有關方面日前統計，截至6月底，我國證券市場上已有204家境內上市公司設獨立董事，共有獨立董事314名。相對于2000年年報顯示的56家上市公司設獨立董事、獨立董事103人來說，發展是較快的。一個多月前，中國證監會發布《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》征求意見稿明確要求，各境內外上市公司獨立董事一年內全面上崗，以目前1100家上市公司、500家輔導備案的擬上市公司每家至少設2名獨立董事計算，大約需要3000余名董事。

　　我國上市公司目前實行的是“二元制”，即股東大會之下設立董事會和監事會，分別行使決策權和監督權。引進獨立董事制度，是為了更好改善上市公司治理結構，形成對大股東權力的有力制約，保障中小股東權益。業內人士指出，設獨立董事本意沒錯，關鍵是誰來當、怎么當？從一些已披露的上市欺詐案看，有的就設有獨立董事，卻未能履行相應職責。要讓獨立董事真正“獨立”“懂事”，除必須不持有公司股份、與公司沒有業務關聯等起碼的獨立人格外，還必須具有以下素質：

　　———服務公眾的敬業精神。獨立董事的最重要職責是保護中小股東的利益。由于獨立董事一般是兼職的，因此必須要有很強的責任心，必須擠出一定的時間，對公司進行研究、監管。有的獨立董事在多家兼職，勢必影響工作質量。對此有專家建議，應把兼職數量限定在2～3家，讓獨立董事真正做到“言必行，行必果”。

　　———勝任工作的能力和背景。時下不少上市公司聘請名人或業內權威擔任獨立董事，借以提高知名度，這自然無可厚非。俗話說：“外行看熱鬧、內行看門道”。真正適宜獨立董事的，是具有技術、法律、財務、管理等方面知識的綜合性人才，并有相當的企業和商業閱歷，能夠作出有價值的判斷。

　　———仗義直言的勇氣和魄力。由于我國的上市公司股權比較集中，常常是一個大股東就占了一大半股份，而獨立董事的津貼往往由上市公司支出，因此獨立董事能否堅持原則直抒己見，顯得尤為重要。此外，獨立董事在董事會中必須具備群體優勢。在美國，獨立董事在董事會中的比例高達68%，英國為40%。按照中國證監會要求，獨立董事在上市公司董事會中應占三分之一以上，以保證能真正行使權利。

　　業內人士還建議加快制定有關法規，使獨立董事責權利相對統一，逐步形成有效的選擇機制和激勵機制，如獨立董事的職業化建設等。而最主要的，是上市公司的股權結構合理化，否則獨立董事就難以發揮真正作用。

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