非法金融“靈魂附體” 暴露股市監管盲點

　　本報記者 趙紅梅

　　“日賺10%，代客操盤，具體詳談，月入30%。”7月11日，李冰在騰迅QQ群上的會員已經近200人，他是“日賺10%”群的群主，所有會員每月給他繳納500元—5000元不等的會費，作為回報，他則每天在QQ上負責給會員推薦股票，并作出買進賣出的指令。

　　但李冰這兩天小心了很多。“李大哥說這個月股市不大好，會費暫時不收了。”李冰群里的一位會員悄悄告訴記者。

　　近日，號稱“天下第一博客”，點擊率超過千萬的“帶頭大哥777”博客的博主王曉被吉林省警方控制的新聞，讓眾多利用網絡博客、論壇、即時聊天工具、手機、傳真等集資、

理財的民間私募基金們小心起來。

　　股市“帶頭大哥”泛濫

　　“明天有短線牛股，有合作意向的跟進！不誠勿擾！”阿城剛上QQ，就有陌生人頭像閃動著前來打招呼，今年4月才進股市的阿城是個導游，平日忙得一塌糊涂，又對股市一竅不通，看到這樣的對話，他動了心。

　　“每天推薦

股票，少則1只，多的可以3-5只，只要你在我們推薦的時間馬上買進，一周內，最快第二天拋出，可以獲利5%到30%。每月把‘學費’匯到指定賬戶。”4月底，阿城禁不起陌生人起初送的牛股誘惑，加入了這個叫“理財學院”的QQ群，跟著一個叫“夜帝”的群主做起了股票。

　　國航客戶經理王林(化名)則是跟著一家證券公司

福建分公司的短信和這家公司網站論壇做股票，“他們幫我操盤理財，10萬元以上資金盈利月20%，利潤三七開，盈利在20-30%間，利潤四六開，30%以上則是五五分成。前幾個月還行，5月31日大跌，本金都虧了，現在卻找不到這家公司的人了。”王林告訴記者。

　　2006年及2007年上半年，由于滬深股市的持續上漲，非法金融活動也如“靈魂附體”，瘋狂纏在股市周圍。一些以咨詢公司、顧問公司、投資公司、理財工作室甚至個人名義圍繞股市非法理財、集資、行騙的活動再度活躍起來。“法人股”、“原始股”、“洋基金”也摻雜其中，誘騙新股民。

　　6月27日，深交所發布投資風險報告指出，在證券投資過程中，投資者要防范陷入“炒股博客”、委托私募基金炒股、自行買賣港股和非法證券投資咨詢機構詐騙四大誤區。

　　7月9日，全國人大常委會法工委要求堅決防范和打擊非法集資等違法犯罪活動。法工委指出，非法從事證券類業務活動是指未經證監會批準，擅自從事的下列活動：(1)證券、期貨經紀；(2)證券、證券投資基金、期貨投資咨詢；(3)與證券交易、證券投資活動有關的財務顧問；(4)證券承銷與保薦；(5)證券資產管理；(6)證券投資基金募集、管理；(7)證監會依法認定的其他非法證券類業務活動。

　　監管盲點多多

　　當前，圍繞股市的非法金融活動手段靈活，變化多樣，且利用網絡、手機等手段花樣多、手段隱蔽、欺騙性又強，不易于留下證據，給監管、取證帶來很大難度，加之相關法律并不健全，給非法金融活動帶來空子可鉆。

　　監管部門在打擊此類非法金融活動方面常常心有余而力不足，留下了不少監管盲點。

　　“我們每隔一段時間就會和公安局一起進行開展‘打非’活動。但由我們單獨執行的話，由于人員、權限的原因，線索太少，我們沒法控制種種騙局，就算找到一兩個案例，也成效甚微，最多警示。”中國證監會一位工作人員回答記者。

　　以非法集資活動為例，此類案件發現后的損失挽回率僅為5.1%，遠遠低于其他經濟案件(21.7%)的挽回率。銀監部門提醒，非法集資本身是一種違法行為，因參與非法金融活動受到的損失，由參與者自行承擔，法律不予保護，國家不能代償。

　　記者先后采訪了數位因委托理財、咨詢服務發生資產損失的股民，他們告訴記者，“委托理財大多虧損只能是‘啞巴吃黃連’，很難找到具體哪個管理部門來監管此事。買了不上市的‘原始股’、‘洋基金’，想退無門，因為同樣難找一個部門管理此事。”

　　專家認為，關鍵在股民勿盲目追求高回報，不要有“一夜暴富”心理，以防掉進非法金融活動的陷阱，面臨血本無歸、生活陷入困境的狀態。

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