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　　新浪科技 張俊

　　近日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)上就“運營商套餐套路”的問題向工信部留言引發(fā)了媒體關注。

　　該網(wǎng)友認為，剛開始辦理卡有活動，用2年后又恢復原價；另外，套餐中流量很少，分鐘數(shù)很高。

　　實際上，運營商的套餐設置中確實存在著此類問題。此外，套餐升級容易降檔難等問題也成為投訴的熱門話題之一，在套餐設置和展示方式上，運營商有待進一步透明化。

　　先促銷再提價？

　　在套餐促銷上，該網(wǎng)友認為運營商存在套路。“剛開始辦理卡有活動，用2年后又恢復原價，卡已經(jīng)用習慣，我們每個人怎么可能輕易換號碼。”

　　這個問題確實在運營商的套餐推廣中十分常見。

　　中國電信一直在大力推廣其星卡套餐。在朋友圈、抖音等多個渠道就曾出現(xiàn)一款宣稱“29元80G絕版套餐”，讓用戶誤以為每月僅需29元就可以享受80G流量。

　　實際上，該套餐原價為59元/月，首年特惠福利39元/月，而要實現(xiàn)廣告宣傳的29元/月，就要參與首充50送120元的活動，同時該套餐在第二年的價格會恢復至59元/月；而宣傳的80G流量，也是由50G通用流量+30G定向流量組成。

　　作為對比，中國電信官方營業(yè)廳的29元/月的星卡流量版套餐，其中包含的內(nèi)容僅有有30G定向流量+5G通用流量。通過對高價套餐進行短期優(yōu)惠促銷，最后再恢復原價的方式，用戶的資費支出無疑變高了。

　　在黑貓投訴【投訴入口】平臺上，這類投訴也十分常見。

　　一位中國聯(lián)通用戶投訴稱，他參加了校園卡套餐直降60元的活動，原價99元的套餐只需要39元。但活動到期無任何通知，直接恢復原價收費。

　　“直接扣除99元話費，給客服打電話問是否是公司規(guī)定的，客服一直回避問題，在完全不知情下扣除99元話費。在一開始辦理時，聯(lián)通業(yè)務人員也沒有明確說明何時到期。”

　　套餐結構有待進一步優(yōu)化

　　在向工信部的留言中，網(wǎng)友除了反饋套餐優(yōu)惠套路之外，還指出了“流量很少，分鐘數(shù)很高，而且套餐收費標準很貴”的問題。

　　以中國聯(lián)通App中展示的在售套餐為例，其中59元/月的騰訊天王卡套餐，包含了800分鐘通話時長，30G騰訊系定向流量。如果用戶使用騰訊系之外的App，就需要額外支付流量費，而800分鐘的通話顯然也用不完。

　　實際上，這與運營商當前的收入結構有關。

　　在微信、QQ等社交App能夠使用流量發(fā)消息和通話的背景下，運營商的短信使用量和通話時長受到了極大的沖擊。

　　多年前，每逢春節(jié)，運營商的短信和通話業(yè)務都會迎來一波高峰。但近年來，形勢卻發(fā)生了巨大的變化。

　　根據(jù)工信部近日公布的春節(jié)期間通信業(yè)相關數(shù)據(jù)。春節(jié)假期7天移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到434.9萬TB（1TB=1024GB），與2021年春節(jié)7天相比增長21.7%，連續(xù)3年增速超過20%。

　　同時，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務對通話、短信的替代作用進一步顯現(xiàn)，春節(jié)假期7天全國移動電話計費時長共計531.7億分鐘，與上年春節(jié)7天相比下滑3%；全國移動短信發(fā)送量207.5億條，與上年春節(jié)7天相比下滑2.1%。

　　運營商為了維護通話業(yè)務，會在套餐中盡量設置更高的通話時長，同時流量不會設置那么高。如果用戶有極大的流量使用需求，就需要額外購買流量包。

　　除了套餐內(nèi)容結構設置之外，套餐的降檔難也極為突出。

　　一位用戶在黑貓投訴上表示，自己向中國聯(lián)通咨詢最低套餐8元服務，被告知此業(yè)務下架，目前最低套餐39元，但是自己明明查到目前有19元套餐，而且有人成功辦理了8元套餐，“中國聯(lián)通這種行為嚴重誤導消費者，欺騙消費者。”

　　在人民網(wǎng)上，也有用戶向工信部投訴稱，中國移動各種業(yè)務和套餐開通容易，也不需要本人去業(yè)務服務大廳辦理，可是當要取消該項業(yè)務的時候卻又必須本人去服務大廳現(xiàn)場辦理。“建議改善這種霸王條款，讓我們各項業(yè)務用的安心，想取消的時候也省心！”他說。

　　結語：

　　針對運營商的套餐套路和收費問題，工信部也進行了回復：下一步，我們將進一步督促企業(yè)改善資費方案，提升服務質(zhì)量，滿足廣大用戶多層次、多樣化的需求。

　　更早之前，2021年11月，工信部也印發(fā)通知，要求運營商優(yōu)化資費套餐設置展示方式。通知指出，基礎電信企業(yè)應在自有營業(yè)廳、掌廳、網(wǎng)廳、資費專區(qū)、代理渠道提供面向公眾市場在售的資費套餐，以及面向老年人、殘疾人的優(yōu)惠資費套餐查詢?nèi)肟凇Ｈ媸崂碓谑厶撞兔Q，避免引發(fā)理解歧義。及時提醒用戶套餐內(nèi)流量使用情況，合理設置套餐外流量單價。

　　在工信部的督促下，用戶在套餐問題上的諸多痛點，有望進一步得到解決。