肖鋼：五大舉措支持西藏資本市場發展 IPO優先審核
全面落實西藏企業到“新三板”掛牌“即報即審”、減免掛牌初費和年費政策
■本報記者 朱寶琛
中國證監會[微博]黨委書記、主席肖鋼16日表示，證監會將建立健全對口支持西藏資本市場發展的長效機制，重點抓好“支持西藏企業通過多層次股權市場發展壯大”等五個方面的工作。
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神，以及中央民族工作會議和對口支援西藏工作20周年電視電話會議精神，3月16日，證監會在京召開支持西藏資本市場發展座談會。會議總結了資本市場支持西藏經濟社會發展的做法和成效，研究了進一步加大支持力度的具體措施。
肖鋼表示，當前，我國經濟發展進入了新常態，為資本市場改革發展提供了堅實基礎和廣闊空間。資本市場在支持西藏發展中必將有更大作為。證監會將建立健全對口支持西藏資本市場發展的長效機制，重點抓好以下五個方面的工作：
一是支持西藏企業通過多層次股權市場發展壯大。繼續實施企業首發上市優先審核政策，全面落實西藏企業到“新三板”掛牌“即報即審”、減免掛牌初費和年費政策，進一步加大“新三板”市場對西藏的支持力度。研究制定區域性股權市場發展指導意見，支持川藏股權交易中心加快發展，提高服務區內小微企業的能力。繼續支持西藏企業并購重組，實現轉型升級。
二是支持西藏企業發行債券融資。積極支持符合條件的西藏企業特別是中小微企業在滬深證券交易所、“新三板”、機構間報價系統和證券公司柜臺市場發行公司債券(含中小企業私募債)，進一步提高直接融資規模。同時，協調擴大市場主體在受托管理機構、交易場所等方面的自主選擇空間，支持西藏企業通過資產證券化盤活存量、拓寬資金來源。
三是發揮期貨市場支持西藏經濟發展的作用。為支持西藏資源行業持續健康發展、促進資源優勢向經濟優勢轉化，證監會和相關期貨交易所要研究出臺完善交易機制、減免交易費用等措施，鼓勵西藏實體企業通過期貨市場進行套期保值，有效管理市場價格波動風險。
四是促進西藏證券期貨服務業創新發展。鼓勵內地證券期貨經營機構和審計評估機構在西藏設立分支機構、開展相關業務。推動西藏證券期貨經營機構開展業務、產品和組織創新。發揮深交所[微博]“西部專項獎勵基金”作用，對保薦項目為西藏企業的保薦機構進行獎勵。針對西藏證券期貨從業人員嚴重缺乏的實際，適當增加西藏證券、期貨從業資格考試的考點與次數，并對西藏戶籍的少數民族考生適當降分。支持區內外私募基金投資西藏企業特別是從事高原種養業、藏醫藥業、民族手工業等特色產業的中小微企業，為實體經濟搭建多樣化融資渠道。
五是切實做好干部援藏、智力援藏工作。要建立健全培養輸送人才與開展政策咨詢相結合的工作機制，為西藏資本市場發展提供人才支持、智力支持。
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