新浪財(cái)經(jīng)訊 由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“第四屆全球智庫峰會”于6月26日-27日在北京舉辦。國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席并發(fā)表主旨演講。她表示,在未來三年,中國政府將拿出1300億美元來治理北京及周邊地區(qū)25萬平方公里的大氣污染問題。
環(huán)境保護(hù)
劉延?xùn)|表示,中國已經(jīng)把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明作為可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)。由于中國人口的基數(shù)大,再加上傳統(tǒng)發(fā)展方式比較粗放,近年來受到的資源環(huán)境瓶頸約束越來越突出,為此,中國把生態(tài)文明建設(shè)放在了更加突出的位置,大力推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,建設(shè)美麗中國。
其舉例稱,中國是煤炭大國,煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型牽扯到幾百萬煤炭工人的切身利益,但是中國政府仍然堅(jiān)定不移地加大環(huán)境保護(hù)力度,積極推行煤炭的清潔利用。“像北京市和天津城區(qū)已經(jīng)關(guān)停了所有的燃煤電廠”。“北京周邊的河北省,2014年削減煤炭的消費(fèi)量是1500萬噸,壓減了鋼鐵的產(chǎn)能是3000萬噸,水泥近4000萬噸,我們對一切環(huán)境違法行為實(shí)行了零容忍,要為子孫后代留下天更藍(lán)、地更綠、水更清的生產(chǎn)和生活環(huán)境”。
簡政放權(quán)
劉延?xùn)|稱,中國把全面深化改革和全面依法治國作為可持續(xù)發(fā)展的動力保障。中國政府堅(jiān)持全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革,以結(jié)構(gòu)性改革來推動結(jié)構(gòu)性調(diào)整。“一方面是放開市場這只看不見的手,一方面是用好政府這只看得見的手,堅(jiān)定不移的推進(jìn)簡政放權(quán)”。
劉延?xùn)|表示,兩年多來,國務(wù)院各個(gè)部門共取消或者下放行政審批事項(xiàng)537項(xiàng),本屆政府承諾的要減少三分之一行政審批事項(xiàng)的目標(biāo),已經(jīng)提前兩年都完成,投資審核的事項(xiàng),在中央層面減少了76%,境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)除特殊情況外,已經(jīng)全部取消,工商登記實(shí)行了先照后證,前置審批事項(xiàng)85%改為后置審批,中央層面取消、停征、減免了420項(xiàng)行政事業(yè)性的收費(fèi)和政府性基金,每年減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)達(dá)到1000億元,“這些都極大地釋放了全社會的創(chuàng)新活力”。
對外開放
劉延?xùn)|表示,中國將始終奉行“互利共贏”的開放戰(zhàn)略,對外開放的大門會越開越大,發(fā)展的環(huán)境會越來越透明、公平、規(guī)范和可預(yù)期。中國正積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,正在逐步放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊的開放,積極的探索“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”的管理模式。
未來的五年,中國進(jìn)口的商品將超過10萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅游的人數(shù)將超過5億人次,中國提出的“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”合作倡議,是堅(jiān)持共商、共建、共享的原則,現(xiàn)已得到60多個(gè)沿線國家和國際組織的積極響應(yīng)。亞投行籌建邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,中國對外開放不僅造福13億中國人民,也給世界可持續(xù)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。
國際合作
第一,我們認(rèn)為,推進(jìn)全球的可持續(xù)發(fā)展,合作共贏是基本主線。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的雙重任務(wù)。迫切需要樹立綠色增長、包容發(fā)展的理念。必須堅(jiān)持把消除貧困和促進(jìn)發(fā)展作為2015年后發(fā)展議程的核心,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的平衡發(fā)展。
各國應(yīng)該平等相待,互利合作,摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維,樹立雙贏、共贏的新理念,在追求自身利益的時(shí)候,要兼顧它方的利益,在尋求自身發(fā)展的時(shí)候促進(jìn)共同發(fā)展。只要各國加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與務(wù)實(shí)合作,努力維護(hù)多邊貿(mào)易投資協(xié)定,共同培育全球的大市場,避免市場分割和規(guī)則的分化,就一定能夠繼續(xù)有效的推動全球的經(jīng)濟(jì)增長,夯實(shí)全球可持續(xù)發(fā)展的根基。
第二,推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展,攜手創(chuàng)新是有效途徑。創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會繁榮文明進(jìn)步的戰(zhàn)略支撐,是推動世界可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們所處的時(shí)代是一個(gè)創(chuàng)新密集的時(shí)代,也是一個(gè)創(chuàng)新合作的時(shí)代。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,創(chuàng)新要素跨國流動、創(chuàng)新資源全球配置,已經(jīng)成為大勢所趨。
在這樣的時(shí)代背景下,只有加大教育發(fā)展的力度,提升人民的整體水平,才能為各國的創(chuàng)新和創(chuàng)造奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)和智力支撐;只有推進(jìn)創(chuàng)新合作,才能以更快的速度、更低的成本,獲得更多的創(chuàng)新收益,形成更強(qiáng)的創(chuàng)新競爭力。國際社會應(yīng)該攜起手來,全面加強(qiáng)多層次、多領(lǐng)域、多形式的創(chuàng)新合作,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,廣泛的分享創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)創(chuàng)新成果的傳播共享,進(jìn)而推動全球在更大范圍、更深層次上的創(chuàng)新,來充分發(fā)揮創(chuàng)新在推動可持續(xù)發(fā)展中的巨大作用。
第三,推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展,文明互見是關(guān)鍵支撐。文化是可持續(xù)發(fā)展的深層力量,只有把可持續(xù)發(fā)展的理念凝聚成文化的共識,轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動,世界才能擁有更加美好的未來。當(dāng)前人類面臨的很多共同問題都需要通過文明對話、交流合作來尋求答案,特別是在人類同住地球村的今天,迫切從文化的高度,審視傳統(tǒng)發(fā)展理論和發(fā)展道路,迫切需要文化成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的支撐力量,也迫切需要文化發(fā)揮增信釋疑、溝通心靈、深化友誼的獨(dú)特優(yōu)勢。
各國應(yīng)該共同樹立可持續(xù)發(fā)展的文明觀,要以海納百川的胸懷、包容欣賞的眼光,理解和尊重各國的文化傳統(tǒng),社會制度和發(fā)展道路的差異,在交流互見中取長補(bǔ)短,在求同存異中共同前進(jìn),通過不斷深化人文交流來夯實(shí)國家關(guān)系的民意和社會基礎(chǔ),來開辟全球可持續(xù)發(fā)展的嶄新境界。
第四,推動全球的可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)和平是根本保障。回顧歷史,不管國際風(fēng)云如何變幻,和平發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,是各國人民的共同利益。沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境,全球的可持續(xù)發(fā)展將無從談起。
不忘歷史,才能更好的開辟未來,今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利暨中國抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,是聯(lián)合國[微博]成立70周年,我們應(yīng)該吸取歷史的教訓(xùn),共同維護(hù)以聯(lián)合國憲章為核心的戰(zhàn)后國際秩序。建設(shè)公平公正、包容有序的國際治理體系,在各國人民心靈中堅(jiān)定和平理念,揚(yáng)起和平風(fēng)帆,共建共享持續(xù)發(fā)展的和諧世界。
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