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新浪財經

尚福林:上市公司已成推動經濟發(fā)展重要力量

http://www.sina.com.cn 2007年06月22日 00:12 金時網·金融時報

  本報上海6月21日電 記者錢進 《上海金融報》記者劉小敏報道 由中國證監(jiān)會主辦的“首屆上市公司高峰論壇”昨天在上海召開。本次論壇的主題是“股權分置改革后上市公司治理與發(fā)展”,中國證監(jiān)會主席尚福林在論壇致辭時指出,當前資本市場的生態(tài)環(huán)境和運行機制正在發(fā)生一系列重要變化,上市公司要主動適應新形勢的要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“誠信盡責、規(guī)范自律、創(chuàng)新發(fā)展”,在依托資本市場做優(yōu)做強的同時,進一步促進我國資本市場健康發(fā)展。

  尚福林表示,經過十多年的培育和發(fā)展,我國上市公司的規(guī)模逐步發(fā)展壯大,結構日趨合理,業(yè)績快速增長,資產質量穩(wěn)步提高,核心競爭力不斷增強,已成為推動國民經濟發(fā)展的重要力量。實踐表明,從整體上看上市公司不僅在建立現代企業(yè)制度方面成為我國眾多企業(yè)中的先行者,而且已經成為國民經濟各行業(yè)的“排頭兵”,成為我國經濟運行中最具發(fā)展優(yōu)勢的群體。

  他指出,近年來,隨著《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》、《國務院批轉證監(jiān)會關于提高上市公司質量意見的通知》的深入貫徹落實,資本市場各項基礎性制度建設取得重要進展,市場環(huán)境和運行機制正在發(fā)生一系列變化:上市公司資產質量進一步改善,投資者的股東意識和投資理念不斷增強,不同股東之間“利益相關機制”逐步形成,以市場為導向、需求為基礎的市場創(chuàng)新活動不斷開展,上市公司可持續(xù)發(fā)展的內外部環(huán)境進一步改善。

  尚福林強調,上市公司要以科學發(fā)展觀為指導,正確把握當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),盡快適應全流通市場環(huán)境下的新形勢,進一步提高質量。第一,要堅持誠實守信,自覺規(guī)范信息披露行為。必須增強維護市場秩序、保護投資者合法權益的責任意識,切實履行好上市公司信息披露義務,樹立上市公司誠信盡責的良好形象。第二,要繼續(xù)提高規(guī)范運作水平,進一步改善上市公司整體質量。要進一步強化內控機制,規(guī)范并購重組行為,提高并購重組效率,推動行業(yè)整合。第三,要穩(wěn)妥開展創(chuàng)新活動,在發(fā)展中不斷提高風險管理能力。要在進一步降低財務成本、優(yōu)化資本結構的同時,提高風險管理能力,提升資本市場運作水平。第四,要主動履職盡責,逐步培育成熟的股權文化。要以維護股東權益作為自己的行為準則,主動培育股權文化,盡心盡責地履行好股東受托責任,做好投資者關系管理,引導投資者進行理性投資。第五,要進一步利用好"兩種資源,兩個市場",提升國際競爭力。要學會利用境內外資本市場籌集資金,跨越境內外市場進行并購重組、資源整合和吸引戰(zhàn)略投資者,進一步促進企業(yè)做優(yōu)做強。

  尚福林指出,今后一段時期,圍繞促進提高上市公司質量,提升資本市場的投資價值,證監(jiān)會將著重做好以下五項工作:一是積極推進多層次市場體系建設,努力拓展市場的廣度與深度。二是鼓勵和吸引優(yōu)質大型企業(yè)和高成長性中小企業(yè)發(fā)行上市,優(yōu)化上市公司結構。三是健全和完善上市公司內部制衡機制,進一步提高上市公司規(guī)范運作水平。四是不斷改進和加強上市公司監(jiān)管,切實提高監(jiān)管有效性。五是推進行業(yè)自律組織建設,逐步形成行政監(jiān)管、法制監(jiān)管、自律監(jiān)管和社會監(jiān)管互為補充的多層次、全方位的監(jiān)管體系。

  尚福林最后強調,上市公司是資本市場的基石,提高上市公司質量是上市公司實現持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的必由之路。證券監(jiān)管部門將積極、主動地加強監(jiān)管,盡職盡責地為上市公司發(fā)展創(chuàng)造條件,推動建立和進一步完善上市公司誠信盡責、規(guī)范自律和創(chuàng)新發(fā)展的機制,共同促進上市公司可持續(xù)發(fā)展。

  中國證監(jiān)會副主席范福春在總結講話中指出,上市公司董事、監(jiān)事和全體高管人員要積極適應股權分置改革后市場環(huán)境的變化,"牢固樹立三個觀念":一是要牢固樹立全方位的市場觀念。上市公司要在商品市場上確立對用戶負責、對消費者負責的觀念,在資本市場上對全體股東負責的觀念。要尊重股東,善待股東,回報股東,對全體股東和投資者負責,不能只對大股東負責。二是要牢固樹立依法規(guī)范運作的觀念。必須自覺遵守法律、法規(guī)和公司章程等相關規(guī)定,嚴格依法規(guī)范運作。三是要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。要正確處理好上市公司與外部環(huán)境的關系,堅持把追求企業(yè)的經濟效益與社會效益有機地結合起來;正確處理好股東之間,董事會與股東大會之間,董事會與經理層,監(jiān)事會與董事會、經理層之間,董事長和董事會、總經理之間的關系,切實尊重和維護廣大職工的合法權益。與此同時,上市公司還要做到"勿闖三個禁區(qū)":一是堅決勿闖虛假信息披露的禁區(qū)。必須依法履行信息披露義務,并切實保證信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。二是堅決勿闖操縱股價和內幕交易的禁區(qū)。深刻認識操縱股價和內幕交易謀取非法利益的危害性,絕不能觸犯這一禁區(qū)。三是堅決勿闖損害上市公司利益的禁區(qū)。建立健全內控機制,切實防止侵害上市公司利益、占用上市公司資金等行為的再次發(fā)生。

  中國證監(jiān)會前主席劉鴻儒、上海證券交易所理事長耿亮出席論壇并作演講。上海市市長韓正出席論壇,并代表上海市委、市政府對論壇召開表示祝賀。上海市常務副市長馮國勤、中國證監(jiān)會主席助理劉新華以及來自中國證監(jiān)會、相關部委、滬深交易所、上市公司、中介機構以及專家學者的代表約200余人參加了本次論壇。

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