5、建議發(fā)改委推出《關于若干壟斷行業(yè)向民營和外資開放的政策》，將諸如縣級電網的股份制改造、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化等產業(yè)領域放松行政審批管制和行業(yè)禁入政策，進一步開放，吸引民營和外商資金。

　　6、建議銀監(jiān)會推出《扶持縣域股份制銀行的政策》，放松中小銀行的禁入政策，2009年先搞300家，以后再逐步擴大，既解決中小企業(yè)融資難，又防范國有控股大銀行系統(tǒng)風險，為擴大內需的資金落實提供金融組織和制度上的保證。

　　九、四季度千方百計要啟動股市

　　我們預期：本輪中國經濟復蘇的大體順序應該是，(1)2008年第四季度積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策初步啟動，千方百計股市要啟動；(2)2009年一季度后更大規(guī)模投資啟動；(3)2009年第三季度中國經濟見底回升；(4)2010年房地產市場回暖，中國經濟進入全面復蘇。今年四季度股市的啟動一定要實現(xiàn)，可以說這是經濟走向復蘇的關鍵、前提和切入點。如果能理想地實現(xiàn)這一進程，則中國必將成為本輪全球經濟冬天中第一個復蘇的國家，中國經濟和金融對于全球的影響力將大大增強。誠所謂“多難興邦”，我們相信，中國政府一定能將現(xiàn)代經濟與現(xiàn)代金融的思維融匯于當前擴大內需的戰(zhàn)略決策當中，帶領中國人民走向更加輝煌的明天！

　　(作者單位：劉紀鵬,中國政法大學；趙曉，中國科技大學；呂隨啟，北京大學；吳曉球，中國人民大學；曹鳳岐，北京大學；賀強，中央財經大學；鐘偉，北京師范大學；袁鋼明，清華大學；金巖石，上海交通大學；戚聿東，首都經貿大學。)

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