詢問下，奶奶才告訴他，她吃的藥是村里其他老人通過別人代買的。同時奶奶還強調(diào)，讓別人查過了，網(wǎng)上也有賣，村里另一位鄰居吃的藥，就是她孫女從網(wǎng)上買的。

　　電商成為賣藥渠道

　　在羅拉的幫助下，燃財經(jīng)聯(lián)系上了這位鄰居的孫女，劉虹。

　　劉虹告訴燃財經(jīng)，她自己奶奶也是在村里其他老人的推薦下買的該藥品，“并不知道奶奶第一次的藥在哪里買的，只是說有效果，就非讓我給她買。”

　　于是，劉虹便在手機淘寶進行了搜索。

　　“沒想到還真搜到了，自己反反復(fù)復(fù)買過四五次吧，但都是在不同的店鋪。”劉虹表示，自己在購買該藥品時，其實也對藥進行過質(zhì)疑。

　　“因為每次想在同一個店鋪復(fù)購時，都會發(fā)現(xiàn)該店鋪已經(jīng)關(guān)閉。”劉虹補充道，但又擰不過奶奶，只好再重新搜索，選擇其他店鋪下單。

來源 / 受訪者供圖

　　根據(jù)劉虹提供的信息，燃財經(jīng)在手機淘寶搜索了名為“金諾福安康保健店”的店鋪。正如劉虹所言，該店鋪已經(jīng)“消失”，并沒有找到相關(guān)店鋪。

　　但，盡管該店鋪在平臺消失了，“濕寒筋骨丹”卻依然賣得很好。

　　燃財經(jīng)在手機淘寶搜索了“濕寒筋骨丹”，售賣的店鋪有不少。這些店鋪多聚集在河南，以開封和鄭州為主，也有極少數(shù)店鋪在北京。在這些商品介紹圖片上，店家紛紛打出“帶二維碼防偽”、“正品保障”、“實體藥店同款”等等字眼。

　　其中，排在搜索榜第一位的就是“鄭州康為先濕寒筋骨丹”，點入鏈接后，銷售的店鋪名為“健民保健”。

　　在對幾個淘寶店鋪的客服進行咨詢時，店鋪客服人員也強調(diào)，售賣產(chǎn)品均為正品保證，藥品生產(chǎn)日期也均為11月-12月左右。當(dāng)燃財經(jīng)就“為何沒有看到國藥準字以及藥品批號是什么”向“健民保健”的店鋪客服溝通時，本來積極回復(fù)的客服人員截至發(fā)稿也并未對此問題進行回復(fù)。

來源 / 淘寶  燃財經(jīng)截圖

　　燃財經(jīng)發(fā)現(xiàn)，“健民保健”店鋪開店時間為2020年8月17日，粉絲數(shù)僅為12人。經(jīng)營者名稱為“富拉爾基區(qū)況羅日用品店”（以下簡稱“日用品店”），法定代表人羅茜。天眼查資料顯示，該日用品店的經(jīng)營范圍主要為化妝品、服裝、鞋帽、箱包、皮革制品、珠寶首飾、五金、辦公用品等，并不包含藥品。

　　該店鋪內(nèi)，主要售賣的商品除“濕寒筋骨丹”外，還包括同為鄭州康為先生物科技有限公司生產(chǎn)的“神奇筋骨康”以及鄭州市醫(yī)道科貿(mào)有限公司生產(chǎn)的“烏梢蛇佛手膠囊”和鄭州智滿藥業(yè)有限公的“克痹冬蟲草蝮蛇膠囊”三款藥品。而天眼查資料顯示，上述兩家公司均于2012年12月28日被工商局吊銷了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

　　除手機淘寶之外，在京東、拼多多等電商平臺同樣可以搜到名為“濕寒筋骨丹”的藥品。燃財經(jīng)在該兩家平臺隨機各選取了一家店鋪進行企業(yè)資質(zhì)的查看，其與手機淘寶上的情況大同小異。

來源 / 淘寶  燃財經(jīng)截圖

　　在拼多多一家名為“貢之璽食品專營店”的店鋪里，“濕寒筋骨丹”排在商品第一位，但查看該企業(yè)的經(jīng)營證照，其企業(yè)名稱為東阿貢之璽電子商務(wù)有限公司，法定代表人劉祥寶。

　　天眼查顯示，該公司成立于2020年08月17日，經(jīng)營范圍包括一般項目的互聯(lián)網(wǎng)銷售以及許可項目的食品互聯(lián)網(wǎng)銷售和出版物互聯(lián)網(wǎng)銷售等，并無藥品相關(guān)。

　　在京東搜索“濕寒筋骨丹”，排列在第一位的是一家名為“宏躍食品專營店”的店鋪。根據(jù)京東商城網(wǎng)店經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照信息顯示，該店鋪的企業(yè)主體為“焦作市宏躍商貿(mào)有限公司”，法定代表人辛丹峰。天眼查顯示，該公司成立于2019年11月27日，經(jīng)營范圍里同樣沒有藥物這一項。

