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梁定邦:中國證券市場為什么會“一管就死”

2001年07月08日 11:15  南方網-南方都市報 

  本報訊 在日前出席廣東南海舉行的“南海知識經濟論壇”上,中國證監會首席顧問梁定邦指出,給予目前廣泛存在的私募基金合法地位,將有助于提高我國證券市場的交易量。

  太多非法資金流入市場

  梁定邦指出,我國證券市場一直以來都存在一個“怪象”,即所謂“一管就死”,就像今年的行情,由于監管層加大了在這方面的監管力度,于是整個行情比去年小了很多。

  梁定邦分析認為,導致我國證券市場“一管就死”的主要原因是太多非法資金流入了市場,比如私募資金就是其中非常重要的一支生力軍。由于這些錢都是別人的————即所有權不歸在證券市場上運作這些資金的人,運作這些資金的人在進入股市的時候是沒有成本的,唯一稱得上成本的就是被監管層抓到的成本。在監管力度不足的時候,實際上近幾年來這一成本也很低,于是這部分資金便有機會在市場上呼風喚雨。從2001年開始,中國證監會加大了對證券市場的監管力度,一些違法違規資金由于被抓的風險增大,開始退出證券市場轉到別的地方,從而導致今年行情比以往小了很多。

  但梁定邦指出,“一管就死”的現象并不是說對中國證券市場不予管理,相反還必須加強管理,否則整個市場將更加混亂。而即將出臺的《投資基金法》中關于對私募資金身份合法的相關規定無疑將從很大程度上解決我國證券市場“一管就死”的怪象。

  合法化可降低私募基金風險

  央行非銀行司司長夏斌日前在中國金融論壇“私募基金研討會”所作的主題演講“中國私募基金報告”中透露,一份最新的調查報告顯示,中國私募基金的規模遠遠超過3000億—5000億元,有關專家估計大約在8000億—9000億元左右。如果這一判斷真實,則中國股市60%以上應為機構投資者,與原官方統計的90%以上是散戶的結論大相徑庭。

  早前,著名經濟學家、全國人大財經委副主任委員、《投資基金法》起草領導小組組長厲以寧曾公開表示,給予已初具規模的私募基金以合法地位有四點好處:有利于防止金融動蕩;有利于保護投資人的利益;有利于增加私募基金的透明度,大大減少暗箱操作的機會;同時,還將大大地促進創業投資和產業投資的發展。梁定邦則說得更加直白:“給予私募資金合法的地位,隨時接受監管層監督,將其操作規范到政策允許的范圍之內,至少可以避免一些非法資金魚目混珠擾亂證券市場。”

  梁定邦奉勸廣大投資者,對一些私募基金以高額回報募集資金的行為千萬要提高警惕。“憑什么相信它們呢?操作失利后最終的受害者還是投資者自己,甚至有人卷款潛逃,到時候找誰要錢去?”

  而這些以高額回報募集來的資金,往往最后成為市場中非法資金違規操作的主流。將私募基金合法之后,投資者便有了公開選擇投資基金的機會,風險相對要小得多。“沒有了這些非法資金進入市場,我們的成交量就不會因為監管層的管理而下降,相反隨著大量真正有成本的資金進入市場,中國證券市場將告別炒股票而走向真正的投資買賣股票。”梁定邦說。

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