承偉毅

　　6月28日的方正科技股東大會，因為“主席臺的話筒線被扯掉，椅子被掀翻，選舉投票箱被砸爛”而不歡而散。此事一時成為媒體聚焦的熱點，專家學(xué)者也對此議論紛紛。

　　有專家把這種混亂局面的根源歸結(jié)于股民素質(zhì)的低下。無疑，就掀椅子、扯話筒線和砸投票箱之類的過激行為看，少數(shù)中小股東代表確需提高表達(dá)民主意見的方式和水平。但深究引發(fā)混亂的根源，筆者仍然堅定地認(rèn)為，“板子”不該打在股民的身上，而要打在制度建設(shè)滯后，運作程序不規(guī)范的根子上。

　　從媒體的報道看，引起中小股東不滿的有三個原因：一是方正集團(tuán)罷免祝劍秋；二是股東大會的組織者沒有準(zhǔn)備車馬費和禮品；三是一些股東想上臺發(fā)言但遭到拒絕。依筆者之見，如果我們的上市公司都能嚴(yán)格按《公司法》辦事，都有一套科學(xué)合理的運作機(jī)制，混亂局面也許根本就不會出現(xiàn)。

　　比如罷免祝劍秋的問題。董事會罷免一個經(jīng)理人，應(yīng)屬無可厚非之舉。只是對于諸如為什么要罷免、經(jīng)理人有何過失之類的問題，上市公司理應(yīng)給股東一個令人信服的說法。如果罷得有理，想來股東們是不會拿自己的血汗錢開玩笑的。中小股東之所以不理解，皆因無法從正規(guī)的渠道獲取應(yīng)知的信息。再說車馬費問題，此類不正之風(fēng)，實屬連開口都難為情的小兒科問題，緣何有股東居然將此當(dāng)做發(fā)脾氣的理由？據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士說，上海的股東大會一般是有這些東西的。可見游戲規(guī)則的差別，往往是人們玩出火來的根源之一。至于股東發(fā)言遭拒的現(xiàn)象，更是中國企業(yè)之陋習(xí)。也許，在那些大股東和經(jīng)理人眼里，小股民根本就沒有發(fā)言的資格。用管職工的辦法來對待投資人，這已是目前國內(nèi)上市公司司空見慣的作派，但這種管理辦法顯然用錯了地方。作為股東，法律賦予他們充分表達(dá)自己意愿的權(quán)利。

　　方正科技股東大鬧股東大會的事兒，據(jù)說在中國股市上還是第一例。但我預(yù)言，如果上市公司仍然置“游戲規(guī)則”于不顧，缺乏規(guī)范的運作機(jī)制，那么此類事件就絕不會是最后一例。

　　在我國的上市公司中，國有股一股獨大的情況已成為中國股市的一大特征，而且，目前相應(yīng)的制度設(shè)計也多多少少帶上了這種特殊的烙印。于是，對于董事會的行為規(guī)范、中小股東表達(dá)意志的途徑以及股東大會的合法程序之類的問題，在一股獨大的上市公司，中小股東只能發(fā)出無奈的微詞，在股權(quán)結(jié)構(gòu)特殊的上市公司，便成為矛盾激化的引信。

　　無疑，隨著國家相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，像方正科技這樣由流通股構(gòu)成股本結(jié)構(gòu)的上市公司會越來越多。如何真正體現(xiàn)所有投資者的意志，已是我們的制度必須規(guī)范的問題。就此而言，方正科技股東大會的尷尬，倒不失為一件好事，因為它令我們必須正視股東的權(quán)益，促使我們盡快完善制度建設(shè)。

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