　　電商平臺之外，燃財經(jīng)在百度搜索“濕寒筋骨丹”，還發(fā)現(xiàn)了一個自稱“濕寒筋骨丹”官網(wǎng)的頁面。官網(wǎng)羅列出了“濕寒筋骨丹”的作用、價格、廠家介紹、在線直接訂購以及聯(lián)系方式等信息。但與其它信息均有清晰的表述不同，在聯(lián)系方式頁面，實際上并無任何聯(lián)系方式。

　　在百度搜索顯示的另一個和“濕寒筋骨丹”相關(guān)的頁面中，燃財經(jīng)找到了自稱為該產(chǎn)品廠家直銷的工作人員的聯(lián)系方式，并加上了相關(guān)人員的微信。

　　該工作人員告訴燃財經(jīng)，其售賣的“濕寒筋骨丹”29元/盒，由廠家（上海）直接送貨到各地，均為鄭州康為先生物科技有限公司產(chǎn)品，絕對正品保證。

　　當(dāng)燃財經(jīng)詢問，如何成為該產(chǎn)品代理商、通過電商渠道銷售產(chǎn)品時，該工作人員的答復(fù)令燃財經(jīng)頗為吃驚，其表示，“濕寒筋骨丹”并沒有招收代理，電商平臺售賣的產(chǎn)品也并非他們廠家的貨品。

　　但當(dāng)燃財經(jīng)進一步詢問，“該產(chǎn)品生產(chǎn)廠家鄭州康為先生物科技有限公司已顯示注銷、工廠是由鄭州搬到上海時”，截止發(fā)稿，該工作人員并未回復(fù)。

　　網(wǎng)絡(luò)售藥的監(jiān)管難題

　　2019年10月15日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》中第一章第三條明確指出，從事藥品批發(fā)和藥品零售應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的條件，并取得《藥品經(jīng)營許可證》。從事藥品經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)誠實守信，嚴格遵守《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。

　　第二章第十一條藥品經(jīng)營企業(yè)申請人向擬辦企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門提交【許可證申請資料】中的第六點明確指出必須滿足 擬經(jīng)營藥品的范圍。

　　然而，在燃財經(jīng)了解到的上述幾家銷售“濕寒筋骨丹”的店鋪中，其經(jīng)營范圍均不包含藥品相關(guān)，當(dāng)然更沒有在企業(yè)資質(zhì)中提到《藥品經(jīng)營許可證》。

　　淘寶方面表示，淘寶網(wǎng)已對此類商品進行排查，同時啟動神秘抽檢流程，并將根據(jù)鑒定結(jié)果對涉事商家進行處理。

　　京東方面稱，目前已把相關(guān)問題反饋給內(nèi)部的平臺生態(tài)部門并積極尋找原因，京東也會加快調(diào)查，持續(xù)跟進問題，并在第一時間進行處理。

　　實際上，國家監(jiān)管機構(gòu)針對打擊機構(gòu)、平臺向老人售賣“假藥”的行為，一直在不斷的完善相關(guān)政策。

來源 / pexels

　　2020年4月24日，國家藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)管司召開藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項整治和藥品流通監(jiān)管工作調(diào)度視頻會，會議全面部署藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項整治和年度藥品流通監(jiān)管工作，明確監(jiān)管任務(wù)，并提出打擊“海淘神藥”、“民間偏方”、非藥品冒充藥品等無證產(chǎn)品和無資質(zhì)經(jīng)營者，嚴厲查處網(wǎng)絡(luò)非法銷售疫苗、血液制品、麻精藥品和藥品類易制毒化學(xué)品的行為，規(guī)范網(wǎng)售處方藥行為，全力消除風(fēng)險隱患，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

　　河南豫龍律師事務(wù)所律師付建告訴燃財經(jīng)，新修訂的《藥品管理法》對網(wǎng)絡(luò)售藥有著明確的規(guī)定，藥品網(wǎng)絡(luò)銷售不得超出企業(yè)經(jīng)營方式和藥品經(jīng)營范圍。《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》（意見稿）再次明確，藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者為持有人的，僅能銷售其持有批準文號的藥品。沒有取得藥品零售資質(zhì)的，不得向個人銷售藥品。

　　同時，2020年11月，國家藥品監(jiān)督管理局正式對外發(fā)布了《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》（意見稿），其中明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)售藥者有違反本辦法，由其所在地縣級以上地方負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門按職責(zé)分工負責(zé)；對第三方平臺違法行為的查處，由其所在地省級藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)。

　　違反規(guī)定從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售，能夠確定違法銷售者地址的，由所在地縣級以上地方負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門按職責(zé)分工查處；不能確定違法銷售者地址的，由違法行為發(fā)生地或者違法行為結(jié)果地的縣級以上地方負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門查處。

　　通過平臺銷售的，由第三方平臺所在地省級藥品監(jiān)督管理部門查處；經(jīng)調(diào)查后能夠確定管轄地的，及時移送有管轄權(quán)的藥品監(jiān)督管理部門。對發(fā)生藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法行為的網(wǎng)站，由藥品監(jiān)督管理部門通報互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門。

　　*題圖來源于視覺中國。文中羅拉、張諾蘭、劉虹、牟樾均為化名

（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表新浪網(wǎng)立場。）