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Marc:中國應起到領導作用 改革全球治理體系

2015年06月27日 17:38  新浪財經 微博 收藏本文     

  新浪財經訊 北京6月27日下午消息 新布雷頓森林體系委員會執行董事、創始人Marc Uzan稱,中國在2016年應該有一個重點,起到領導作用,來改革全球的治理體系,而且中國要向世界展現出建立有競爭力的機制,比如說有金磚銀行、AIB等等,中國對新建機構是起到這樣一個補充作用。

  中國要考慮過去布雷頓森林體系的考慮,中國是不是可以發揮領導力,來進行布雷頓森林體系的改革。

  Marc Uzan在陸家嘴論壇演講最要內容

  感謝組織方的邀請,也很高興來到上海。中國在未來的2016年G20關注重點應該是什么?如果看一下過去的G20歷史,去問一下你是不是記得倫敦峰會、韓國峰會,我想大家可能只會記住一個具體的會議,那就是2009年倫敦會議因為領導們非常積極地想要拯救世界經濟,當時的G20峰會非常成功,各國元首聚集在一起提出一個建議拯救全球體系。而現在是一個大的轉換十字路口,看一下全球經濟的情況,全球貨幣政策的變化,然后美國可能會升息,看到對新興經濟體的影響、資金回流。

  歐洲的歐元區也出現各種各樣不同的政策取向,包括希臘的問題。中國已經說服了75個國家成為新的國際機構成員,就是亞投行,而且75個國家明年將會來到北京簽相關的協議,這其實也代表一種新的創意。中國在2016年應該有一個重點,起到領導力的作用,來改革全球的治理體系,而且中國要向世界展現出建立有競爭力的機制,比如說有金磚銀行、AIB等等,中國對新建機構是起到這樣一個補充作用。

  改革的重點是什么呢?主要用IMF[微博]的改革作為例子,看一下G20不同公報當中一直會提到IMF的改革,以及全球金融機構的改革,改變份額,考慮到全球各個經濟體權重的變化,但是過了十年之后似乎沒有任何的進展,還是談老問題。所以中國能夠可以在IMF改革方面推進很大一步,就能夠展示領導力,以確保新興經濟體獲得更大的權重。IMF的改革是什么呢?大家在講美國的貨幣政策正常化,可能會對新興市場有很大的影響。很多國家就擔憂資本流出,他們覺得要做資本控制,有些國家有宏觀經濟的工具,進行資本項下的管控等等。

  現在在全球來講沒有任何一個負責資本流動的監管機構,所以我建議中國可以回到1997年,1997年就有相關的建議IMF是不是可以進行全球資本流動管理。當然我們也非常切實,不僅是要將資本賬戶開放,而且我們要確保如果有一些國家要做資本管控的話,也應該允許它這樣做。所以在IMF的改革上,中國是不是可以考慮,是不是給到IMF管理權,管理總體的協調資本流動。

  現在當然有很多新的機構,包括在歐洲出現,比如說有金融穩定委員會、歐洲金融安全網絡,還有各種各樣的倡議,現在有金磚銀行、有所謂的安全撥備、緊急撥備的安排,還有在拉美也有類似的UROS安排,IMF也要和區域性的安全網絡進行溝通,要考慮也是IMF和不同區域性的金融安全網絡之間的互動,這些機構到底是IMF的分支,還是和IMF有聯系,這些東西都和全球流動性有關系,我們到底如何在有金融壓力的情況下提供足夠的流動性。當我們考慮這些課題時,中國想要進入SDR籃子,如果中國想能夠在IMF推動資本的流動管理,也可以更加幫助中國進入SDR籃子。

  治理是非常重要的一個問題,而且美國國會通過相關改革的方案,我們也等待Plan B,中國希望能夠推出一個Plan B。在2010年法國擔任輪值主席國,看一下他們的重點他們提出了IMF改革,包括全球流動性、全球資本的流動。法國擔任輪值主席國的時候,召開一個高級別的IMF改革會議,我自己參與了法國峰會組織,這不是官方的會議,卻是一個更加智庫型的會議,其中匯集了央行[微博]財長等,看一下全球貨幣體系當中的問題,以及如何增加韌性。五年之后我的建議是,中國還是能夠再一次重振或者再一次提出怎么樣更好地對于國際貨幣體系進行改革,因為現在我們面臨全球經濟新的十字路口。

  非傳統一些貨幣政策時,其中可以看到ECB,非傳統的做法就是進行匯率干預,甚至有人談論是不是貨幣戰爭。現在這個時候如果沒有很多成員支持的話,IMF就沒有辦法執行管轄權,以及在貨幣流動、貨幣干預方面的管轄權。我是法國人,所以我知道法國在IMF有一個董事,世行的行長是美國人,我覺得中國應該在IMF、世行方面起到更大的領導作用。

  現在如果更大程度上加入到國際貨幣基金組織[微博]當中,中國在自己輪值主席國過程中,至少應該把國際金融治理放在你們的議程當中。當然持續增長非常重要,對中國來講也非常重要,還有全球再平衡也非常重要,但是全球平衡重點會發生變化。還有像貨幣戰爭等等這些課題,我們在中國G20輪值主席國當中,中國要考慮過去布雷頓森林體系的考慮,中國是不是可以發揮領導力,來進行布雷頓森林體系的改革。

文章關鍵詞: 中國全球治理體系

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