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【記者趙杰北京3日報道】中國國際金融有限公司今天發布一則特別提示公告，稱全國社會保障基金理事會作為戰略投資者的一種特殊類別將參與中國石油化工股份有限公司A股發行的申購和配售，并已經得到中國證監會的同意。其參與申購和配售的程序與其他戰略投資者相同。有媒體稱這是社保基金入世邁出的第一步。與此同時，有人卻對此提出質疑：在《社會保障基金投資管理暫行辦法》沒有出臺前，社�；鹑胧械摹斑@一步”是如何邁出的？今后是否都將針對每一只新股普遍采用這一方式入市？還是僅僅因為中石化的盤子太大？
記者先后與中國國際金融公司、中國證監會等單位取得了聯系，中國國際金融公司的一位女士告訴記者，中金公司只是此次中石化A股發行申購和配售的承銷商，有關此次社保基金理事會作為戰略投資者參與中石化A股申購和配售問題，在提示公告中已經寫的很清楚了，具體申購價格和幅度也以公告為準。至于此次社保基金入市的有關政策問題和具體操作，她認為應該詢問中國證監會。根據該公司發布的公告，中石化本次發行的申購價格區間已確定為每股3.90元—4.30元�！豆妗愤�披露了本次發行的網上網下發售比例。本次發行的28億股A股中的70%將在網下向包括戰略投資者在內的法人投資者發售，其余的將通過上網定價發行的方式向一般投資者發售。
隨后，記者與中國證監會發行部進行了聯系，一位人士表示，有關負責人正在開會，他對此事不太清楚，因而不便發表意見。據了解，此次社�；饏⑴c中石化A股發行的申購和配售，是社保基金首次進入證券市場，同時也是社�；鹄硎聲状巫鳛楠毩⒎ㄈ�，以戰略投資者的身份，參與新股發行的申購和配售。像其他戰略投資者一樣，社保基金理事會申購價格等于或高于最后確定的發行價格的有效申購股數，將獲得100%配售。據悉，全國社會保障基金理事會所獲配售股票鎖定期為8個月。
財政部企業司負責人不久前剛剛明確表示，《社�；鹜顿Y管理暫行辦法》正在研究之中，具體出臺日期還未確定。在沒有政策法規的情況下，具體操作卻先行一步，這入市的背后是否隱藏著什么問題呢？
國泰君安證券日前公布的一份研究報告指出，社�；鹑胧锌刹扇∑叻N投資方式，其中在一級市場參與申購和配售新股排在首位。此外還包括在二級市場直接投資、通過投資基金間接入市、上市公司股權投資、風險投資與創業板上市變現、非上市債券投資、現金流量較好的實業投資等。
根據專家估計，今年補充全國社�；鸬膰泄蓽p持資金將有數百億元�？梢灶A見，國有股減持的實施，將使我國的社�；鸫笠幠５卦黾樱珖绫；鹨矊⒊蔀樽C券市場上的大型機構投資者。據了解，目前我國的社�；鸱譃閮刹糠郑阂徊糠钟缮鐣Ｕ喜窟M行運作、發放，近年國家財政部給予補貼，1998年100多億元，1999年200多億元，2000年470億元，預計今年也有400多億元；另一部分是國家社會保障基金用作儲備，現在有580億。(完)
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