馬龍生

　　中國證監會主席尚福林6月21日說，今后一段時期，圍繞促進提高上市公司質量，提升資本市場的投資價值，證監會將著重做好包括“鼓勵和吸引優質大型企業和高成長性中小企業發行上市，優化上市公司結構”在內的五項工作。

　　仔細品讀這五項工作，筆者認為大致可分為兩大部分：一是通過對上市公司的入市把關，優化、調整上市公司的質量與結構，讓股市確實有“金”可掘；二是對已入市公司的強化、細化監管，規范上市公司的透明度，讓投資者無“阱”可陷。

　　以普通股民的視角來看，尚福林“積極推進多層次市場體系建設，努力拓展市場的廣度與深度”的意義在于，如今上億股民面對1400多支

股票，選擇余地有限。只有滬深兩市的市場格局、現有的股票種類、投資方式確有增擴的必要。

　　在現有的1400多支股票中，總體質量不高、總體結構不理想的弊端顯而易見。筆者炒股時間不長，但是通過對個股的研究發現，現在A股市場中，相當一批上市公司，是地方政府通過“拉郎配”等行政方式，將本地區一些不入流的企業“攢”起來的。而在入市之后，不明就里的股民跟風上當。5月30日之后，股市直瀉900點。可是當反彈接近前期高點時，再也無力回到前期高位的個股，大多屬于這類股票。

　　在上市公司的審核把關上，不僅現行的條件門檻需要做出與時俱進的調整，把關程序的科學性、公正性也需要重新認識。因為只要涉及到利益，只要由人來操作，程序嚴密就只能是相對的。前幾年，中國

證監會發行監管部發審委工作處副處長王小石，僅僅因為其給發審委安排會務的方便，就成為申請上市公司的“公關”目標，并最終被拖下水，由此給發審委上市審批的公正性蒙上了很大陰影。因此，筆者認為尚福林提出“逐步形成行政監管、法制監管、自律監管和社會監管互為補充的多層次、全方位的監管體系”，具有很強的針對性。

　　遭遇5月30日和上周五的大跌之后，股民都有了“刀尖上跳舞”的驚險之感。除了政策信息對股市的“多米諾牌效應”讓人防不勝防，更有因上市公司資料的簡單、陳舊，讓人頻有“剛剛賠錢賣掉一只垃圾股，一不小心又買進一只垃圾股”的沮喪之感。健全和完善上市公司內部制衡機制，進一步提高上市公司規范運作水平，確為保障投資者利益的關鍵之點。

　　提高上市公司質量，是政府主管部門公共職責的體現。如今，更多投資者對“股市有風險，入市需謹慎”有了更深切的理解。真正的投資者，害怕的并不是炒股的風險，而是股市中規則的不完善與監管的不到位，使不具備投資價值的股票混跡其中。筆者期待尚福林提出的“五項工作”能夠切實解決這些問題，并由此成為股市的最大利好。

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