美國(guó)FTC主席:面對(duì)臉書(shū)、亞馬遜等科技巨頭恐嚇 反壟斷絕不退縮

美國(guó)FTC主席:面對(duì)臉書(shū)、亞馬遜等科技巨頭恐嚇 反壟斷絕不退縮
2022年01月20日 08:38 新浪科技

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  新浪科技訊 北京時(shí)間1月20日早間消息,據(jù)報(bào)道,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)主席莉娜·可汗(Lina Khan)在接受電視頻道采訪時(shí)表示,目前正被反壟斷調(diào)查的蘋果谷歌、Meta和亞馬遜這四大科技巨頭都有強(qiáng)大的資源,但是面對(duì)他們的威脅恐嚇,F(xiàn)TC絕對(duì)不會(huì)退縮。

  莉娜表示,調(diào)查這幾位巨頭,F(xiàn)TC的確需要勇氣;且FTC因資源有限,不得不調(diào)整一些執(zhí)法工作范圍。FTC正證明,雖然屢遭巨頭威脅,但其執(zhí)法人員并不會(huì)退縮。此外,如果從歷史上來(lái)重新觀察2010年代,這也是一個(gè)美國(guó)在反壟斷問(wèn)題上需要吸取的教訓(xùn)。

  在莉娜的領(lǐng)導(dǎo)下,F(xiàn)TC已采取措施,向美國(guó)科技巨頭表明自己的反壟斷決心。FTC在針對(duì)Meta提出的反壟斷訴訟被法庭駁回之后,很快又提出一個(gè)修改的訴訟,這次訴訟獲得了法庭支持。

  FTC對(duì)首次對(duì)Meta發(fā)起反壟斷訴訟,是在莉娜的前任期間。之所以選定Meta作為起訴對(duì)象,就是因?yàn)檫@對(duì)整個(gè)社交媒體行業(yè)影響巨大。

  FTC指控當(dāng)年的Facebook公司利用收購(gòu)Instagram和WhatsApp蓄力,打壓潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,給未來(lái)進(jìn)入這一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者創(chuàng)造障礙。如果FTC最終贏得反壟斷訴訟,這將會(huì)給整個(gè)科技行業(yè)敲醒警鐘,即在未來(lái)的并購(gòu)交易中需要更加謹(jǐn)慎。

  目前美國(guó)出現(xiàn)了一些歷史性的重大并購(gòu)交易,不過(guò)FTC表示,對(duì)于通過(guò)并購(gòu)打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的交易,F(xiàn)TC將實(shí)施更嚴(yán)厲的處罰,其中包括在和解協(xié)議中要求未來(lái)的并購(gòu)交易需要事先獲得批準(zhǔn)。

  莉娜本人也面臨亞馬遜和Meta等公司的反擊。這兩家公司要求在反壟斷調(diào)查中讓莉娜本人加以回避。兩家公司指出,莉娜過(guò)去在“開(kāi)放市場(chǎng)研究所”(美國(guó)反壟斷組織)和“國(guó)會(huì)眾議院司法委員會(huì)”工作期間,進(jìn)行過(guò)針對(duì)科技公司的反壟斷工作,所以莉娜可能存在對(duì)兩家公司的私人偏見(jiàn)。

  據(jù)報(bào)道,莉娜之所以在美國(guó)反壟斷圈中脫穎而出,是因?yàn)?017年發(fā)表在耶魯大學(xué)法學(xué)院學(xué)報(bào)上的一篇文章——《亞馬遜的反壟斷悖論》。這篇文章認(rèn)為,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)賣場(chǎng)的情況,有必要對(duì)美國(guó)反壟斷法給出更寬泛的解釋。

  上周,主審Meta反壟斷訴訟的法官確認(rèn),莉娜本人無(wú)需在FTC發(fā)起訴訟的投票過(guò)程中回避,因?yàn)樗救瞬](méi)有擔(dān)任裁定性的角色。莉娜表示同意。

  莉娜表示,反壟斷執(zhí)法只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。

  在美國(guó)對(duì)科技巨頭的反壟斷風(fēng)暴中,國(guó)會(huì)也準(zhǔn)備對(duì)反壟斷法律進(jìn)行修改。雖然莉娜并未參與到具體的立法過(guò)程中,不過(guò)她支持國(guó)會(huì)對(duì)FTC配置更多的資源,另外在發(fā)起反壟斷訴訟時(shí),她希望國(guó)會(huì)能夠?qū)?zhí)法人員所面臨的障礙最小化。

  莉娜提到,受到資源限制,F(xiàn)TC必須在調(diào)查項(xiàng)目上靈活取舍。她指出,F(xiàn)TC選擇任務(wù)的一個(gè)重要參考依據(jù),是能對(duì)壟斷產(chǎn)生遏制威懾效果最大化。

  她表示,F(xiàn)TC會(huì)考慮在哪些調(diào)查案例中,一些執(zhí)法行為會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。她提到,如果FTC能夠在調(diào)查執(zhí)法中獲得和解協(xié)議,或是獲得法庭的同意令,或是在訴訟中獲得一個(gè)理想結(jié)果,那么FTC關(guān)注的是哪些案例會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)的機(jī)制,而不僅僅是案例本身。

  莉娜表示,在確定調(diào)查項(xiàng)目前,F(xiàn)TC還會(huì)考慮哪些案例存在“上游資源”支持的違法行為。一些中間人和公司可能協(xié)助了壟斷違法行為,如果能夠在源頭上發(fā)現(xiàn)并阻止這些行為,這樣也能夠讓FTC集中資源,讓工作更有效。

反壟斷科技巨頭
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